Ситуация заключается в том, что пользователь, имея за плечами подтвержденный трудовой стаж (3–4 года, основанный на записях в трудовой книжке), последние 5 лет осуществляет трудовую деятельность без официального оформления (не зарегистрирована как самозанятая или индивидуальный предприниматель, не состоит в трудовых отношениях). Планируя беременность и выход в декретный отпуск в 2025 году, пользователь желает понять, какие государственные пособия, связанные с материнством (в первую очередь пособие по беременности и родам), ей полагаются в сложившихся обстоятельствах, и если выплаты невозможны — какие шаги можно предпринять для их обеспечения.
С правовой точки зрения, затронуты правоотношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Ключевой юридически значимый факт — это наличие или отсутствие статуса застрахованного лица в системе Фонда социального страхования (с 2023 года — Социального фонда России) на момент наступления страхового случая (беременности и родов). Получение пособия по беременности и родам (декретных) напрямую зависит от факта уплаты страховых взносов за застрахованное лицо. В данный момент, работая неофициально, пользователь не является застрахованной по обязательному социальному страхованию, и взносы за нее не отчисляются.
Предыдущий официальный стаж (3–4 года) имеет значение лишь как подтверждение предыдущих периодов уплаты взносов, однако он не является основанием для выплаты пособия по новому страховому случаю, если на момент его наступления женщина не состоит в правоотношениях по обязательному социальному страхованию. Принципиально важно, что периоды неофициальной работы не засчитываются в страховой стаж и не порождают права на пособия.
Сам факт регистрации в качестве самозанятой (плательщика налога на профессиональный доход) сам по себе также не делает женщину застрахованным лицом и не дает права на декретные выплаты — в отличие от ИП или работающих по трудовому договору, для самозанятых уплата страховых взносов на социальное страхование является добровольной. Таким образом, юридически значимым является вступление в правоотношения по добровольному социальному страхованию и своевременная уплата соответствующих взносов. Вопрос пользователя о возможности оформить самозанятость и получать пособия имеет существенные нюансы, связанные с правилами получения права на выплаты при добровольном страховании.
Право на пособие по беременности и родам напрямую зависит от статуса застрахованного лица в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Поскольку последние пять лет вы работаете без официального оформления, вы не являетесь застрахованным лицом в текущий период, а значит, право на пособие по беременности и родам за счет средств Социального фонда России (СФР, правопреемник ФСС) у вас отсутствует. Ваш предыдущий официальный стаж в 3–4 года сам по себе права на декретные выплаты в 2025 году не дает, поскольку право на пособие возникает при наступлении страхового случая в период работы по трудовому договору либо в период добровольного страхования.
Статья 255 Трудового кодекса РФ закрепляет само право на отпуск по беременности и родам и выплату пособия по государственному социальному страхованию, но лишь при условии, что женщина работает по трудовому договору и, соответственно, подлежит обязательному социальному страхованию. В вашей ситуации, при отсутствии действующего трудового договора, эта норма не порождает обязанности выплатить пособие.
Статья 255. Отпуска по беременности и родам
Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 255
Статья 183 Трудового кодекса РФ также устанавливает общую гарантию выплаты пособия при временной нетрудоспособности, к которой приравнивается отпуск по беременности и родам, но вновь отсылает к федеральным законам, которые связывают эту выплату с обязательным социальным страхованием (наличием трудовых отношений или добровольной уплаты взносов). Поскольку в настоящее время вы не состоите в трудовых отношениях и не платите взносы, эта гарантия на вас не распространяется.
Статья 183. Гарантии работнику при временной нетрудоспособности
При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 183
Финансирование пособия осуществляется строго за счет средств бюджета СФР, и получать его могут только застрахованные лица. Статья 3 Федерального закона № 255-ФЗ прямо указывает, что финансовое обеспечение расходов на выплату пособия производится за счет средств СФР. Вы не относитесь к числу застрахованных лиц, а значит, эти средства вам не положены.
Статья 3. Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения
- Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 3
Что касается вашего вопроса о самозанятости. Статус самозанятого (налогоплательщика налога на профессиональный доход) сам по себе не порождает обязанности уплачивать страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — это добровольное право. Статья 4 Федерального закона № 422-ФЗ определяет, кто может быть налогоплательщиком НПД, но не регулирует вопросы социального страхования. Простая регистрация в качестве самозанятой не даст вам права на декретные выплаты.
Статья 4. Налогоплательщики налога на профессиональный доход
- Налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», ст. 4
Да, оформление самозанятости может стать одним из шагов, но только в сочетании с добровольным вступлением в отношения по обязательному социальному страхованию. Механизм такого вступления регулируется Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2375. Однако в предоставленном вам контексте из НПА текст этого Постановления отсутствует (приведены нерелевантные фрагменты о материнском капитале и пенсионных списках). В силу этого могу лишь указать, что этот нормативный акт устанавливает порядок, при котором самозанятые и индивидуальные предприниматели могут добровольно уплачивать страховые взносы и тем самым приобрести право на пособие по беременности и родам, но при условии уплаты взносов за полный календарный год, предшествующий году наступления страхового случая. Поскольку в контексте нет текста, рекомендую обратиться к оригинальному тексту Постановления № 2375 для точного изучения сроков и сумм.
Таким образом, для получения права на декретные выплаты к 2025 году вам необходимо вступить в отношения по обязательному социальному страхованию. Для этого вам нужно: 1) зарегистрироваться в качестве самозанятой (или ИП); 2) добровольно подать заявление в СФР о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; 3) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы до наступления страхового случая (не менее года). Размер пособия будет рассчитываться исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на дату наступления страхового случая, так как ваш страховой стаж в качестве добровольного застрахованного лица начнется с нуля, а предыдущий официальный стаж в 3–4 года, хоть и учитывается для определения процентного размера пособия (100% при стаже более 8 лет), не повлияет на расчет среднего заработка (он будет равен МРОТ, если вы не работали по трудовому договору в расчетном периоде).