Суть ситуации заключается в том, что пользователь, находясь на седьмом месяце беременности, ожидает получение пособия по беременности и родам (декретных выплат) в связи с предстоящим отпуском. Однако на её банковские счета уже наложен арест в рамках исполнительного производства, возбуждённого судебными приставами. Основной вопрос — смогут ли приставы удержать или списать деньги из будущих декретных выплат после их зачисления на счёт.
С правовой точки зрения, данная ситуация затрагивает несколько сфер правоотношений. Во-первых, это социально-обеспечительные отношения, связанные с предоставлением государственных пособий гражданам, имеющим детей. Во-вторых, это отношения в рамках исполнительного производства, регулирующие порядок обращения взыскания на имущество и доходы должника.
Ключевым юридически значимым обстоятельством является то, что законодательство устанавливает исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание (то есть они защищены от списания). В этот перечень прямо включены пособия гражданам, имеющим детей, к которым относится и пособие по беременности и родам. Таким образом, декретные выплаты по своей правовой природе относятся к защищённым доходам.
Юридически значимым является также момент начисления этих средств. Пока деньги не поступили на счёт, говорить о фактическом взыскании преждевременно — арест наложен на счета, а не на конкретные выплаты. Однако после зачисления декретных выплат на счёт, они могут быть ошибочно списаны, если пристав или банк не идентифицируют их как защищённый доход. Важно, что обязанность по правильной квалификации поступающих средств лежит как на должнике, так и на приставе, но на практике, чтобы избежать списания, должнику необходимо своевременно заявить о защищённом характере доходов.
Дополнительно значим тот факт, что пользователь имеет справку от врача о сроке беременности. Сама по себе эта справка не является документом, автоматически освобождающим счета от ареста или исключающим возможность списания. Однако она косвенно подтверждает право на получение декретного пособия в ближайшем будущем. С точки зрения закона, беременность не даёт иммунитета от взыскания долгов, но статус доходов (пособие по беременности и родам как защищённый доход) имеет решающее значение.
Таким образом, суть правового конфликта сводится к потенциальному столкновению между правом взыскателя на удовлетворение требований за счёт имущества должника и правом должника на сохранение социальных пособий, гарантированных законом от взыскания.
Согласно статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на государственные пособия, к числу которых относится и пособие по беременности и родам. Это прямой ответ на ваш вопрос: декретные выплаты, которые вам предстоит получить, защищены от списания судебными приставами.
- Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджет
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 101 ч. 1
Хотя в приведённом фрагменте перечень обрывается на подпункте 5, в полном тексте данной нормы далее прямо указаны и «пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов». Пособие по беременности и родам как раз относится к таким пособиям — оно выплачивается за счёт средств Социального фонда России (ранее — ФСС), что прямо подтверждается другим нормативным актом. В силу статьи 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам выплачивается за счёт именно этого источника, что окончательно закрепляет его как защищённый доход.
Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 4
Отдельно важно подчеркнуть, что защита от взыскания распространяется не только на само пособие по беременности и родам, но и на другие пособия, перечисленные в статье 3 того же закона — единовременное пособие при рождении ребёнка и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Все они являются государственными пособиями, финансируются из тех же источников и, следовательно, входят в перечень защищённых доходов по статье 101 Закона об исполнительном производстве.
Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 3
Теперь о том, как это работает на практике при аресте счёта. Статья 70 Закона об исполнительном производстве устанавливает общее правило, что судебный пристав обращает взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках. Однако это правило действует только в отношении доходов, не защищённых статьёй 101.
Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 70 ч. 1
Обратите внимание: арест счёта и списание со счёта — это разные процедуры. Пристав может наложить арест на счёт, то есть заблокировать все операции по нему. Однако если на этот счёт поступят защищённые декретные выплаты, вы вправе требовать, чтобы эти средства были исключены из-под ареста. Пристав обязан снять арест с той части денег, которая является защищённым доходом.
Наличие у вас справки о беременности и сроках — важный, но не решающий фактор для пристава. Ваше состояние само по себе не входит в перечень оснований для освобождения доходов от взыскания. Однако эта справка косвенно подтверждает, что в ближайшее время вы получите декретные выплаты. Основной документ, который вам понадобится, — это справка о размере и составе назначенного пособия по беременности и родам (её можно получить в бухгалтерии вашего работодателя или в Социальном фонде). Эту справку нужно будет предъявить приставу вместе с заявлением о снятии ареста с соответствующих сумм.
Вам необходимо действовать проактивно. Обязанность судебного пристава самостоятельно отслеживать, не являются ли поступающие на счёт средства защищёнными, законом прямо не установлена. На практике пристав видит только общую сумму на счету, но не знает происхождения каждого конкретного зачисления. Поэтому бремя доказывания того, что деньги являются пособием, лежит на вас как на должнике. Вы можете обратиться к приставу с заявлением о сохранении прожиточного минимума (если у вас нет других защищённых доходов), но для декретных выплат это не требуется — они защищены абсолютно. Подайте заявление о снятии ареста с сумм пособия, приложив подтверждающие документы (справку о назначении пособия, выписку по счёту, где видно поступление этих средств). Если пристав откажет, вы вправе обжаловать его действия старшему приставу или в суд.
