Бабушка — «другой родственник» по смыслу ст. 256 ТК РФ — вправе оформить отпуск по уходу за внуком до достижения им 3 лет. Закон НЕ требует, чтобы мать была трудоустроена или обязательно уходила в этот отпуск первой: достаточно того, что бабушка фактически ухаживает за ребёнком и подала заявление своему работодателю. То есть сам факт того, что мать не работает и сама в отпуск не идёт, не препятствует оформлению отпуска на бабушку.
Опасаться потери места после ухода в отпуск не нужно — закон прямо гарантирует сохранение должности:
Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя
— ч. 3 ст. 256 ТК РФ
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 4 ст. 256 ТК РФ
На весь период отпуска по уходу (до 3 лет) за бабушкой сохраняется её место работы (должность), работа не прекращается, а отпуск засчитывается в трудовой стаж. Уволить её «за то, что ушла в отпуск» работодатель не вправе: увольнение по инициативе работодателя в период отпуска по такому основанию — незаконно, место и ставка резервируются за ней. Это полностью снимает риск потери должности, о котором она беспокоится.
Право бабушки на ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет и его размер
Бабушка, будучи работающей (подлежащей обязательному социальному страхованию), приобретает право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, если фактически осуществляет уход и находится в отпуске по уходу:
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 2. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях). (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 3. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. 4.
— ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ
матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет
— ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ
Пособие выплачивается в размере 40% среднего заработка бабушки, но не менее минимального размера:
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1.
— ч. 1 ст. 11.2 ФЗ № 255-ФЗ
Принципиальное условие — пособие по уходу за одним ребёнком может получать только ОДНО лицо:
В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Статья 11 2 . Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1.
— ч. 4 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ
Поэтому мать ребёнка не должна получать пособие по уходу. Если она как неработающая уже оформила и получает пособие по уходу с рождения ребёнка, бабушке в назначении пособия откажут — за одним ребёнком пособие платится только одному лицу согласно приведённому правилу. Ваше заявление о том, что вы в отпуск и пособие не идёте, это обязательное условие, которое дополнительно подтверждается справкой из органов соцзащиты (СФР) о неполучении матерью пособия (см. блок 3).
Какие документы нужны для отпуска и пособия бабушке
Перечень документов для назначения пособия по уходу застрахованному лицу (бабушке) установлен п. 6 ст. 13 ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ (аналогичная норма ч. 6 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ):
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
— ч. 6 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ
Из этого перечня для вашей ситуации следует:
- Заявление бабушки работодателю о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком, а также заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу (пособие работающим назначает СФР, документы передаёт работодатель).
- Свидетельство о рождении ребёнка и его копия.
- Справку о том, что мать (отец) не используют отпуск по уходу и не получают пособие. Здесь — важное уточнение к тому, что вы собрали: мать у вас не работает, поэтому нужна не «справка с её работы» (такого места у матери нет), а справка из органов социальной защиты населения (СФР) по месту жительства матери о неполучении ею ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. Справку с работы предоставляет лишь отец, если он работает; справка с работы самой бабушки подтверждает её занятость и заработок для исчисления пособия, но не заменяет справку о неполучении пособия матерью.
- Так как бабушка трудится в одной организации, пособие ей назначает СФР через работодателя: заявление и документы подаются бабушкой в кадровую службу/бухгалтерию своей организации.
Особенность именно вашего случая: раз мать не работает и за пособием как неработающая не обращалась, соберите от неё две подтверждающие бумаги — письменное заявление о том, что она отказывается от отпуска по уходу и пособия, и справку из СФР (органа соцзащиты) по месту её жительства о неполучении ею пособия по уходу за этим ребёнком. Без справки о неполучении пособия матерью работодатель/СФР не вправе назначить пособие бабушке.
Может ли бабушка сохранить и доход, выйдя на неполное время, и сроки
Бабушка вправе совмещать отпуск по уходу с работой на неполном рабочем времени (на дому, дистанционно) — при этом за ней сохраняется и право на пособие, и место:
Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя
— ч. 3 ст. 256 ТК РФ
То есть если бабушка опасается «потерять ставку» в смысле дохода, она может выйти на неполный рабочий день: тогда она получает и зарплату за фактически отработанное время, и продолжает получать пособие по уходу (40% среднего заработка), и должность за ней сохраняется. Это легальный способ, позволяющий сохранить и рабочее место, и часть дохода, и пособие одновременно.
Срок обращения за пособием по уходу установлен законом и пока что не пропущен:
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
— ч. 2.1 ст. 12 ФЗ № 255-ФЗ
Ребёнку 8 месяцев — до 1,5 лет ещё почти год, так что срок не пропущен, но затягивать не стоит.
Если работодатель бабушки откажет в предоставлении отпуска по уходу, такой отказ незаконен: ст. 256 ТК РФ императивно предоставляет право на отпуск родственнику, фактически осуществляющему уход, и работодатель обязан издать приказ о предоставлении отпуска. Отказ может быть обжалован в государственную инспекцию труда и в суд. Учитывая эти гарантии, оформление отпуска на бабушку законно и безопасно: работающее место и должность за ней сохраняются на весь период до 3 лет.