Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Мужу встать на учёт в центр занятости — это подтвердит уважительную причину отсутствия дохода для пособий.
- 2Жене после 12 недель беременности подать заявление на единое пособие через Госуслуги или СФР.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие) (свободная форма)
- 3После рождения ребёнка в течение 6 месяцев подать заявление на единовременное пособие при рождении.descriptionЗаявление в СФР о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (для неработающей) (свободная форма)
- 4Оформить ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет на одного из родителей.descriptionЗаявление на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (свободная форма)
- 5Проверить на Госуслугах автоматическое оформление сертификата на материнский капитал после рождения.
- 6Не обращаться за пособием по беременности и родам — жене оно не положено без трудоустройства.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка из женской консультации о постановке на учёт до 12 недель беременности.
- check_circleДокументы о доходах семьи за расчётный период (или их отсутствии) для оценки нуждаемости.
- check_circleСправка о регистрации мужа в центре занятости в качестве безработного.
- check_circleСвидетельство о заключении брака (при наличии) для подтверждения состава семьи.
- check_circleСвидетельство о рождении ребёнка — после родов для оформления выплат.
- check_circleРеквизиты банковского счёта для зачисления пособий.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleМужу немедленно встать на учёт в центр занятости населения — иначе откажут в едином пособии из-за отсутствия дохода.
- check_circleПособие по беременности и родам вам не положено — жена никогда не работала, не тратьте время.
- check_circleСобрать справку из женской консультации, паспорта, СНИЛС и документы о доходах семьи за расчётный период.
paymentsДенежные требования
- check_circleПособие по беременности и родам вам не положено, так как жена никогда не работала и не относится к застрахованным лицам.
- check_circleЕдиное пособие беременной назначат после 12 недель, если доход семьи ниже прожиточного минимума и муж имеет уважительную причину отсутствия дохода.
- check_circleРазмер единого пособия беременной составит 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного населения региона.
- check_circleПосле рождения ребёнка вы получите единовременное пособие при рождении, его размер не зависит от трудоустройства и дохода.
- check_circleНеработающему родителю положено ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере 6 752 рубля.
- check_circleПри рождении первого ребёнка вы получите материнский капитал в размере 466 617 рублей.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление на единое пособие беременной после 12 недель беременности, выплата начнётся с месяца постановки на учёт.
- check_circleМужу необходимо встать на учёт в центр занятости, чтобы отсутствие дохода считалось уважительной причиной для пособий.
- check_circleПодайте заявление на единое пособие на ребёнка до 17 лет в течение 6 месяцев после рождения, чтобы выплату назначили с месяца рождения.
- check_circleПроверьте оформление материнского капитала на первого ребёнка — сертификат обычно оформляется автоматически.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату, если СФР откажет в назначении единого пособия: отказ можно оспорить, но нужна юридическая помощь.
- check_circleАдвокат потребуется, если возникнет спор о праве на выплаты из-за отсутствия уважительной причины для нулевого дохода.
- check_circleПроконсультируйтесь с юристом, если после родов возникнут сложности с переоформлением единого пособия с беременной на ребёнка.
- check_circleПривлеките адвоката, если потребуется обжаловать решение СФР о возврате излишне выплаченных сумм пособий.
- check_circleЮрист поможет, если у вас возникнут вопросы по распоряжению средствами материнского капитала, включая его использование.
- check_circleОбратитесь за правовой помощью, если у второй стороны (СФР) будет представитель, а вы не уверены в своих силах.
Семья состоит из двух неработающих супругов: муж не имеет официального трудоустройства в течение полугода, жена никогда не состояла в трудовых отношениях и не подлежала обязательному социальному страхованию. Жена находится на сроке беременности около 10–13 недель, что подтверждено справкой о постановке на учёт в женской консультации. Справка получена до истечения 12 недель беременности, что является юридически значимым фактом для возникновения права на единое пособие беременной. Оба супруга не имеют страхового стажа, не зарегистрированы в качестве безработных, не обучаются по очной форме. Из этого следует, что пособие по беременности и родам жене не положено, а основными доступными выплатами являются единое пособие (беременной и впоследствии на ребёнка) и единовременное пособие при рождении ребёнка.
Затронутые правоотношения:
- Социальное обеспечение в связи с беременностью — затронуто, поскольку жена встала на учёт в ранние сроки беременности, что даёт право на единое пособие при соблюдении критериев нуждаемости и правила нулевого дохода.
- Социальное обеспечение в связи с рождением ребёнка — затронуто, так как после родов возникает право на единовременное пособие при рождении (не зависит от дохода и занятости) и на ежемесячное единое пособие на ребёнка до 17 лет (при подтверждении нуждаемости).
- Правоотношения в сфере занятости — затронуты, поскольку отсутствие у мужа официального дохода более 10 месяцев в расчётном периоде без уважительной причины влечёт отказ в едином пособии; регистрация в ЦЗН квалифицирует отсутствие дохода как уважительную причину и устраняет препятствие для назначения выплат.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Жена встала на учёт в медицинской организации до 12 недель беременности — это выполнено и подтверждено справкой, что открывает право на единое пособие беременной с месяца постановки на учёт (но не ранее 6 недель) при подаче заявления после 12 недель.
- Жена никогда не работала и не относится к категориям, перечисленным в ч. 1 ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ, — пособие по беременности и родам ей не полагается.
- Среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе — это обязательное условие для назначения единого пособия как беременной, так и на ребёнка.
- Муж не имеет официального дохода и не зарегистрирован в ЦЗН — такое отсутствие дохода без уважительной причины влечёт отказ в едином пособии по правилу нулевого дохода; регистрация мужа в качестве безработного устраняет это препятствие.
- Единовременное пособие при рождении ребёнка назначается независимо от факта работы и дохода семьи — один из родителей вправе обратиться за ним в СФР в течение 6 месяцев со дня рождения ребёнка.
Пособие по беременности и родам: недоступно неработающей жене
Право на пособие по беременности и родам (декретные) установлено ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ. Жена никогда не работала — она не подлежала обязательному социальному страхованию и не относится к категориям, перечисленным в ч. 1 ст. 6.
Право на пособие по беременности и родам имеют: женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; (В редакции федеральных законов от 05.12.2006 № 207-ФЗ; от 24.07.2009 № 213-ФЗ) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
— ч. 1 ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ
Это означает, что жена не подпадает под первую категорию (застрахованные). Она не является и студенткой очной формы (по условиям вопроса — не учится), не уволена по ликвидации в предшествующие 12 месяцев, не служит. Следовательно, пособие по беременности и родам жене не положено.
Единственное исключение: если жена на самом деле обучается по очной форме — тогда она имеет право на декретные в размере 100% прожиточного минимума трудоспособного населения региона (абз. 3 ст. 8 ФЗ № 81-ФЗ). При наличии такого обстоятельства ей необходимо обратиться за пособием в учебное заведение.
Вывод: При описанных обстоятельствах (никогда не работала, не студентка) пособие по беременности и родам жене не полагается. Основные выплаты, доступные семье, — это единое пособие и пособия после рождения ребёнка.
Единое пособие беременной (с 12 недель до родов)
С 1 января 2023 года основная ежемесячная поддержка беременных — единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (далее — единое пособие). Условия его назначения беременной женщине:
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
— ч. 3 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ
Условия для беременной:
- срок беременности не менее 6 недель и не более 12 недель на момент постановки на учёт в женской консультации;
- подача заявления после наступления 12 недель беременности (п. 10 Правил, утв. ПП № 2330);
- гражданство РФ и постоянное проживание в РФ;
- среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе.
Жена на третьем месяце беременности (≈ 10–13 недель) — у неё уже есть справка из ЖК о постановке на учёт, значит, она успела встать на учёт до 12 недель. Это ключевое условие выполнено.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при обращении женщины после наступления срока беременности двенадцать недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации (но не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности (включительно). Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности двенадцать недель, выплата указанного пособия не осуществляется. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.
— ч. 1 ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ
Размер пособия беременной составляет:
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается в следующих размерах: 50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 75 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
— ч. 1 ст. 10 ФЗ № 81-ФЗ
Таким образом, беременная жена может получать 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного населения региона ежемесячно (в зависимости от уровня нуждаемости семьи) с месяца постановки на учёт, но не ранее 6 недель, и до месяца родов включительно.
Правило нулевого дохода: По ч. 5 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ и п. 31 Правил № 2330, при оценке нуждаемости СФР учитывает причины отсутствия доходов у трудоспособных членов семьи. Уважительные причины включают: регистрацию в качестве безработного в ЦЗН (не более 6 месяцев в расчётном периоде), беременность (у заявительницы), уход за ребёнком до 3 лет. Если муж не стоит на учёте в ЦЗН и не имеет официального дохода 10 месяцев и более из 12 расчётного периода — это может привести к отказу. Поэтому мужу необходимо встать на учёт в центр занятости — это решает проблему «нулевого дохода».
Вывод: Единое пособие беременной — это реальная и доступная выплата для семьи. Жене нужно дождаться 12 недель беременности и подать заявление через Госуслуги или МФЦ в СФР. Мужу — срочно встать на учёт в ЦЗН, чтобы его отсутствие дохода было признано уважительной причиной.
Пособия после рождения ребёнка: единое пособие на ребёнка, единовременное при рождении, ежемесячное по уходу
После рождения ребёнка семье доступны три основные выплаты:
1. Единое пособие на ребёнка до 17 лет
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
— ч. 3 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ
Условия те же, что для беременной: нуждаемость семьи (доход ниже прожиточного минимума на душу), правило нулевого дохода, гражданство РФ. Подать заявление можно с рождения ребёнка.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при обращении женщины после наступления срока беременности двенадцать недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации (но не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности (включительно). Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности двенадцать недель, выплата указанного пособия не осуществляется. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.
— ч. 1 ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ
Размер единого пособия на ребёнка — 50%, 75% или 100% прожиточного минимума для детей в регионе (ч. 2 ст. 10 ФЗ № 81-ФЗ), ежемесячно, назначается на 12 месяцев с ежегодным переоформлением.
Важный нюанс: если женщина уже получала единое пособие как беременная, то после родов пособие на ребёнка назначается с месяца, следующего за месяцем рождения, при обращении в течение 6 месяцев (абз. 3 п. 14 Правил № 2330).
2. Единовременное пособие при рождении ребёнка
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. (В редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. (В редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается. Статья 12. Размер единовременного пособия при рождении ребенка Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 24.11.1995 № 184-ФЗ; от 07.08.2000 № 122-ФЗ; от 28.12.2001 № 181-ФЗ; от 29.12.2004 № 206-ФЗ; от 22.12.2005 № 178-ФЗ; от 05.12.2006 № 207-ФЗ) Статья 12 1 . Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. (В редакции Федерального закона от 06.12.2021 № 409-ФЗ) В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ) Статья 12 2 . Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8 000 рублей.
— ст. 11 ФЗ № 81-ФЗ
Это пособие не зависит от трудоустройства и дохода — его получает один из родителей независимо от статуса. Размер — 8 000 рублей (базовый), но подлежит ежегодной индексации с 1 февраля. Фактически в 2025 году размер составляет свыше 24 000 руб. (проиндексирован). Заявление подаётся в СФР, срок — 6 месяцев со дня рождения.
Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву. (В редакции федеральных законов от 25.10.2007 № 233-ФЗ, от 07.06.2013 № 129-ФЗ, от 26.05.2021 № 151-ФЗ) При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
— ч. 1 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ
3. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет
Неработающие родители имеют на него право:
матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях); (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 07.06.2013 № 129-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ; от 07.06.2013 № 129-ФЗ;
— абз. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ
6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 166-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 6 752 рубля.
— абз. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ
Размер фиксированный — 6 752 рубля (с учётом индексации фактически выше). Выплачивается со дня рождения до 1,5 лет (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 81-ФЗ).
Лицам, указанным в абзацах седьмом и девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и матерям, уволенным в период беременности, указанным в абзаце шестом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) Матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, указанным в абзаце пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 86-ФЗ) Лицам, указанным в абзаце восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации) до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 129-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) Статья 15.
— ч. 1 ст. 14 ФЗ № 81-ФЗ
Обратиться можно любому из родителей (матери или отцу). Заявление подаётся в СФР через Госуслуги или МФЦ.
Сравнение с единым пособием на ребёнка: СФР при назначении единого пособия на ребёнка учитывает уже получаемое пособие по уходу. Если единое пособие назначено, пособие по уходу до 1,5 лет выплачивается в виде разницы между суммой единого пособия и пособием по уходу (п. 4 ПП № 2330). Семья сама выбирает, что выгоднее: или получать только единое пособие (50/75/100% детского ПМ), или комбинацию единого пособия (чаще 50%) + пособие по уходу. На практике единое пособие в большинстве регионов выгоднее пособия по уходу в 6 752 руб.
Вывод: Единовременное пособие при рождении — безусловное, его получат. Пособие по уходу — доступно. Единое пособие на ребёнка — доступно при соблюдении критериев нуждаемости и нулевого дохода. Оптимально подавать на единое пособие на ребёнка (оно выше).
Материнский (семейный) капитал
Материнский капитал предоставляется независимо от факта трудоустройства или стажа — это мера государственной поддержки, привязанная исключительно к факту рождения ребёнка.
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 634-ФЗ) 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года; 4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
— пп. 1, 4 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ
Поскольку у семьи это первый ребёнок, право на маткапитал возникает у жены — она подпадает под п. 4 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ.
466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей; 3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года; 4) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло. (Часть в редакции Федерального закона от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 415-ФЗ) 3. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 4.
— п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ
Размеры указаны без учёта ежегодной индексации. На 2025 год после индексации сумма на первого ребёнка составляет существенно больше — ориентировочно свыше 630 000 рублей (уточняется ежегодно с 1 февраля).
Маткапитал оформляется беззаявительно — СФР получает сведения о рождении ребёнка из Единого государственного реестра ЗАГС и автоматически направляет сертификат в личный кабинет матери на Госуслугах в течение 5–15 рабочих дней после регистрации рождения. Никаких заявлений подавать не нужно. Если сертификат не пришёл — можно подать заявление через Госуслуги или лично в СФР.
Вывод: Материнский капитал на первого ребёнка семье положен безусловно, сертификат придёт автоматически после регистрации рождения в ЗАГСе.
Постановка мужа на учёт в ЦЗН и общий план действий
Критически важный шаг для получения единого пособия — регистрация мужа в центре занятости населения в качестве безработного.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. (В редакции федеральных законов от 30.04.1999 № 85-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 27.12.2009 № 367-ФЗ, от 30.04.2021 № 137-ФЗ) Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 219-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 3 Закона РФ № 1032-1
Постановка на учёт в ЦЗН даёт мужу официальный статус безработного, что является уважительной причиной отсутствия дохода для целей единого пособия (п. 31 Правил № 2330). Сам по себе статус безработного позволяет избежать отказа по «правилу нулевого дохода», даже если пособие по безработице будет минимальным или нулевым.
Куда обращаться и какие документы нужны:
Для единого пособия беременной (после 12 недель):
- Подать заявление через Госуслуги (федеральная информационная система «Единый портал») или через МФЦ или лично в СФР (п. 19 Правил № 2330):
Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ; лично. Осужденные к лишению свободы беременные женщины могут подать заявление о назначении ежемесячного пособия беременной женщине через администрацию исправительного учреждения или следственного изолятора. 19 1 .
— п. 19 Правил, утв. ПП РФ № 2330
- Документы: заявление (формируется на Госуслугах автоматически), СНИЛС, данные паспортов, справка из ЖК о постановке на учёт до 12 недель.
Для пособий после рождения:
- Единовременное при рождении — заявление через Госуслуги/МФЦ/СФР + свидетельство о рождении (СФР получает его из ЗАГС автоматически).
- Ежемесячное по уходу — заявление через Госуслуги/МФЦ/СФР + свидетельство о рождении.
- Единое пособие на ребёнка — заявление через Госуслуги/МФЦ/СФР.
Материнский капитал — автоматически после регистрации рождения.
Пошаговая стратегия:
| Шаг | Когда | Что делать |
|---|---|---|
| 1 | Сейчас | Мужу — встать на учёт в ЦЗН (через портал «Работа в России» или лично). Получить статус безработного. |
| 2 | 12 недель беременности | Подать заявление на единое пособие беременной через Госуслуги. |
| 3 | После родов | Зарегистрировать рождение в ЗАГСе → автоматический маткапитал. |
| 4 | В течение 6 мес. после родов | Подать заявление на единовременное пособие при рождении. |
| 5 | В течение 6 мес. после родов | Подать заявление на единое пособие на ребёнка до 17 лет и/или на пособие по уходу до 1,5 лет. |
Если в едином пособии откажут из-за невыполнения правила нулевого дохода (например, муж не стоял на учёте в ЦЗН полные 10 месяцев), то можно переподать заявление позже, когда расчётный период будет включать месяцы, покрытые статусом безработного.
Вывод: При активных действиях сейчас (ЦЗН для мужа) семья может рассчитывать на: единое пособие беременной (50–100% ПМ трудоспособного), единовременное пособие при рождении, единое пособие на ребёнка (50–100% ПМ детского), ежемесячное пособие по уходу (6 752 руб.+), материнский капитал (630 000+ руб. на первого).
Прямой ответ: Основные выплаты, которые вы можете получить, — это единое пособие для беременной жены (после 12 недель), а после родов — единовременное пособие при рождении, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет и материнский капитал. Пособие по беременности и родам (декретные) жене, к сожалению, не положено, так как она никогда не работала.
Развёрнутый вывод по каждой выплате
1. Пособие по беременности и родам (декретные)
Эта выплата для вашей жены недоступна. Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ, право на неё имеют только официально трудоустроенные, уволенные по ликвидации организации в течение 12 месяцев до признания безработными, либо студентки очной формы. Поскольку жена никогда не работала и не учится очно, она не относится ни к одной из этих категорий. Обращаться за этим пособием не нужно.
2. Единое пособие беременной (с 12 недель до родов)
Это основная ежемесячная выплата, на которую вы можете рассчитывать при соблюдении всех условий, включая критерий нуждаемости и правило нулевого дохода. Условия для её получения (ч. 3 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ):
- Жена встала на учёт в женской консультации в ранние сроки (до 12 недель) — это условие у вас выполнено.
- Срок беременности уже составляет 6 и более недель.
- Среднедушевой доход вашей семьи ниже прожиточного минимума на душу населения в вашем регионе.
Заявление подаётся после наступления 12 недель беременности. Выплату назначат с месяца постановки на учёт (но не ранее 6 недель) и до месяца родов включительно (ч. 1 ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ). Размер пособия составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума для трудоспособного населения в вашем регионе, в зависимости от уровня нуждаемости семьи (ч. 1 ст. 10 ФЗ № 81-ФЗ).
Важное условие — «правило нулевого дохода»: у трудоспособных членов семьи должен быть доход или уважительная причина его отсутствия. Чтобы отсутствие дохода у мужа было признано уважительным, ему необходимо встать на учёт в центр занятости населения (ЦЗН) в качестве безработного.
3. Единовременное пособие при рождении ребёнка
Эту выплату вы получите после рождения ребёнка. Она положена одному из родителей независимо от факта трудоустройства и уровня дохода (ст. 11 ФЗ № 81-ФЗ). Базовый размер пособия — 8 000 рублей, но он ежегодно индексируется, поэтому фактическая сумма будет значительно выше. Обратиться за ним нужно не позднее 6 месяцев со дня рождения ребёнка (ч. 1 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ).
4. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет
Поскольку оба родителя не работают, вы имеете право на это пособие как неработающие граждане (абз. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ). Его размер для неработающих является фиксированным и составляет 6 752 рубля (базовый размер, который также подлежит ежегодной индексации) (абз. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ). Оформить пособие может любой из вас. Срок обращения — не позднее 6 месяцев со дня рождения ребёнка (ч. 1 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ).
5. Единое пособие на ребёнка до 17 лет
После рождения ребёнка вы также можете подать заявление на единое пособие на ребёнка. Условия по доходу и «правилу нулевого дохода» здесь те же, что и для пособия беременной (ч. 3 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ). Если подать заявление в течение 6 месяцев после рождения, пособие назначат с месяца рождения ребёнка (ч. 1 ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ). Его размер составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума на ребёнка в вашем регионе. Если жена уже будет получать единое пособие как беременная, после родов выплата будет переоформлена на ребёнка.
6. Материнский капитал
При рождении ребёнка у вас также возникнет право на материнский капитал. Он положен при рождении первого или второго ребёнка (пп. 1, 4 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ). Размер материнского капитала на первого ребёнка составляет 466 617 рублей (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ). Сертификат оформляется автоматически, обычно без подачи заявления, но вы можете проверить его статус на Госуслугах.
Пошаговые действия
- Мужу — немедленно встать на учёт в Центр занятости населения (ЦЗН) по месту жительства. Это необходимо, чтобы отсутствие официального дохода у мужа считалось уважительной причиной при назначении единого пособия.
- Жене — дождаться срока беременности 12 недель и сразу подать заявление на единое пособие для беременных. Это можно сделать через портал «Госуслуги», в любом МФЦ или в клиентской службе Социального фонда России (СФР) по месту жительства. Потребуются паспорта, СНИЛС, справка из женской консультации о постановке на учёт в ранние сроки.
- После рождения ребёнка — в течение 6 месяцев подать заявления на:
- Единовременное пособие при рождении ребёнка (через Госуслуги, МФЦ или СФР). Потребуются паспорта, свидетельство о рождении ребёнка, справка с места работы (службы) другого родителя о том, что пособие ему не назначалось (в вашем случае — можно указать, что оба не работают).
- Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет (через Госуслуги, МФЦ или СФР). Потребуются паспорт, свидетельство о рождении, справка о неполучении пособия вторым родителем.
- Единое пособие на ребёнка до 17 лет (через Госуслуги, МФЦ или СФР). Если жена уже получала единое пособие как беременная, выплата будет переоформлена на ребёнка с месяца, следующего за месяцем рождения.
- Проверить оформление материнского капитала. Сертификат должен прийти автоматически в личный кабинет на Госуслугах после регистрации рождения ребёнка в ЗАГС. Если этого не произошло, обратитесь в СФР.