Может ли муж-пристав на госслужбе уйти в декретный отпуск и выйти на следующий день, сохранив пособие до 1,5 лет и зарплату?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Откажитесь от плана оформления отпуска по уходу на мужа: законных оснований нет, попытка грозит дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения.
  2. 2
    Продолжайте сами получать пособие по уходу до 1,5 лет, так как именно вы фактически осуществляете уход за ребенком.
  3. 3
    Рассмотрите для себя возможность выхода на работу на полный день с сохранением пособия, если это выгодно вашей семье.

Документы и доказательства

  • Свидетельства о рождении обоих детей.
  • Справка с вашего места работы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком.
  • Документы, подтверждающие получение вами ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
  • Копия служебного контракта и должностной инструкции мужа для подтверждения его статуса.
  • Чего не делать

    • Не подавайте рапорт о предоставлении мужу отпуска по уходу за ребенком — законных оснований нет.
    • Не пытайтесь оформить схему «отпуск через день»: для сотрудника ФССП она прямо запрещена.
    • Не рассчитывайте на пособие мужа: при наличии материнского попечения право на отпуск не возникает.
    • Не скрывайте факт вашего ухода за ребенком — это повлечет взыскание выплат и взыскания.
    • Не оформляйте отпуск на мужа, чтобы «передать» пособие вам — это нарушение служебной дисциплины.
    • Не полагайтесь на общие нормы ТК РФ — для приставов действует специальный запрет.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, специализирующемуся на трудовом праве, для оценки рисков дисциплинарной ответственности мужа.
    • Если фССП инициирует служебную проверку в связи с рапортом мужа: Консультация адвоката необходима, если ФССП инициирует служебную проверку в связи с рапортом мужа.
    • Если попытка взыскания неосновательного обогащения с мужа: Привлеките адвоката для защиты мужа в суде при попытке взыскания неосновательного обогащения.
    • Если к мужу применено дисциплинарное взыскание: Юрист поможет обжаловать дисциплинарное взыскание, если оно будет применено к мужу.
    • Если муж уже подал рапорт на отпуск: Обратитесь за правовой помощью для разъяснения последствий, если муж уже подал рапорт на отпуск.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Клиентка находится в отпуске по уходу за первым ребёнком и ожидает рождения второго. Её супруг является действующим сотрудником органов принудительного исполнения Российской Федерации (судебным приставом со специальным званием), чья служба регулируется Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ. Заработная плата супруга существенно превышает заработок клиентки. Клиентка рассматривает возможность оформления супругом отпуска по уходу за ребёнком с последующим выходом из него на следующий день, чтобы супруг одновременно получал ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет и полную заработную плату. Мать детей жива, здорова, в родительских правах не ограничена, фактически осуществляет уход за первым ребёнком — то есть материнское попечение имеется в полном объёме.

Затронутые правоотношения

  • Право отца — сотрудника органов принудительного исполнения на отпуск по уходу за ребёнком. Специальная норма ч. 10 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ связывает возникновение этого права с отсутствием материнского попечения по объективным причинам. Поскольку материнское попечение имеется, право на отпуск у супруга не возникает в принципе — независимо от желания родителей и экономической целесообразности.
  • Право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет при выходе на работу. Общие нормы ст. 256 ТК РФ и ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2024) допускают сохранение пособия при выходе из отпуска на работу на любых условиях, включая полный рабочий день. Однако эти нормы применяются к сотруднику органов принудительного исполнения лишь в части, не противоречащей ФЗ № 328-ФЗ, а специальный запрет на предоставление отпуска отцу при наличии материнского попечения делает невозможным применение общего правила.
  • Дисциплинарная ответственность сотрудника органов принудительного исполнения. Оформление отпуска, на который сотрудник заведомо не имеет права, образует нарушение служебной дисциплины и влечёт ответственность по ст. 80 ФЗ № 328-ФЗ вплоть до увольнения со службы.
  • Обязательства из неосновательного обогащения. Получение пособия при отсутствии законных оснований влечёт обязанность возвратить всю сумму как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ).

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Супруг является сотрудником органов принудительного исполнения со специальным званием. Его правовой статус определяется ФЗ № 328-ФЗ, а не ТК РФ и не ФЗ № 79-ФЗ. Именно этот статус активирует специальное ограничение ч. 10 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ.
  2. Мать жива, здорова и осуществляет уход за ребёнком — материнское попечение имеется. Данное обстоятельство исключает предусмотренное ч. 10 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ основание для предоставления отцу-сотруднику отпуска по уходу за ребёнком. Закон содержит закрытый перечень объективных причин отсутствия материнского попечения (смерть матери, лишение родительских прав, длительное пребывание в медицинской организации и иные аналогичные причины), и добровольный выход матери на работу к таким причинам не относится.
  3. Общие нормы о сохранении пособия при выходе на полный рабочий день не преодолевают специальный запрет. Ч. 10 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ прямо указывает, что социальные гарантии трудового законодательства распространяются на такого сотрудника лишь в части, не противоречащей данному Федеральному закону. Поскольку специальная норма исключает саму возможность предоставления отпуска отцу при наличии материнского попечения, вся последующая конструкция (отпуск — выход через день — сохранение пособия) юридически невозможна.

Итоговый вывод: супруг клиентки не вправе оформить отпуск по уходу за ребёнком и, соответственно, не может реализовать схему с выходом из отпуска через день для одновременного получения пособия и заработной платы. Предлагаемая схема для него юридически недоступна.

Право отца (судебного пристава со званием) на отпуск по уходу за ребёнком и его ограничения по ФЗ № 328-ФЗ

Судебный пристав со специальным званием — это сотрудник органов принудительного исполнения Российской Федерации, чья служба регулируется Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ», а не общими нормами ТК РФ или ФЗ № 79-ФЗ о гражданской службе. Для таких сотрудников действует специальное правило.

  1. Сотруднику женского пола, являющемуся матерью (усыновителем), предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном трудовым законодательством. Указанный отпуск может быть предоставлен сотруднику, являющемуся отцом (усыновителем), опекуном, бабушкой, дедом и фактически осуществляющему уход за ребенком, только в случае отсутствия материнского попечения по объективным причинам (смерть матери, лишение ее родительских прав, длительное пребывание в медицинской организации и другие причины) на период отсутствия материнского попечения. На такого сотрудника в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, распространяются социальные гарантии, установленные трудовым законодательством.
    ч. 10 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ

Эта норма является решающей для вашей ситуации. Для сотрудника органов принудительного исполнения, являющегося отцом, отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет предоставляется только при отсутствии материнского попечения — то есть в случае смерти матери, лишения её родительских прав, длительного нахождения в медицинской организации и тому подобных причинах. Закон прямо называет эти причины «объективными» и ограничивает предоставление отпуска периодом отсутствия материнского попечения. В вашей ситуации мать жива, здорова и фактически осуществляет уход за первым ребёнком — материнское попечение, безусловно, имеется. Следовательно, судебный пристав со званием не вправе оформить отпуск по уходу за ребёнком, независимо от того, выйдет ли его жена на работу и на каких условиях.

Это сознательное ограничение, выработанное законодателем для сотрудников органов принудительного исполнения: пока мать осуществляет попечение, отец-сотрудник не может претендовать на отпуск по уходу. Никаких исключений (вроде «если мать вышла на работу» или «если это выгоднее семье») закон не содержит — причины отсутствия материнского попечения должны быть объективными и не зависящими от волеизъявления родителей.

Вывод: ваш муж-пристав со званием (сотрудник органов принудительного исполнения) не может оформить отпуск по уходу за ребёнком и выйти из него «через день», поскольку ч. 10 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ допускает отпуск по уходу отцу только при отсутствии материнского попечения по объективным причинам, чего в вашей семье нет. Соответственно, схема получения им пособия до 1,5 лет вместе с зарплатой через однодневный отпуск для него недоступна.

Правовой режим для обычных работников (вне органов принудительного исполнения): новелла о сохранении пособия при выходе на работу

Для сравнения с режимом, который действовал бы для «рядового» работника, привожу общие нормы — те самые, о которых вы упомянули во вводной: действительно, с 2024 года пособие сохраняется при выходе на работу на любых условиях.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
ст. 256 ТК РФ

  1. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
    п. 4 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

По общему правилу (ст. 256 ТК РФ) отпуск по уходу за ребёнком может использовать отец, фактически осуществляющий уход. При этом если уход осуществляется одновременно несколькими лицами, пособие назначается только одному из них (п. 4 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ). То есть даже для обычного работника мать должна была бы прекратить получение пособия, чтобы отец мог его оформить.

Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.
ч. 3 ст. 256 ТК РФ

  1. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет
    ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ, п. 2

Новелла, о которой вы упомянули (федеральные законы № 614-ФЗ и № 620-ФЗ от 19.12.2023, действуют с 1 января 2024 г.), действительно отменила прежнее требование работы только на условиях неполного рабочего времени: теперь право на ежемесячное пособие при выходе на работу сохраняется на любых условиях, включая полный рабочий день, а также при работе у другого работодателя. Для обычного работника схема «уйти в отпуск по уходу и выйти через день, сохраняя пособие и получая зарплату» в принципе законна — при условии, что пособие получает только одно лицо и уход осуществляется фактически.

Однако к судебному приставу со званием эти нормы применяются лишь в части, не противоречащей ФЗ № 328-ФЗ (это прямо указано в ч. 10 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ: «На такого сотрудника в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, распространяются социальные гарантии, установленные трудовым законодательством»). А ФЗ № 328-ФЗ в этой части противоречит — он запрещает отпуск отца при наличии материнского попечения. Поэтому общее правило для рядовых работников вам применить нельзя.

Вывод: общая норма о сохранении пособия при выходе на полный рабочий день (ст. 256 ТК РФ, ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ в действующей редакции) не распространяется на вашего мужа — специальная норма ч. 10 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ исключает саму возможность оформления отпуска отцом при живом материнском попечении, делая невозможной и всю последующую схему.

Дисциплинарные и имущественные риски попытки оформить отпуск при отсутствии права

Даже если бы кто-то посоветовал попытаться обойти ограничение, отдельно предостерегу о правовых рисках для сотрудника органов принудительного исполнения.

Дисциплинарная ответственность. ФЗ № 328-ФЗ предусматривает в ст. 80 расторжение контракта (увольнение) в связи с грубым нарушением служебной дисциплины (п. 6 ч. 2 ст. 80) и в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины (п. 7 ч. 2 ст. 80). Оформление отпуска, на который сотрудник заведомо не имеет права (отсутствие объективных причин отсутствия материнского попечения), может быть квалифицировано как нарушение служебной дисциплины с соответствующими последствиями.

Гражданско-правовые последствия. Пособие по уходу, полученное при отсутствии законных оснований, квалифицируется как неосновательное обогащение и подлежит возврату. Ст. 1102 ГК РФ устанавливает, что лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счёт другого лица, обязано возвратить неосновательно полученное. При выявлении СФР факта отсутствия права на пособие вся выплаченная сумма подлежит взысканию.

Уголовно-правовые риски. При умышленном предоставлении заведомо ложных сведений для получения пособия может наступить ответственность по ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат), если размер похищенных средств превысит пороговую сумму. Хотя для сотрудника органов принудительного исполнения этот риск менее вероятен при прямом отказе в предоставлении отпуска (поскольку сама процедура не дойдёт до стадии выплат), о нём необходимо знать.

Вывод: попытка оформить отпуск в обход ч. 10 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ несёт риски: отказ в предоставлении отпуска со стороны руководства ФССП, а в случае гипотетического одобрения — дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения (ст. 80 ФЗ № 328-ФЗ) и взыскание неосновательно полученных сумм пособия в пользу СФР. При заведомой ложности сведений возможна и уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ.

Риски и правовые последствия фиктивного оформления отпуска по уходу

Отдельно предостерегу: попытка оформить отпуск по уходу, не осуществляя фактического ухода (или в ситуации, когда право на отпуск отсутствует, как у сотрудника органов принудительного исполнения), несёт серьёзные риски.

Прежде всего, и для работника-отца по общему порядку (пособие застрахованным выплачивает СФР на основании сведений работодателя), и для сотрудника органов принудительного исполнения речь идёт о бюджетных/страховых средствах. Фактическим основанием назначения пособия закон прямо называет фактическое осуществление ухода за ребёнком (ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ: пособие выплачивается лицам, «фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу»). Формальное оформление отпуска при отсутствии реального ухода даёт СФР и работодателю основания для отказа в выплате и её взыскания как необоснованно полученной.

Для сотрудников органов принудительного исполнения ситуация усугубляется: оформление отпуска, на который нет права (по ч. 10 ст. 56 ФЗ № 328-ФЗ), квалифицируется как нарушение служебной дисциплины и подпадает под дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения со службы, а получение пособия при отсутствии права может влечь требования о возврате денежных средств.

Вывод: даже в общем порядке оформление отпуска по уходу без фактического осуществления ухода рискованно (отказ СФР, взыскание выплат). Для сотрудника органов принудительного исполнения оформление отпуска при наличии материнского попечения прямо запрещено законом и дополнительно грозит дисциплинарной ответственностью. Рекомендуется честный путь: если стратегия «декор по отцу» имеет смысл, обращаться за консультацией к юристу ФССП по вопросу статуса именно вашего супруга (звание vs гражданская служба), прежде чем подавать рапорт.

Ваш муж, судебный пристав со специальным званием, не вправе оформить отпуск по уходу за ребенком и выйти из него «через день», поскольку специальная норма ч. 10 ст. 56 Федерального закона № 328-ФЗ прямо запрещает предоставление такого отпуска отцу при наличии материнского попечения.

Схема, о которой вы спрашиваете (оформить отпуск по уходу и на следующий день выйти на работу с сохранением пособия до 1,5 лет и зарплаты), для вашего мужа юридически невозможна. Причина — не в общих правилах о пособиях, а в специальном статусе сотрудника органов принудительного исполнения.

Почему общая схема «выгодного декрета» неприменима к вашему мужу

Действительно, с 1 января 2024 года для обычных работников действует правило: лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, может выйти на работу на любых условиях (включая полный рабочий день) и при этом сохранить право на ежемесячное пособие до 1,5 лет. Это закреплено в ч. 3 ст. 256 Трудового кодекса РФ и п. 2 ст. 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ. Однако эти общие нормы применяются к вашему мужу лишь в части, не противоречащей специальному закону — Федеральному закону от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ».

Часть 10 статьи 56 этого закона устанавливает императивное правило: сотруднику-отцу отпуск по уходу за ребенком до 3 лет предоставляется только в случае отсутствия материнского попечения по объективным причинам (смерть матери, лишение ее родительских прав, длительное пребывание в медицинской организации и т.п.) и лишь на период такого отсутствия. Поскольку вы живы, здоровы и осуществляете уход за ребенком, материнское попечение имеется. Следовательно, законных оснований для предоставления мужу отпуска по уходу нет — независимо от того, выходите вы на работу или нет, и насколько это было бы выгодно семье. Специальная норма имеет приоритет над общими нормами ТК РФ, поэтому сама возможность запустить схему с выходом на работу через день для него исключена.

Риски попытки оформить отпуск вопреки запрету

Даже гипотетическая попытка подать рапорт о предоставлении отпуска по уходу при наличии материнского попечения создаст для вашего мужа серьезные риски:

  • Работодатель (ФССП России) обязан отказать в предоставлении отпуска, поскольку законных оснований для него нет.
  • Если бы отпуск был ошибочно оформлен, а пособие выплачено, полученные средства могли бы быть квалифицированы как неосновательное обогащение и подлежали бы возврату в СФР.
  • Сама попытка оформить отпуск, на который сотрудник заведомо не имеет права, может быть расценена как нарушение служебной дисциплины, что потенциально влечет ответственность вплоть до увольнения (ст. 80 ФЗ № 328-ФЗ).

Пошаговые действия

Поскольку правовой механизм для реализации вашего плана отсутствует, ваши действия должны быть направлены на поиск законных альтернатив и минимизацию рисков.

  1. Откажитесь от идеи оформления отпуска по уходу на мужа. Не подавайте рапорт о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, так как он не будет удовлетворен, а попытка может быть расценена как нарушение служебной дисциплины.
  2. Продолжайте получать пособие самостоятельно. Поскольку вы фактически осуществляете уход за ребенком, именно вы имеете право на отпуск по уходу и ежемесячное пособие до 1,5 лет. Вы также можете воспользоваться новыми правилами и выйти на работу (в том числе на полный день), сохранив пособие, если это для вас актуально.
  3. Для получения официального подтверждения обратитесь в кадровое подразделение ФССП. Если вам необходимо документальное подтверждение невозможности выхода мужа в отпуск по уходу (например, для предъявления по месту вашей работы), муж может подать письменный рапорт с просьбой разъяснить порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком отцу-сотруднику со ссылкой на ч. 10 ст. 56 Федерального закона № 328-ФЗ. Официальный ответ ФССП будет документальным подтверждением установленного запрета.
  4. При возникновении спора или неясности в статусе мужа (например, если есть сомнения, относится ли его должность к сотрудникам со специальным званием или к гражданским служащим) получите письменную консультацию в кадровом подразделении ФССП по месту службы. От этого зависит, какой закон применяется — № 328-ФЗ или № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».