Можно ли оператору котельной работать на полставки рабочим по обслуживанию зданий в той же организации и как это оформить

Два разных правовых режима: совмещение и совместительство — что выбрать вам

Ситуация «оператор котельной + рабочий по обслуживанию зданий в той же организации» может быть оформлена двумя несовместимыми по конструкции способами, и именно выбор определяет весь порядок оформления, оплаты и табеля. Ключевое различие — время выполнения дополнительной работы.

Совмещение (ст. 60.2 ТК РФ) — дополнительная работа выполняется в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной, отдельный трудовой договор не заключается, работник получает доплату:

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса)
— ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня
— ч. 2, 3, 4 ст. 60.2 ТК РФ

Это значит для вашей ситуации: если «смотреть за зданием» вы будете в те же часы своей смены, что и работать в котельной, — это совмещение профессий (должностей). Оформляется письменным соглашением к трудовому договору + приказом, в котором указываются содержание, объём, срок дополнительной работы и размер доплаты (ст. 151 ТК РФ). Отдельного трудового договора и изменения табеля на две строки не требуется — работа выполняется в ту же смену, в табеле отражается одна продолжительность рабочего времени по основной должности. Доплата:

при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора
— ст. 151 ТК РФ

Совместительство (ст. 282, 284 ТК РФ) — другая регулярная оплачиваемая работа выполняется в свободное от основной работы время, по отдельному трудовому договору:

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет
— ст. 282 ТК РФ

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников
— ч. 1 ст. 284 ТК РФ

Это значит для вашей ситуации: если обслуживать здание вы будете вне своей операторской смены (например, отдельно по часу-два в день или в свои выходные), то это внутреннее совместительство. Требуется отдельный трудовой договор с обязательным указанием, что работа является совместительством, приказ о приёме на работу и выделение этой работы отдельной строкой в табеле (именно поэтому вы и спрашиваете про ведение табеля — при совместительстве время факически отработанное по ней учитывается отдельно, ст. 91 ТК РФ). Продолжительность работы по совместительству ограничена: не более 4 часов в день и не более половины месячной нормы рабочего времени (при 40-часовой неделе — не более 20 часов в месяц неделя... точнее, половины месячной нормы). Оплата по ст. 285 ТК РФ — пропорционально отработанному времени.

Вывод по выбору режима: законность обеих конструкций подтверждена, но они не взаимозаменяемы — решает фактическое время выполнения дополнительной работы. Если вы «смотрите за зданием» внутри своей смены — это совмещение (соглашение + доплата, табель не меняется). Если в свободное от смены время — это совместительство (отдельный договор, приказ, отдельная строка табеля, лимит 4 ч/день и ½ месячной нормы). Оформить способом, не соответствующим фактике (например, оформить совмещение, а работать во внеурочное время), — значит исказить учёт рабочего времени и спровоцировать претензии ГИТ.

Запрет совместительства при вредных/опасных условиях — критичная развилка для оператора котельной

Прежде чем оформлять совместительство, нужно проверить результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) на вашем рабочем месте, потому что закон прямо запрещает работу по совместительству, если обе работы связаны с вредными и (или) опасными условиями:

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами
— ч. 5 ст. 282 ТК РФ

Работа оператора котельной нередко классифицируется как работа с вредными условиями труда (по СОУТ). Если ваша основная должность отнесена к вредным/опасным условиям, то заключение отдельного трудового договора о совместительстве на должность рабочего по обслуживанию зданий возможно только при условии, что эта дополнительная работа не относится к работам с вредными и опасными условиями труда (иначе ст. 282 ТК РФ прямо её запрещает). Проверьте карту СОУТ по обеим должностям.

Если запрет на совместительство сработал (обе должности — с вредными условиями) — законный выход не совместительство, а совмещение в рамках ст. 60.2 ТК РФ (доплата в течение рабочего дня наряду с основной работой) либо установление неполного рабочего времени по отдельному соглашению (ст. 93 ТК РФ):

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. (В редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ) Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ) При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска
— ст. 93 ТК РФ

То есть при наличии вредных условий дополнительная работа оформляется не отдельным договором о совместительстве, а либо доплатой за совмещение (в часы смены), либо переводом/приёмом на полставки как на отдельной должности с неполным рабочим временем — в любом случае вопросы охраны труда по каждой должности (обучение, медосмотры, СИЗ) должны быть закрыты отдельно, иначе это ч. 3 ст. 5.27¹ КоАП РФ.

Вывод: если по результатам СОУТ ваша должность оператора котельной относится к вредным/опасным условиям труда, а должность рабочего по обслуживанию зданий — тоже, совместительство вам недоступно (ч. 5 ст. 282 ТК РФ). Оставшиеся законные способы — совмещение с доплатой (ст. 60.2, 151 ТК РФ) в течение смены либо отдельная работа на условиях неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ). Если же дополнительная должность не относится к вредным условиям, оформление внутреннего совместительства законно при соблюдении лимита ст. 284 ТК РФ.

Оформление документов и ведение табеля: пошагово для каждой схемы (дополнено)

При совмещении (доплата в течение смены) — отдельный трудовой договор не заключается. Оформление: (1) письменное соглашение к действующему трудовому договору с указанием содержания, объёма, срока дополнительной работы и размера доплаты (ч. 3 ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ); (2) приказ о совмещении; (3) в штатное расписание должность «рабочий по обслуживанию зданий» вводится, но занятие ставки тем же работником происходит не через отдельный договор, а через доплату. В табеле по основной должности отражается фактически отработанная смена — дополнительная работа в те же часы отдельной строкой не выделяется. Учёт времени ведётся по ч. 4 ст. 91 ТК РФ.

При совместительстве (отдельный трудовой договор) — работа выполняется в свободное время, поэтому:

• заключается отдельный трудовой договор с обязательным указанием на то, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ), с режимом рабочего времени, отличным от основной должности:

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; (В редакции федеральных законов от 28.02.2008 № 13-ФЗ; от 03.12.2012 № 236-ФЗ) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя)
— ч. 2 ст. 57 ТК РФ (извлечение)

• издается приказ о приёме на работу на основании договора:

Прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. (В редакции Федерального закона от 22.11.2021 № 377-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.11.2021 № 377-ФЗ) При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка
— ст. 68 ТК РФ

• в табеле учёта рабочего времени работы по основной должности и по совместительству отражаются отдельными строками, поскольку это разные трудовые договоры и разное фактически отработанное время (ч. 4 ст. 91 ТК РФ); для совместительства могут использоваться унифицированные формы Т-12/Т-13, утверждённые Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, либо утверждённая работодателем собственная форма — главное, чтобы отражалось фактически отработанное время по каждому месту/договору и соблюдался лимит ч. 1 ст. 284 ТК РФ. При этом:

С 1 января 2013 года в связи со вступлением в силу Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы)
— Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 (информация об обязательности форм)

То есть с 2013 года формы Т-12/Т-13 не являются обязательными к применению, работодатель вправе утвердить свою форму табеля, однако обязанность вести учёт фактически отработанного времени сохраняется по ч. 4 ст. 91 ТК РФ.

• запись о работе по совместительству вносится в трудовую книжку только по вашему желанию — по месту основной работы (> В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы

— ч. 5 ст. 66 ТК РФ).

Оплата при совместительстве:

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок
— ст. 285 ТК РФ

Вывод: процедурно главное отличие — при совмещении достаточно соглашения и приказа (табель без изменений), при совместительстве обязательны отдельный трудовой договор с пометкой «совместительство» + приказ о приёме (ст. 57, 68 ТК РФ) и отдельная строка в табеле с фиксацией фактического времени (ч. 4 ст. 91 ТК РФ), а формы табеля работодатель вправе утвердить самостоятельно.

Последствия неверного оформления и что проверяет ГИТ

Главный риск — фактическое допущение к работе по второй должности без надлежащего оформления. Если вы по устной договорённости начнёте «смотреть за зданием» — это уже признаётся трудовыми отношениями по второй должности, и работодатель обязан оформить их письменно:

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе
— ч. 2 ст. 67 ТК РФ

Не оформление вовсе или ненадлежащее оформление (например, «на словах», либо совмещение вместо реального совместительства, либо без доплаты за фактически выполненную дополнительную работу) — это нарушение трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 6.
— ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ

Для вашей ситуации это означает: (1) при неоформлении дополнительной работы работодатель рискует штрафом по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ за уклонение от оформления трудового договора (10–20 тыс. руб. на должностное лицо, 50–100 тыс. руб. на юрлицо) и по ч. 1 ст. 5.27 — за иные нарушения; (2) при оформлении совместительства, но фактической работе в рамках трудового режима без отдельного учёта времени ГИТ усмотрит нарушение порядка учёта по ч. 4 ст. 91 ТК РФ.

Что проверяет ГИТ: наличие письменных документов (соглашение/договор, приказ), соответствие фактического режима работы документам, правильность табеля (отдельный учёт по каждому договору при совместительстве), размер и своевременность доплаты/оплаты, а по должности с вредными условиями — результаты СОУТ, обучение и медосмотры (ч. 3 ст. 5.27¹ КоАП РФ).

Вывод: оформляйте дополнительную работу только письменно выбранной схемой (совмещение — соглашение + приказ; совместительство — отдельный договор + приказ + отдельная строка табеля). Устная договорённость не защищает ни вас (отсутствие гарантий, оплаты, стажа по второй должности), ни работодателя — фактически допущенный к работе работник есть трудовые отношения, обязанность оформить которые прямо установлена ч. 2 ст. 67 ТК РФ, а её нарушение влечёт штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ.

Доказательства надлежащего оформления и альтернативные варианты оформления

Доказательства для ГИТ: в случае проверки инспектором или возникновения спора о характере дополнительной работы ключевыми документами, подтверждающими законность оформления, служат: (1) письменное соглашение к трудовому договору (при совмещении) либо отдельный трудовой договор с пометкой «совместительство» (ст. 282 ТК РФ) — подлинник с подписью работника; (2) приказ о совмещении либо приказ о приёме на работу по совместительству (ст. 68 ТК РФ); (3) табель учёта рабочего времени, где при совместительстве вторая должность выделена отдельной строкой с фактически отработанными часами в пределах лимита ч. 1 ст. 284 ТК РФ (ч. 4 ст. 91 ТК РФ); (4) расчётные листки с отражением доплаты (ст. 151 ТК РФ) либо оплаты пропорционально отработанному времени (ст. 285 ТК РФ). Всё это надлежит хранить у работодателя в течение сроков, установленных законодательством об архивном деле (обычно не менее 5 лет для первичных учётных документов).

Альтернативные варианты (если совместительство запрещено вредными условиями): как указано в законе — (а) совмещение в течение смены по ст. 60.2 ТК РФ: при работе по той же должности (рабочий по обслуживанию зданий) с доплатой по ст. 151 ТК РФ — не подпадает под запрет ч. 5 ст. 282 ТК РФ, так как совместительством не является; (б) заключение отдельного трудового договора с установлением неполного рабочего времени по ст. 93 ТК РФ (не путать с совместительством) — при этом должность может быть занята не как совместительство, а как вторая должность на условиях неполного рабочего дня; это самостоятельный трудовой договор без ограничений ст. 284 ТК РФ (лимиты 4 часа/день не применяются), но с оплатой пропорционально отработанному времени (ч. 3 ст. 93 ТК РФ) и сохранением всех гарантий (отпуск не менее 28 дней, стажевые права и т.д.).

Вывод: доказательная ценность документов — в их совокупности: соглашение + приказ + табель + расчётные листки. Для ситуации вредных условий альтернатива совместительству существует — либо совмещение через доплату в рабочее время, либо отдельная трудовая функция с неполным рабочим днём без пометки «совместительство».