Как оформить декретные выплаты на мужа, если жена не работает: документы и порядок

Можно ли «декретные» (пособие по беременности и родам) оформить на мужа

Пособие по беременности и родам («декретные») юридически может получить только женщина. Закон прямо перечисляет субъектов этого пособия — все категории — только «женщины». Отец в этот перечень не входит ни по одной из норм.

Право на пособие по беременности и родам имеют: женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; (В редакции федеральных законов от 05.12.2006 № 207-ФЗ; от 24.07.2009 № 213-ФЗ) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 129-ФЗ) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, в таможенных органах; (В редакции федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 29.07.2018 № 264-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
— ч. 1 ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ

Право на пособие по беременности и родам имеют: а) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; б) женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их безработными; в) женщины, обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе
— п. 10 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Для ваших фактов это означает: пособие по беременности и родам на мужа оформить нельзя ни при каких условиях — это пособие персонально для матери, связанное с отпуском по беременности и родам (ст. 255 ТК РФ, который также адресован «женщинам»). При этом у вас как у неработающей (не застрахованной, за исключением отдельных категорий — ликвидация работодателя, очная учёба) матери право на «декретные» также, скорее всего, отсутствует — пособие по БиР неработающим без статуса безработной по ликвидации организации и не учащимся не назначается. Поэтому «передачи» пособия от вас мужу нет и не требуется — права на это пособие нет ни у кого из вас.

Вывод: пособие по беременности и родам на отца (мужа) оформить невозможно — это персональная выплата женщине, а неработающей матери она в любом случае не положена. Вместо неё работающий отец может получать другие выплаты (см. ниже).

Может ли работающий отец получить пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет вместо неработающей матери

Да — это основной вариант, который вам подходит. Отец, работающий по трудовому договору и фактически ухаживающий за ребёнком, вправе взять отпуск по уходу за ребёнком и получать ежемесячное пособие до достижения ребёнком 1,5 лет (а отпуск — до 3 лет). Закон прямо включает отца в число получателей.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком
— ч. 1, 2 ст. 256 ТК РФ

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет
— ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком
— ч. 1 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

Ключевое условие — фактическое осуществление ухода и нахождение в отпуске по уходу за ребёнком. Для ваших фактов: поскольку мать (вы) не работает и пособие по уходу не получает, отец может реализовать право на это пособие. Если уход осуществляют одновременно оба родителя — пособие выплачивается одному из них (ч. 4 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ). Размер пособия работающему отцу — 40% среднего заработка (порядок исчисления — ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ), но не ниже установленного минимума.

Вывод: работающий отец вправе оформить отпуск по уходу за ребёнком и получать ежемесячное пособие до 1,5 лет (40% среднего заработка), поскольку мать не работает и пособие не получает. Это и есть правильный канал получения «декретной» по своей сути выплаты на отца.

Какие документы и куда обращаться отцу для пособия по уходу за ребёнком

Работающий отец подаёт заявление работодателю (страхователю); назначение и выплату производит СФР (страховщик) на основании сведений от работодателя. Также отец имеет право на единовременное пособие при рождении ребёнка (право у «одного из родителей»), единое пособие (по нуждаемости) и материнский капитал.

Перечень документов для пособия по уходу (п. 56 Порядка): заявление, свидетельство о рождении ребёнка, справка матери о неполучении пособия. Поскольку мать не относится к застрахованным (не работает), вместо справки с места работы предоставляются сведения из СФР о неполучении ею пособия по уходу.

а) заявление о назначении пособия; б) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки
— пп. «а»—«б» п. 56 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанными лицами представляются документы, предусмотренные пунктом 56 настоящего Порядка, а также справка с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком, а в случае, если мать ребенка относится к категории лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, - сведения из территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства матери о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
— абз. 6 п. 45 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, - сведения из территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка
— абз. 7 п. 56 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Вывод: отцу при обращении к работодателю (или напрямую в СФР по месту работы) нужны: заявление о назначении пособия и о предоставлении отпуска по уходу, свидетельство о рождении ребёнка, копия документа о его трудоустройстве, а также подтверждение того, что мать не получает пособие по уходу (для неработающей матери — сведения из СФР, которые запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, либо справка).

Иные выплаты, доступные семье (единовременное при рождении, единое пособие, маткапитал)

Помимо пособия по уходу, доступны и другие выплаты, которые частично покрывают утраченный доход:

Единовременное пособие при рождении ребёнка — право у «одного из родителей», то есть может быть оформлено на отца (работающего, через работодателя). Размер — фиксированный (базово 8 000 руб., ежегодно индексируется).

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. (В редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 81-ФЗ

Единое пособие (ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка) — назначается одному из родителей при нуждаемости (среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума на душу населения в субъекте) и соблюдении правила нулевого дохода. Заявление пойдёт на отца (или на вас как беременную после 12 недель — но поскольку беременность поздний срок, это уже неактуально для «ранних сроков»). Это пособие назначается и выплачивается в соответствии с нормативными актами субъекта.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус". Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации
— абз. 1, 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Вывод: отцу/семье доступны единовременное пособие при рождении (оформляется работающим отцом), единое пособие (при нуждаемости — критерий по прожиточному минимуму субъекта) и материнский капитал (оформляется на мать при рождении). Размер единого пособия и его назначение зависят от региона проживания — проверьте региональное регулирование и величины прожиточных минимумов по месту жительства.

Сроки обращения, назначения и выплаты пособия по уходу отцом

Срок обращения за пособием — шесть месяцев со дня достижения ребёнком возраста полутора лет (для пособия по уходу), а для единовременного пособия при рождении — шесть месяцев со дня рождения ребёнка.

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет
— ч. 1 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ

Срок выплаты пособия страховщиком (СФР) — до 10 рабочих дней со дня получения всех документов и сведений от страхователя/застрахованного лица.

Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Таким образом, отец должен подать заявление работодателю (или в СФР) после рождения ребёнка, когда начнётся фактический уход. Шестимесячный срок отсчитывается от дня достижения ребёнком 1,5 лет — он длительный, форсированных сроков подачи непосредственно после родов нет. Назначение и выплата осуществляются СФР в течение 10 рабочих дней после получения всех документов.

Вывод: срок подачи — 6 месяцев со дня, когда ребёнку исполнится 1,5 года; СФР назначает и выплачивает пособие в течение 10 рабочих дней с момента получения полного пакета документов.

Альтернативные получатели пособия и процедура исполнения

Альтернативные получатели. Помимо отца, право на пособие по уходу за ребёнком имеют другие родственники и опекуны, фактически осуществляющие уход и подлежащие обязательному социальному страхованию (работающие): бабушка, дедушка, другой родственник. Это закреплено и в ст. 256 ТК РФ (ч. 2), и в ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ (абз. 2 ч. 1), и в ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ. В вашей ситуации муж — наиболее очевидный и удобный получатель, но теоретически возможна и иная конфигурация (например, работающая бабушка). Пока и мать, и иные лица пособие не получают — отец имеет безусловное право.

Исполнение. Отец подаёт работодателю: заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком (ст. 256 ТК РФ), заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу (п. 56 Порядка 668н), свидетельство о рождении, справку из СФР о неполучении пособия матерью. Работодатель передаёт данные в СФР; выплата осуществляется страховщиком. Для единовременного пособия при рождении заявление подаётся также работодателю (или напрямую в СФР). Единое пособие — через портал Госуслуг или СФР.

Вывод: отец всегда приоритетный получатель при неработающей матери; реализация права — через заявление работодателю с комплектом документов, решение и выплата — в течение 10 рабочих дней СФР.