При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.
— ч. 5 ст. 377 ТК РФ
То же правило подтверждено в п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 87:
Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статье 377 Трудового кодекса Российской Федерации при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.
— п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 № 87
Правовой механизм прекращения удержаний таков: перечисление взносов — не удержание в смысле ст. 137 ТК РФ, а добровольное распоряжение работника частью своей зарплаты. Пока действует ваше заявление о перечислении — работодатель обязан его исполнять (он «не имеет права задерживать перечисление»). Как только вы отзываете заявление — основание для перечисления исчезает, и работодатель обязан прекратить перечисление со следующего периода (или с даты, указанной в вашем заявлении). Продолжение удержаний без действующего заявления работника будет производиться с нарушением закона.
Вывод: Вы можете написать заявление о прекращении перечисления членских профсоюзных взносов и подать его непосредственно в бухгалтерию. Ни отдел кадров, ни профсоюз в этой процедуре участия не принимают — закон не возлагает на работника обязанности уведомлять профсоюз об отзыве своего согласия на перечисление взносов.
Является ли прекращение перечисления взносов выходом из профсоюза?
Нет, прекращение уплаты взносов само по себе не означает автоматического выхода из профсоюза. Это два разных правоотношения:
-
Прекращение перечислений — это отзыв вашего распоряжения работодателю о перечислении части зарплаты на счёт профсоюза (ч. 5 ст. 377 ТК РФ). Это прекращается по вашему заявлению в бухгалтерию.
-
Выход из профсоюза — добровольное прекращение членства в общественной организации, которое регулируется уставом конкретного профсоюза (ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»). Профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, в которых определяется порядок приёма и выхода из членов.
Федеральный закон № 10-ФЗ закрепляет принцип добровольности членства (ст. 2) — каждый вправе беспрепятственно выйти из профсоюза. Однако процедура выхода определяется уставом конкретной профсоюзной организации: может потребоваться подача заявления в профком, выход на основании решения собрания и т.д.
Вывод: Прекратив перечисления взносов через бухгалтерию, вы прекращаете уплату членских взносов, но для полного прекращения членства вам необходимо также соблюсти процедуру выхода, предусмотренную уставом вашего профсоюза. Прекращение уплаты взносов без выхода из профсоюза может повлечь последствия, предусмотренные уставом (задолженность по взносам, исключение из членов). Рекомендуется оформить и выход из профсоюза в соответствии с его уставом.
Ответственность работодателя за незаконное удержание и денежные последствия
Административная ответственность. Перечисление членских взносов без действующего заявления работника — нарушение трудового законодательства, которое подпадает под ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
По факту продолжения удержаний без вашего заявления вы вправе подать жалобу в Государственную инспекцию труда, которая может привлечь работодателя и его должностных лиц к административной ответственности.
Денежная компенсация за незаконное удержание. Средства, перечисленные профсоюзу после отзыва вашего заявления, — это часть вашей заработной платы, удержанная неправомерно. Если эти суммы не будут возвращены вам работодателем своевременно, вы вправе требовать денежную компенсацию по ст. 236 ТК РФ:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Это означает, что за каждый день, пока неправомерно удержанная сумма не возвращена на ваш счёт, работодатель обязан уплатить проценты в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от этой суммы.
Срок для обращения в суд по таким требованиям увеличен до одного года, поскольку спор касается невыплаты части заработной платы:
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ
Компенсация морального вреда. Кроме того, при незаконном удержании вы вправе требовать компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ), размер которой определяется судом независимо от размера имущественного ущерба.
Вывод: Продолжение удержаний после вашего заявления о прекращении влечёт для работодателя административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, обязанность возврата удержанных сумм с процентами по ст. 236 ТК РФ, а также компенсацию морального вреда. Срок обращения в суд — 1 год с даты, когда удержание должно было прекратиться.
