Порядок увольнения при невыплате заработной платы с июня
Поскольку заработная плата не выплачивается с июня, это установленное нарушение работодателем трудового законодательства (ст. 22, 136 ТК РФ о своевременной выплате зарплаты). В этой ситуации вы вправе уволиться без отработки двух недель — в любой день, указанный в заявлении:
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника
— ч. 3 ст. 80 ТК РФ
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ
Разъяснение для вашей ситуации: общее правило — предупредить за две недели (ч. 1 ст. 80). Однако задержка зарплаты более чем на один день является нарушением работодателем трудового законодательства, а потому работодатель обязан расторгнуть договор в срок, указанный в заявлении (ч. 3 ст. 80). Иными словами, вы можете указать датой увольнения день подачи заявления или ближайший желаемый день — отработка двух недель не требуется. Заявление пишется в двух экземплярах, на одном из них попросите поставить отметку о получении (или направьте по почте заказным письмом с описью вложения — для доказательства даты получения). Формулировка заявления: «Прошу уволить меня по собственному желанию с [дата] в связи с невыплатой заработной платы с [месяц] на основании ч. 3 ст. 80 ТК РФ, а также произвести окончательный расчёт и выдать документы». Указание именно ч. 3 ст. 80 и факта невыплаты важно — оно даёт основание для немедленного увольнения и одновременно фиксирует для прокуратуры и суда заявленную вами причину.
Вывод: при невыплате заработной платы с июня вы вправе уволиться по ч. 3 ст. 80 ТК РФ в любой день, указанный в заявлении, без обязательной двухнедельной отработки; достаточно письменно заявить об увольнении, указав причину — невыплату зарплаты.
Какие документы и расчёт обязан выдать работодатель при увольнении
В день увольнения работодатель обязан выдать трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности) и произвести полный расчёт; по письменному заявлению — копии всех документов, связанных с работой:
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой
— ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете
— ст. 140 ТК РФ
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ
Разъяснение для вашей ситуации: в день увольнения обязаны выдать трудовую книжку и выплатить все причитающиеся суммы (зарплату за отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск). Для целей обращения в прокуратуру и суд подайте письменное заявление о выдаче копий документов (ст. 62 ТК РФ): справку о заработной плате, справку о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, приказ о приёме, приказ об увольнении, расчётный листок. Они выдаются безвозмездно в срок три рабочих дня и должны быть заверены. Именно эти справки станут доказательством факта и размера невыплаты при обращении в прокуратуру и суд. Если документы и расчёт не выдадут — это отдельное нарушение (ст. 234 ТК РФ возлагает на работодателя ответственность за задержку выдачи трудовой книжки, а задержанные суммы начисляются с процентами по ст. 236 ТК РФ).
Вывод: при увольнении вы вправе забрать трудовую книжку, полный расчёт (зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск), а по письменному заявлению — заверенные копии справки о заработной плате, о страховых взносах и приказов — всё безвозмездно; трудовую книжку и расчёт обязаны отдать в день увольнения, копии — в течение трёх рабочих дней.
Обращение в прокуратуру: порядок, сроки, прилагаемые документы
Прокуратура рассматривает обращения, содержащие сведения о нарушении законов; в вашем случае это невыплата зарплаты (нарушение трудового законодательства):
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным
— ч. 1, 3 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»
Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней
— п. 5.1 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России № 45 от 30.01.2013
Разъяснение для вашей ситуации: жалоба подаётся в прокуратуру по месту нахождения работодателя. В жалобе укажите: наименование организации и её адрес, вашу должность, период невыплаты (с июня), сумму долга, факт увольнения. Приложите собранные при увольнении документы (копии трудового договора, приказа о приёме/увольнении, справки о заработной плате, расчётный листок, выписку по банковской карте о отсутствии поступлений). Срок рассмотрения обращения — 30 дней со дня регистрации (15 дней, если не требует проверки). Решение прокурора не препятствует обращению в суд.
Вывод: жалобу в прокуратуру следует подавать по месту нахождения работодателя, приложив собранные при увольнении справки и приказы; срок рассмотрения — до 30 дней; обращение в прокуратуру не лишает вас права на судебную защиту.
Денежные требования и сроки судебной защиты
За задержку заработной платы и окончательного расчёта работодатель обязан выплатить проценты (денежную компенсацию) за каждый день просрочки:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя
— ст. 236 ТК РФ
Для взыскания невыплаченной зарплаты действует специальный (укороченный) срок обращения в суд — один год со дня установленного срока выплаты:
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ
Разъяснение для вашей ситуации: за невыплату зарплаты с июня и невыплату расчёта при увольнении вы можете взыскать: (1) саму задолженность по зарплате; (2) проценты по ст. 236 ТК РФ — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день задержки по день фактического расчёта, независимо от вины работодателя; (3) компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ) — суд определяет её размер независимо от имущественного ущерба. Срок для обращения в суд по невыплаченной зарплате — один год со дня, когда она должна была быть выплачена (по каждому месяцу невыплаты свой срок). Иск подаётся в районный суд по месту нахождения работодателя либо по месту вашего жительства, работник освобождается от госпошлины. Обращение в прокуратуру не обязательное условие для суда — можно подать иск сразу.
Вывод: помимо самой задолженности вы вправе взыскать проценты по ст. 236 ТК РФ (1/150 ключевой ставки за каждый день) и компенсацию морального вреда; срок для обращения в суд по невыплате зарплаты — один год с установленного срока выплаты; иск подаётся в районный суд, госпошлиной не облагается.
Ответственность работодателя за невыплату зарплаты (административная и уголовная)
Невыплата или неполная выплата заработной платы в установленный срок влечёт административную ответственность:
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ
При длительной невыплате наступает уголовная ответственность руководителя:
Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового
— ч. 1 ст. 145.1 УК РФ
Разъяснение для вашей ситуации: поскольку зарплата не выплачивается с июня (несколько месяцев), помимо гражданско-правовых требований в суде правомерно ставить вопрос об административной (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ — штраф до 50 тыс. руб. на юрлицо) и при уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Квалификация зависит от продолжительности и размера невыплаты: частичная невыплата свыше трёх месяцев (менее половины суммы) — ч. 1 ст. 145.1; полная невыплата свыше двух месяцев — ч. 2 ст. 145.1. Уголовная ответственность возлагается на руководителя организации при корыстной или иной личной заинтересованности. Прокуратура, получив вашу жалобу с документами, вправе провести проверку и направить материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Вывод: при невыплате зарплаты с июня работодатель несёт административную ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а при полной невыплате свыше двух месяцев — уголовную ответственность руководителя по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ; обращение в прокуратуру с подтверждающими документами даёт основание для проведения проверки и возбуждения дела.
Право приостановить работу до увольнения (ст. 142 ТК РФ) — развилка
Дополнительный инструмент до оформления увольнения — право приостановить работу при задержке зарплаты более 15 дней:
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах; государственными служащими; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
— ч. 2 ст. 142 ТК РФ
Разъяснение для вашей ситуации: при задержке зарплаты более 15 дней вы вправе, письменно известив работодателя, приостановить работу до выплаты задержанной суммы (уведомлением по ст. 142 ТК РФ), и за этот период за вами сохраняется средний заработок. Исключения — перечисленные в ч. 2 ст. 142 категории (например, работники, обеспечивающие жизнедеятельность населения — энерго-, тепловодоснабжение, скорая помощь и т.п.); если ваша должность не относится к таким категориям, приостановление правомерно и не считается прогулом. Однако если вы уже решили уволиться по ч. 3 ст. 80, приостановление работы — это альтернативный, а параллельно применяемый механизм: можно сначала приостановить работу по ст. 142, а затем оформить увольнение. Отказ работодателя признать приостановление работы законным не лишает вас права на увольнение и взыскание задолженности.
Вывод: при задержке зарплаты более 15 дней вы вправе письменно приостановить работу до выплаты долга с сохранением среднего заработка (кроме отдельных категорий работников); это самостоятельное право, которое можно использовать до оформления увольнения, и оно не отменяет вашего права на увольнение и взыскание задолженности.
