Какое отношение ФСИН имеет к вашему больничному
Вы отбываете принудительные работы, то есть работаете в организации по трудовому договору, а администрации организаций обязаны привлекать вас к труду.
обеспечивают их привлечение к труду с учетом состояния здоровья и квалификации, прохождение ими профессионального обучения или получение ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 03.04.2023 № 102-ФЗ) 2. Администрациям организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, и индивидуальным предпринимателям запрещается увольнять их с работы, за исключением следующих случаев: (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 102-ФЗ) а) освобождение от отбывания наказания по основаниям, установленным уголовным законодательством Российской Федерации; б) перевод осужденного на работу в другую организацию , к другому индивидуальному предпринимателю или в другой исправительный центр; (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 102-ФЗ) в) замена принудительных работ лишением свободы; г) невозможность выполнения данной работы в связи с состоянием здоровья осужденного либо в связи с сокращением объема работ. 3.
— ст. 60.9 ч. 1 УИК РФ
По основаниям обязательного социального страхования вы являетесь застрахованным лицом на общих основаниях — как лицо, работающее по трудовому договору.
Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"): (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 1) лица, работающие по трудовым договорам
— ст. 2 ч. 1 п. 1 ФЗ № 255-ФЗ
Это ключевой момент: осуждённый к принудительным работам застрахован именно как работник по трудовому договору, а не по особой «тюремной» категории. Пособие по временной нетрудоспособности вам назначается и выплачивается в том же порядке, что и любому другому работнику. Отдельно осуждённые прямо наделены правом на социальное обеспечение и пособия.
Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации
— ст. 12 ч. 7 УИК РФ
Участие ФСИН (исправительного центра) в судьбе пособия законом не предусмотрено как обязательное звено выплаты. Оно возникает лишь в двух технических случаях: (1) способ выплаты — «через… иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице», — если в ваших сведениях о застрахованном лице работодателем указан счёт исправительного центра; (2) удержания из ваших доходов.
Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице
— ст. 13 ч. 25 ФЗ № 255-ФЗ
Из вашей заработной платы (но не из пособия как такового) по приговору производятся удержания, а на руки в исправительном центре выдаётся не менее 25% начисленной зарплаты.
Из заработной платы осужденных к принудительным работам производятся удержания в размере, установленном приговором суда. (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 163-ФЗ) 2. Возмещение осужденными к принудительным работам расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". 3. В исправительных центрах осужденным к принудительным работам выплачивается не менее 25 процентов от начисленной им заработной платы
— ст. 60.10 УИК РФ, п. 1
Обратите внимание: удержания по приговору установлены только «из заработной платы». Пособие по временной нетрудоспособности — это страховое обеспечение, а не заработная плата; оно не подпадает под механизм ст. 60.10 УИК РФ. По исполнительному производству пособие по временной нетрудоспособности прямо исключено из перечня доходов, защищённых от взыскания.
страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности
— ст. 101 ч. 1 п. 9 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: ФСИН не имеет по закону собственной роли в назначении и сроках выплаты вашего пособия. Пособие назначает и выплачивает СФР; исправительный центр появляется в цепочке только как «транзитный» счёт (если он указан в сведениях) и как место, где с ваших доходов производятся удержания. Объяснение «выплатят через ФСИН неизвестно когда» не основано на законе — сроки выплаты установлены императивно и не зависят от ФСИН.
Какие сроки выплаты пособия установлены законом
За первые 3 дня больничного платит работодатель, за остальной период (с 4-го дня) — СФР.
за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета
— ст. 3 ч. 2 п. 1 ФЗ № 255-ФЗ
Выплата пособия за счёт средств фонда производится страховщиком в жёсткий срок.
Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем
— ст. 15 ч. 1 ФЗ № 255-ФЗ
Это означает: как только работодатель передал в СФР сведения (а передать сведения для назначения пособия он обязан, в общем случае — не позднее трёх рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности), у СФР есть не более 10 рабочих дней, чтобы назначить и перечислить пособие. Никакого срока «неизвестно когда» закон не знает.
Если пособие назначено, но не получено вами своевременно, оно выплачивается за всё прошлое время, а если не получено по вине страхователя или СФР — вообще без ограничения каким-либо сроком.
Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком
— ст. 15 ч. 3 ФЗ № 255-ФЗ
При отказе в назначении/выплате СФР обязан вынести мотивированное решение и направить его вам в течение одного рабочего дня; это решение можно обжаловать.
В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд
— ст. 15 ч. 2 ФЗ № 255-ФЗ
Вывод: срок выплаты оставшейся части пособия — 10 рабочих дней со дня представления работодателем в СФР необходимых сведений. Задержка, мотивированная лишь передачей средств «через ФСИН», незаконна: у СФР нет права удлинять установленный срок из-за способа доставки. Если 10 рабочих дней уже истекли — это нарушение со стороны страховщика и/или работодателя.
Порядок действий, чтобы получить (выбить) начисленные ФСС деньги
Шаг 1 — зафиксируйте, кому вы должны. На госуслугах у вас уже виден факт начисления. Уточните в организации, какой способ выплаты указан в сведениях о застрахованном лице (банковская карта/счёт или счёт исправительного центра) и когда именно работодатель передал в СФР сведения для назначения пособия. От даты передачи отсчитываются те самые 10 рабочих дней.
Шаг 2 — обращение в СФР. Подайте в территориальный орган СФР (через госуслуги или письменно) заявление о выплате назначенного пособия с датами: срок по ст. 15 ч. 1 ФЗ № 255-ФЗ истёк, требуйте перечислить начисленную сумму и сообщить реквизиты/причину задержки. Если СФР вынесет мотивированный отказ — обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в суд (право обжалования прямо предусмотрено ст. 15 ч. 2 ФЗ № 255-ФЗ).
Шаг 3 — претензия работодателю. Если выяснится, что задержка вызвана тем, что работодатель не передал сведения или указал неверный способ выплаты, направьте ему письменное требование о выплате с уплатой компенсации за задержку. При нарушении срока выплаты причитающихся работнику сумм работодатель обязан уплатить проценты.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов
— ст. 236 ТК РФ
Шаг 4 — надзорные органы (если не реагируют). Жалоба в Государственную инспекцию труда (по месту организации) — за нарушение сроков выплат по трудовому законодательству работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата в срок причитающихся выплат); одновременно — жалоба в прокуратуру (надзор за соблюдением прав осуждённых, ст. 32 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации») и в ФСИН (по линии исправительного центра), если деньги «зависли» на счёте исправительного центра.
Шаг 5 — суд. При бездействии подаётся иск к СФР (и/или работодателю) о взыскании назначенной, но не выплаченной суммы пособия, процентов по ст. 236 ТК РФ за задержку и компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Территориальная подсудность — по месту нахождения ответчика (СФР либо организации); при сумме до 50 000 руб. — мировой судья, свыше — районный суд (ст. 23, 24 ГПК РФ). Трудовые споры рассматриваются с учётом сокращённых сроков обращения в суд: для споров о невыплате причитающихся сумм — в течение одного года со дня установленного срока выплаты (ст. 392 ТК РФ).
Вывод: правовых механизмов достаточно, и все они не зависят от ФСИН. Наиболее эффективная последовательность: сначала письменно зафиксировать дату передачи сведений и способ выплаты, затем заявление в СФР (с требованием указать причину и выплатить в установленный срок), а при задержке свыше 10 рабочих дней — жалобы в ГИТ и прокуратуру и, при необходимости, иск в суд с процентами по ст. 236 ТК РФ.
