Право работника на выбор и замену банка для перечисления зарплаты
Работодатель, навязывая единственный банк для выплаты зарплаты, ограничивает предусмотренное ТК РФ право работника самому выбирать кредитную организацию. ТК прямо закрепляет это право:
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы. (В редакции федеральных законов от 04.11.2014 № 333-ФЗ, от 26.07.2019 № 231-ФЗ) Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
— ч. 3 ст. 136 ТК РФ
Эта норма означает для вас: уже после заключения трудового договора вы вправе в любой момент заменить банк, в который переводится зарплата, — достаточно письменно уведомить работодателя за 15 календарных дней до дня выплаты. Само наличие в договоре реквизита конкретного банка вас не связывает: смена — ваше право, а не вопрос согласия работодателя.
Условие вашего проекта трудового договора о том, что зарплата идёт «именно на карту этого банка», ограничивает это право, а потому не подлежит применению:
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ
То есть даже если вы подпишете договор с формулировкой о «неустранимом» банке, такое условие ничтожно и не будет препятствовать смене банка после начала работы — оно не применяется, поскольку снижает уровень гарантий, установленный ч. 3 ст. 136 ТК РФ.
Вывод: условие о единственном банке, навязываемое работодателем, юридически необязательно для вас — право выбора и замены банка принадлежит вам (ч. 3 ст. 136 ТК РФ), а ограничивающее его условие договора в силу ч. 2 ст. 9 ТК РФ не подлежит применению. Вы вправе потребовать (письменно, за 15 календарных дней) переводить зарплату в любой удобный вам банк.
Может ли работодатель отказать в трудоустройстве из-за выбора банка
Здесь важно разграничить две фактические ситуации в зависимости от того, заключён ли уже трудовой договор.
Если договор уже заключён (вы стали работником) и работодатель отказывается переводить зарплату в банк по вашему письменному заявлению — это прямое нарушение, влекущее административную ответственность:
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ
Для вас это означает: как только вы начали работать и подали письменное заявление о смене банка, отказ работодателя переводить зарплату в ваш банк — административно наказуемое воспрепятствование праву на замену кредитной организации (жалоба в ГИТ/прокуратуру либо взыскание в суде). Это нарушение со стороны работодателя, а не основание для увольнения вас.
Если договор ещё не подписан (вопрос отказа в приёме на работу) — применяются иные нормы. Ст. 64 ТК запрещает необоснованный отказ:
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ч. 1 ст. 64 ТК РФ
Пленум ВС уточняет, что заключение договора — право работодателя, а запрет распространяется на отказ по дискриминационным мотивам:
работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора. При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 6 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).
— п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004
Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным. Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере). 11.
— п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004
Смысл для вашей ситуации: выбор банка не относится к «деловым качествам» работника (профессия, квалификация, образование, опыт). Формально отказ в приёме «из-за банка» — дискриминация (ст. 3 ТК РФ, обстоятельство, не связанное с деловыми качествами), поэтому подпадает под запрет ч. 1 ст. 64 ТК РФ. Однако сам вопрос, было ли отказано именно по этой причине, решается исходя из того, велись ли переговоры и на каком основании на деле отказано; доказать мотив придётся вам. При письменном отказе вы вправе потребовать письменную причину:
По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 5 ст. 64 ТК РФ
Вывод: Если вы уже принят(а), навязывание банка незаконно и за смену банка работодатель отвечает по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Если договор ещё не подписан, работодатель по закону не обязан вас принимать (заполнение вакансий — не его обязанность), но сам отказ именно по мотиву несогласия с банком является дискриминационным и подпадает под запрет ч. 1 ст. 64 ТК РФ — такой отказ можно обжаловать в суд.
Судебная защита, сроки и денежные последствия при отказе в трудоустройстве и при навязанном банке
Если работодатель отказал в приёме на работу (в т.ч. оформив это письменно), такой отказ обжалуется в суд — спор относится к прямо подсудным суду:
Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
— ст. 391 ТК РФ
Срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора — три месяца с момента, когда вы узнали о нарушении:
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Для вас это значит: даже если вы не были трудоустроены и вам отказали в приёме, вы вправе оспорить отказ в районном суде в течение 3 месяцев со дня отказа. Учитывая, что отказ «из-за банка» дискриминационен (ст. 3, 64 ТК РФ), вы можете требовать признать отказ необоснованным, понудить к заключению договора и компенсировать моральный вред:
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Если же договор заключён, но работодатель удерживает выплату, настаивая на своём банке и не перечисляя в ваш банк, — за каждый день задержки начисляются проценты по ст. 236 ТК РФ (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день):
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ
Вывод (сводно): (1) После заключения договора вы вправе сменить банк письменным уведомлением за 15 календарных дней; отказ платить в ваш банк — нарушение ст. 136 ТК РФ с ответственностью по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и процентами по ст. 236 ТК РФ. (2) До подписания договора работодатель вправе не принимать вас на работу — заполнение вакансий не его обязанность; но отказ именно по мотиву выбора банка дискриминационен, и при письменном требовании работодатель обязан в 7 рабочих дней сообщить причину, которую можно обжаловать в суд в 3-месячный срок с требованием заключить договор и компенсировать моральный вред.