Фирма отказывается давать дорожные дни: законно ли оформить только 2 дня из 6 при командировке поездом?

За сколько дней в пути при командировке сохраняется средний заработок и выплачиваются суточные

Командировка — это поездка по распоряжению работодателя для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, при этом работнику гарантируются сохранение среднего заработка и возмещение расходов (ст. 166, 167 ТК РФ). Ключевой для вашего вопроса является детализирующая норма Положения о командировках, которая прямо регулирует оплату именно дней нахождения в пути — независимо от того, сколько дней заняла дорога.

1. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации. Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.
   — п. 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ № 501 от 16.04.2025

Пункт 7 Положения прямо устанавливает: средний заработок сохраняется «за все дни работы по графику» в период нахождения в командировке и в пути, в том числе за время вынужденной остановки. Это значит, что дни в пути оплачиваются по среднему заработку, а не «выборочно» по усмотрению бухгалтера. Если по вашему графику все 6 дней дороги (3 туда + 3 обратно) — рабочие, то средний заработок обязан сохраняться за все 6 дней. Ограничение «за все дни работы по графику» касается только одного: средний заработок за выходные дни (по вашему графику) при отсутствии привлечения к работе в пути не начисляется — за такие дни средний заработок не сохраняется, но за них выплачиваются суточные.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24.00 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00.00 часов и позднее - последующие сутки. В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
— п. 4 Положения о командировках, утв. Постановлением Правительства РФ № 501 от 16.04.2025

Пункт 4 Положения определяет границы срока: днём выезда считается дата отправления поезда, днём приезда — дата прибытия в место постоянной работы. По вашим билетам это 6 дней дороги (3 туда + 3 обратно), и именно эти календарные дни являются днями нахождения в пути для целей оплаты.

Суточные возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения.
— абз. 3 п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ № 501 от 16.04.2025

Этой нормой закреплено, что суточные положены «за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути». Значит, суточные за дорогу не зависят от рабочего графика: они выплачиваются за все 6 календарных дней в пути (3 туда + 3 обратно). Урезать их до «2 дней» работодатель не вправе.

Фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки. В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается договором, кассовым чеком или документом, оформленным на бланке строгой отчетности, подтверждающим предоставление гостиничных услуг по месту командирования и содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации". При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командирования). 7.
— п. 6 Положения о командировках, утв. Постановлением Правительства РФ № 501 от 16.04.2025

Пункт 6 Положения уточняет, что фактический срок пребывания в командировке определяется по проездным документам — то есть по вашим билетам, которые и фиксируют 6 дней нахождения в пути.

Вывод по вопросу: на основании п. 7, абз. 3 п. 9 и п. 4 Положения № 501 суточные подлежат выплате за все 6 календарных дней нахождения в пути, а средний заработок — за каждый рабочий по графику день пути; оформление лишь «2 дней» незаконно, кроме узкого случая, когда бухгалтер имел в виду средний заработок только за выходные дни в пути (такие дни при отсутствии работы оплачиваются только суточными).

Оплата дней в пути, приходящихся на выходные и нерабочие праздничные дни, при привлечении к работе

Отдельная развилка: если часть из 6 дней дороги пришлась на ваши выходные или нерабочие праздничные дни и в эти дни вы были привлечены к работе (например, выполняли служебное поручение в поезде), применяется повышенная оплата по правилам ст. 153 ТК РФ — в этом случае «2 дня» от бухгалтера тем более незаконны.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
— ст. 153 ТК РФ

Ст. 153 ТК РФ требует оплачивать работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере (для окладников — не менее одинарной дневной ставки сверх оклада, если работа в пределах месячной нормы рабочего времени). Применительно к командировке это закреплено также в п. 5 Положения о командировках: «Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством». Следовательно, если в пути в ваши выходные вы фактически работали (привлекал работодатель), эти дни должны оплачиваться в повышенном размере, а не просто так, как решил бухгалтер.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Направление инвалидов в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку. (Дополнение частью - Федеральный закон от 19.11.2021 № 372-ФЗ) Статья 168. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
— ст. 167 ТК РФ

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 02.04.2014 № 55-ФЗ, от 30.04.2021 № 109-ФЗ) Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
— ст. 168 ТК РФ

Базовые гарантии ст. 167 и ст. 168 ТК РФ (сохранение среднего заработка и возмещение расходов, включая суточные) подчёркивают, что перечень выплат по командировке определён законом и не может произвольно сокращаться работодателем. Даже если работник в пути в свои выходные не работал, за эти дни ему всё равно положены суточные (абз. 3 п. 9 Положения), а средний заработок за такие неотработанные выходные по общему правилу не начисляется — но этот нюанс не даёт права «оформить всего 2 дня», а лишь корректирует состав выплат.

Вывод по развилке: если дни в пути пришлись на ваши выходные/праздники и вы в них работали — они оплачиваются в двойном размере (ст. 153 ТК РФ, п. 5 Положения № 501). Если в выходные в пути вы не работали — за них положены только суточные, но за все дни пути, а не за «2 дня». В обоих случаях позиция бухгалтера об ограничении оплаты двумя днями законного основания не имеет.

Последствия для работодателя при недоплате и куда обращаться

Отказ работодателя выплатить средний заработок и суточные за дни в пути — это невыплата причитающихся работнику сумм, что влечёт материальную и административную ответственность.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Ст. 236 ТК РФ обязывает работодателя при нарушении срока выплаты причитающихся работнику сумм (включая средний заработок и суточные за командировку) уплатить проценты (денежную компенсацию) не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день задержки, независимо от вины работодателя. То есть при недоплате за дни в пути вы вправе требовать не только самих сумм, но и процентов за просрочку.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ст. 392 ТК РФ

Ст. 392 ТК РФ устанавливает сроки обращения в суд: для требования о выплате других причитающихся выплат (суточных, среднего заработка) — три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права; для споров о невыплате/неполной выплате причитающихся работнику сумм — один год со дня установленного срока выплаты. Эти сроки важно не пропустить.

Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств перед работниками по соглашению в части обязанностей работодателя, установленных частями первой, третьей и четвертой настоящего Кодекса, а также соблюдение организациями, проводящими специальную оценку условий труда, обязательных требований, установленных законодательством о специальной оценке условий труда. (В редакции федеральных законов от 08.08.2024 № 268-ФЗ, от 28.12.2024 № 541-ФЗ) Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, регулируются законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
— ст. 353 ТК РФ

Ст. 353 ТК РФ наделяет федеральную инспекцию труда (Роструд и его территориальные органы) полномочием государственного надзора (контроля) за соблюдением работодателем трудового законодательства — туда можно подать жалобу на неправомерный отказ оформить и оплатить дни в пути.

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства: штраф на должностных лиц от 1 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей. То есть недоплата за командировочные дни может повлечь и административный штраф для организации.

Порядок защиты: письменно потребовать от работодателя полный расчёт (суточные за 6 дней + средний заработок за рабочие дни пути), приложив билеты, подтверждающие период нахождения в пути; при отказе — жалоба в государственную инспекцию труда и суд с требованием взыскать задолженность и проценты по ст. 236 ТК РФ.

Вывод: невыплата суточных за дни в пути и среднего заработка за рабочие дни пути является нарушением трудовых прав, за которое работодатель несёт материальную ответственность по ст. 236 ТК (проценты), административную по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф), а работник вправе добиваться расчёта через инспекцию труда и суд в пределах сроков ст. 392 ТК РФ.