Увольнение после ординатуры по целевому договору: расчет неустойки за досрочное расторжение трудового договора

Как рассчитывается сумма возмещения при отработке 1 года из 3

Ключевое правило для целевого обучения при досрочном увольнении — пропорциональный расчёт. При отработке 1 года из обязательных 3 неотработанная доля составляет 2/3 (приблизительно 66,7%), и именно на неё уменьшается сумма возмещения расходов на обучение и штрафа.

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 249 ТК РФ

Для вас это означает: если заказчиком выступает ваш работодатель (медицинская организация), который оплачивал ординатуру, либо заключено соглашение об обучении за счёт средств работодателя, возмещению подлежит только та часть затрат на обучение, что приходится на неотработанные 2 года из 3 — то есть около ⅔ стоимости обучения, а не вся сумма, как иногда написано в договоре.

Специальный порядок для договоров о целевом обучении (в том числе от государственных органов) прямо подтверждает пропорциональный подход:

Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 92. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93.
— п. 91 Положения о целевом обучении, утв. ПП № 555 от 27.04.2024

Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93. Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов (далее - уведомление о возмещении расходов). 94. Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов. 95.
— абз. 2 п. 92 Положения № 555 от 27.04.2024

в) в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 101. Определение размера штрафа осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - организация, определяющая размер штрафа). В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, организацией, определяющей размер штрафа, является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации. В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), организацией, определяющей размер штрафа, является последняя из таких организаций. 102.
— подп. «в» п. 100 Положения № 555 от 27.04.2024

Вывод: один отработанный год из трёх принципиально уменьшает сумму возмещения — до ⅔ (66,7%) от расходов на обучение, рассчитанных пропорционально доле неотработанных дней неотработанного срока. Условие договора о возмещении затрат на обучение «в полном объёме без учёта отработанного времени» в этой части противоречит ст. 249 ТК РФ и абз. 2 п. 92 Положения № 555 и не подлежит исполнению.

Законна ли договорная «неустойка» и как она рассчитывается

Отдельно от возмещения расходов закон и Положение № 555 устанавливают дополнительную санкцию — «штраф» за неисполнение обязательства отработать установленный срок. Ваша треть срока уже отработана, поэтому штраф тоже взыскивается пропорционально доле неотработанного времени.

Произвольная «неустойка» (например, фиксированная сумма, кратная стоимости обучения, или «все затраты на обучение плюс процент»), если она превышает размер, определённый законом, не подлежит взысканию в этой части: размер ответственности гражданина по целевому обучению жёстко урегулирован императивно.

Размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - расходы, осуществленные на обучение гражданина). 99. Штраф с заказчика взимается: а) в случае если заказчик отказался от заключения договора о целевом обучении или в одностороннем порядке расторгнул договор о целевом обучении с гражданином до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации по образовательной программе, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за первый год обучения гражданина по образовательной программе;
— п. 98 Положения № 555 от 27.04.2024

в) в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 101. Определение размера штрафа осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - организация, определяющая размер штрафа). В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, организацией, определяющей размер штрафа, является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации. В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), организацией, определяющей размер штрафа, является последняя из таких организаций. 102.
— подп. «в» п. 100 Положения № 555 от 27.04.2024

Здесь важно разграничивать две правовые ветки:

• Если обучение оплачивалось за счёт бюджета (квота целевого обучения, госзаказчик) — штраф рассчитывается по нормативам затрат бюджета (п. 98) пропорционально доле неотработанного времени (подп. «в» п. 100). Договорное условие о «неустойке» не может произвольно увеличить эту сумму.
• Если заказчиком является работодатель-медорганизация, оплачивавшая обучение — применяется ст. 249 ТК РФ: работник возмещает только затраты работодателя, исчисленные пропорционально неотработанному времени.

Сама же обязанность возместить расходы на меры поддержки (стипендия, выплаты) возникает независимо от отработки части срока:

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении; 2) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении не истек;
— ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 92. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93.
— п. 91 Положения о целевом обучении, утв. ПП № 555 от 27.04.2024

Вывод: договорная «неустойка» законна лишь в той мере, в какой её размер не превышает суммы, определённой по правилам Положения № 555/ст. 249 ТК РФ пропорционально неотработанному времени (⅔ при отработке 1 года из 3). Требование об уплате «неустойки» в полном объёме стоимости обучения без учёта отработанной трети незаконно и подлежит оспариванию.

Возможность снижения неустойки и процессуальный порядок взыскания

Если работодатель всё же предъявит претензию о неустойке в завышенном размере, вы вправе ссылаться на несоразмерность. Суд вправе уменьшить неустойку:

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. 2. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. 3. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) § 3. Залог (Параграф в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 367-ФЗ) 1. Общие положения о залоге
— ст. 333 ГК РФ, п. 1

Порядок взыскания таков: заказчик направляет уведомление с расчётом расходов, гражданин обязан возместить в течение одного года, а при неуплате заказчик взыскивает в судебном порядке:

Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов. 95. В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке. 96. Заказчик или гражданин выплачивает штраф в соответствии с частью 6 статьи 71 1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" . 97. Штраф зачисляется в соответствующий бюджет. 98.
— п. 94 Положения № 555 от 27.04.2024

В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке. 96. Заказчик или гражданин выплачивает штраф в соответствии с частью 6 статьи 71 1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" . 97. Штраф зачисляется в соответствующий бюджет. 98. Размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - расходы, осуществленные на обучение гражданина). 99.
— п. 95 Положения № 555 от 27.04.2024

Для вас это означает: вы не обязаны возмещать расходы немедленно в момент увольнения — закон даёт год на возмещение с момента получения уведомления с расчётом; взыскание возможно только через суд. При обращении в суд заказчик-работодатель должен успеть в срок, установленный для возмещения причинённого ущерба:

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 4 ст. 392 ТК РФ

Вывод: вы вправе оспорить сумму неустойки в суде на основании ст. 333 ГК РФ, если она явно несоразмерна. Заказчику предстоит соблюсти досудебную процедуру (уведомление с расчётом) и, при отказе, взыскивать в судебном порядке в пределах установленных сроков; удержание «всей суммы» из расчёта при увольнении без такого уведомления и расчёта неправомерно.

Документы, альтернативы и исполнение обязательства

Доказательства. Для корректного расчёта вашей суммы возмещения понадобятся: трудовой договор и договор о целевом обучении (с условиями о неустойке и мерах поддержки), приказ об увольнении, заявление об увольнении по собственному желанию, заявка/сведения о мерах поддержки (стипендия, выплаты) и их размере. Именно из расчёта расходов на меры поддержки и стоимости обучения заказчик сформирует уведомление о возмещении (п. 93 Положения № 555), на которое вы вправе дать мотивированные возражения.

Альтернативы. Закон не запрещает договориться с заказчиком об уменьшении суммы или рассрочке: выплата производится в течение года по уведомлению, и ничто не препятствует согласовать график погашения. Кроме того, есть основания для полного освобождения от ответственности (ст. 34, 36 Положения № 555 — инвалидность I/II группы, беременность и роды, уход за ребёнком до 3 лет, уход за подопечным-инвалидом и др.) — если у вас есть такое основание, сумма не взыскивается вовсе.

Исполнение. Обязанность считается исполненной после перечисления суммы на счёт заказчика (казны/финоргана) в размере, определённом уведомлением, либо после вступления в силу решения суда о взыскании. Судебное взыскание (если вы не заплатите добровольно) ведёт заказчик — по спору о возмещении ущерба работодатель вправе обратиться в суд в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ч. 4 ст. 392 ТК РФ), а по штрафу за целевое обучение от бюджета — в общем порядке, установленном для взыскания в бюджет.

Вывод: соберите перечисленные документы для проверки расчёта заказчика; при наличии основания из п. 34/36 Положения № 555 вы освобождаетесь от ответственности полностью; в остальных случаях сумма ограничена ⅔ стоимости обучения + полный объём фактически оказанных мер поддержки, а взыскание сверх этого возможно только через суд, где вы вправе заявить о несоразмерности по ст. 333 ГК РФ.

Документы, подтверждающие увольнение и прекращение отработки

Право на досрочное расторжение трудового договора по вашему желанию реализуется подачей письменного заявления, и именно дата его подачи/увольнения определяет момент прекращения отработки срока:

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление.
— ст. 80 ТК РФ

Для расчёта возмещения заказчику потребуются документы, фиксирующие фактическое выполнение (отработку) трети срока и прекращение трудовых отношений: приказ об увольнении, заявление об увольнении, записи трудовой книжки/сведений о трудовой деятельности. На их основании определяется доля неотработанного времени (абз. 2 п. 92 Положения № 555 — расчёт «пропорционально доле неотработанного времени (дней)»), а заказчик в месячный срок направляет вам письменное уведомление с расчётом расходов (п. 93 Положения № 555).

Вывод: подайте письменное заявление об увольнении по собственному желанию (за две недели по общему правилу ст. 80 ТК РФ), зафиксируйте документально отработанный период (приказ, записи) — от этого напрямую зависит уменьшение суммы до ⅔.