Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Невыплата заработной платы

Заключал контракт, но не доплатили 400 тысяч: командир части сказал, что уволили и деньги не положены. Почему так?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменный рапорт командиру части о выплате 400 000 руб. и выдаче расчёта по довольствию, сошлитесь на Указ № 644 и Правила № 1044.
  2. 2
    Получите письменный отказ командира — он станет основанием для обжалования и доказательством в суде.
  3. 3
    Обжалуйте отказ вышестоящему командиру в порядке подчинённости, приложив копию рапорта и ответа.descriptionЖалоба вышестоящему командиру (свободная форма)
  4. 4
    Направьте обращение в военную прокуратуру о проведении проверки и внесении представления об устранении нарушений.descriptionЗаявление в военную прокуратуру о проведении проверки по факту невыплаты денежного довольствия военнослужащему — участнику СВО (свободная форма)
  5. 5
    Подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев с момента отказа, не пропустите срок.
  6. 6
    Требуйте выплату довольствия по день исключения из списков части, если недоплата включает его задолженность.

Документы и доказательства

  • Рапорт (заявление) командиру воинской части о выплате 400 000 руб. с отметкой о принятии.
  • Копия контракта о прохождении военной службы сроком на один год и более.
  • Письменный отказ командира части с указанием основания невыплаты.
  • Расчетные листы и справка о выплаченном денежном довольствии за весь период службы.
  • Выписка из приказа об исключении из списков личного состава воинской части.
  • Копия рапорта на выплату, если он подавался ранее, с отметкой о регистрации.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте письменный рапорт командиру части о выплате 400 000 руб. со ссылкой на Указ № 644 и Правила № 1044.
    • Зафиксируйте дату отказа командира — от неё отсчитывается 3-месячный срок для обращения в суд.
    • Потребуйте письменный ответ с указанием основания увольнения и расчёта всех причитающихся выплат.
    • При невыплате довольствия требуйте его за всё время до дня исключения из списков части.

  • Денежные требования

    • Требуйте выплату 400 000 руб. — право на неё возникло при заключении контракта, а не зависит от продолжения службы.
    • Увольнение не отменяет выплату: возврат возможен только с уже выплаченной суммы и лишь по отдельным основаниям увольнения.
    • Подайте письменный рапорт командиру части о выплате 400 000 руб. и расчёте довольствия, потребуйте письменный ответ.

  • Сроки и риски

    • Подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев с момента, когда вы узнали об отказе в выплате.
    • При пропуске 3-месячного срока суд может отказать в иске, если не докажете уважительность причины пропуска.
    • Увольнение не отменяет обязанности выплатить 400 000 руб., если основание увольнения не входит в перечень п. 6 Правил № 1044.
    • Если основание увольнения входит в перечень п. 6, возврат возможен только с уже выплаченной суммы, а не отказ в выплате.
    • Денежное довольствие положено по день исключения из списков части — проверьте, включены ли эти дни в расчет.
    • Риск: отказ командира может быть признан правомерным, если вы не подавали рапорт на выплату — подтвердите его подачу.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив оспаривания отказа командира в гарнизонном военном суде.
    • Адвокат поможет подготовить административный иск в пределах 3-месячного срока с момента отказа.
    • Специалист проверит основание вашего увольнения: влияет ли оно на возврат выплаты по п. 6 Правил.
    • Юрист составит запрос командиру о выдаче расчета по денежному довольствию до дня исключения из списков.
    • Адвокат подготовит жалобу вышестоящему командиру и обращение в военную прокуратуру.
    • При судебном споре о 400 000 руб. защита интересов адвокатом существенно повысит шансы на успех.

  • Альтернативные пути

    • Запросите письменный расчет денежного довольствия по день исключения из списков части.
    • Обжалуйте отказ вышестоящему командиру в порядке подчиненности.
    • Уточните основание увольнения: возврат выплаты возможен только по перечню п. 6 Правил № 1044.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, проходивший военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ (на это указывают факты заключения контракта и наличия командира воинской части). В период службы у него возникло право на единовременную денежную выплату в размере 400 000 руб., установленную Указом Президента РФ № 644 и выплачиваемую по Правилам, утверждённым ПП РФ № 1044 от 02.08.2024. Фактически выплата не произведена или произведена не полностью — задолженность составляет 400 000 руб. Командир части мотивировал отказ тем, что военнослужащий уволен и деньги ему не положены. Юридически значимо, что право на выплату возникает из самого факта заключения контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО, а не из продолжения службы на момент перечисления; увольнение как таковое не прекращает уже возникшее право на выплату.

Какова природа 400 тысяч и условия их получения

Речь идёт о федеральной единовременной денежной выплате 400 тыс. руб., установленной Указом Президента РФ № 644 и выплачиваемой по Правилам, утверждённым ПП РФ № 1044 от 02.08.2024.

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ № 644 от 31.07.2024

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2024 г. № 1044 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721 , от 07.07.2026 № 849 ) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации) (далее - военнослужащие), установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 2024 г. № 644 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2026 № 849 ) 2. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер.
— п. 1-3 Правил, утв. ПП РФ № 1044 от 02.08.2024

Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты.
— п. 4-5 Правил, утв. ПП РФ № 1044

Из этих норм следует: право на 400 тыс. рублей возникает у гражданина из самого факта заключения контракта о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции (а не «за выслугу лет» или «за продолжение службы»). Выплата является заявительной: она производится на основании рапорта, который военнослужащий подаёт командиру воинской части. Командир обязан издать приказ о выплате в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта, а финансовый орган — перечислить деньги не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа.

Ключевой вывод для вашей ситуации: право на выплату 400 тыс. руб. уже возникло в момент заключения контракта и не зависит от того, продолжаете ли вы службу на момент перечисления. Если вы подавали рапорт, а выплата не произведена или произведена не полностью, — это нарушение установленного порядка независимо от последующего увольнения. Если рапорт не подавался вовсе, воинская часть сама обязана была разъяснить порядок и принять его; утверждение командира «уволили — деньги не положены» не является законным основанием отказа, поскольку такого основания ни Указ № 644, ни Правила № 1044 не содержат для случая, когда право на выплату уже возникло.

Влияет ли увольнение на право на выплату 400 тысяч (развилка по основанию увольнения)

Единственная норма, которая связывает увольнение с судьбой этой выплаты, — пункт 6 Правил № 1044:

выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом.
— п. 6 Правил, утв. ПП РФ № 1044

Для применения этой нормы критично основание увольнения. Возврат (взыскание) уже выплаченной суммы пропорционально неотслуженным полным месяцам производится только если военнослужащий уволен ранее срока контракта по следующим основаниям ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: подпункты «д»–«е1», «з» пункта 1 (лишение воинского звания, утрата доверия в связи с коррупционными нарушениями, приговор с лишением свободы, приговор о лишении права занимать воинские должности) и подпункты «в»–«е2», «к»–«м» пункта 2 (в том числе невыполнение условий контракта — подпункт «в» п. 2, несоответствие требованиям, отказ в допуске к гостайне, непрохождение химико-токсикологического исследования, потребление наркотиков и т.п., а также «не выдержавший испытание» — подпункт «е» п. 2).

Развилка для вашей ситуации:

  • Если вы уволены по основанию, НЕ входящему в этот перечень (например, по состоянию здоровья, по истечении срока контракта, по организационно-штатным мероприятиям, по семейным обстоятельствам по вашему рапорту) — никакого возврата не предусмотрено, и 400 тыс. руб. должны были быть выплачены в полном объёме при заключении контракта. Отказ «уволили — деньги не положены» неправомерен.
  • Если увольнение произошло по основаниям из перечня п. 6 — то закон допускает взыскание выплаты, но только той суммы, которая уже была фактически выплачена, пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания контракта. Норма прямо говорит о «выплаченной» сумме — то есть механизм п. 6 не является законным основанием для изначального невыплаты или недоплаты 400 тыс. руб., если выплаты вообще не было.

Таким образом, в обеих ветках сам по себе факт увольнения не отменяет обязанности выплатить положенную на момент заключения контракта сумму. Проверьте основание, указанное в приказе об увольнении: от него зависит только вопрос возможного возврата уже полученных денег.

Денежное довольствие: до какого момента оно положено при увольнении

Если в «недоплаченных 400 тысячах» скрывается в том числе задолженность по денежному довольствию, действует специальное правило Порядка обеспечения денежным довольствием (утв. Приказом Министра обороны РФ № 690):

Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части*. ______________________________ * Пункт 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы. 121. Военнослужащим по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим, уволенным с военной службы, признанным военно-врачебной комиссией негодными к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения должностных обязанностей, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 122. Военнослужащим по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим по контракту, сдавшим дела и должность до дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 123.
— п. 120 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2023 № 690

Эта норма означает: военнослужащий по контракту сохраняет право на денежное довольствие по день исключения его из списков личного состава воинской части (включая оклады по званию и должности и причитающиеся надбавки за весь фактический период службы). Увольнение с военной службы и исключение из списков — не одно и то же: денежное довольствие начисляется вплоть до дня, когда издан приказ об исключении из списков личного состава (по смыслу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, на которое ссылается Порядок).

Поэтому, если вас уволили и при этом не выплатили денежное довольствие за фактически прослуженное время (вплоть до дня исключения из списков), — это удержание причитающихся вам сумм, которое подлежит восстановлению в полном объёме. Утверждение о том, что «после увольнения деньги не положены», противоречит п. 120 Порядка.

Порядок защиты: кому жаловаться, куда и в какие сроки

Право обжаловать действия командира прямо закреплено для военнослужащих, причём это право сохраняется и после увольнения — за нарушения, допущенные в период службы.

Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— ст. 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п. 2

Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы
— ч. 2 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по процедуре — единый для всех веток вашего дела:

  1. Подайте письменный рапорт (заявление) командиру воинской части о выплате причитающихся 400 тыс. руб. и (или) о выдаче расчёта; если это единовременная выплата — сошлитесь на Указ № 644 и Правила № 1044, укажите, что рапорт уже подавался (приложите копию с отметкой о принятии, если есть). Потребуйте письменный ответ с указанием основания отказа.
  2. Обжалуйте отказ/бездействие вышестоящему командиру (в порядке подчинённости и по общевоинским уставам) и в военную прокуратуру — прокурор вправе внести представление об устранении нарушений и принять меры к восстановлению права.
  3. Обратитесь с административным иском в гарнизонный военный суд (ч. 2 ст. 7 ФКЗ «О военных судах» прямо даёт право уволенному военнослужащему оспаривать действия воинских должностных лиц, нарушившие права в период службы). Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), то есть со дня отказа/недоплаты. Пропуск срока без уважительной причины может стать основанием для отказа, поэтому подавайте иск без задержек; при пропуске — заявляйте ходатайство о восстановлении срока с доказательствами уважительности причин.

Если увольнение произведено незаконно (с нарушением порядка или при отсутствии основания), отдельным требованием можно ставить вопрос о восстановлении на службе и взыскании довольствия за период вынужденного прогула — но для этого нужно установить основание и законность изданного приказа об увольнении.

Отказ командира части неправомерен: право на 400 000 руб. установлено для граждан, заключивших контракт, и Указ № 644 и Правила № 1044 не содержат условия о сохранении службы для возникновения права на выплату. Выплата положена независимо от того, продолжаете ли вы службу на момент перечисления, если только вы не уволены по основаниям, прямо перечисленным в п. 6 Правил № 1044, — и даже в этом случае взыскание возможно лишь с уже выплаченной суммы, а не отказ в её выплате.

Единовременная выплата 400 000 руб. установлена п. 1 Указа Президента РФ № 644 от 31.07.2024 для граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на один год и более для выполнения задач СВО. Нормы Указа и Правил не ставят право на выплату в зависимость от продолжения службы. Порядок выплаты заявительный: согласно п. 2–3 Правил, утв. ПП РФ № 1044 от 02.08.2024, военнослужащий подаёт рапорт командиру воинской части, а командир обязан издать приказ о выплате в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил № 1044), после чего финансовый орган перечисляет деньги не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил № 1044). Если рапорт подавался, а выплата не произведена или произведена не полностью — это нарушение установленного порядка независимо от последующего увольнения.

Влияние увольнения на выплату. Единственная норма, связывающая увольнение с судьбой 400 000 руб., — п. 6 Правил № 1044: возврат выплаченной суммы пропорционально неотслуженным полным месяцам возможен при увольнении по ряду оснований, указанных в ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (например, невыполнение условий контракта, утрата доверия, приговор суда). Если ваше увольнение произведено по иному основанию (состояние здоровья, истечение срока контракта, ОШМ, семейные обстоятельства) — возврат не предусмотрен, и 400 000 руб. должны быть выплачены в полном объёме. Если же основание входит в перечень п. 6 — взыскание возможно только с уже фактически выплаченной суммы, а не отказ в её изначальной выплате. Таким образом, в обеих ситуациях сам по себе факт увольнения не отменяет обязанности выплатить положенную сумму.

Денежное довольствие при увольнении. Если в недоплаченной сумме скрывается задолженность по денежному довольствию, действует п. 120 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 690 от 06.12.2023: военнослужащему по контракту при увольнении денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части. Увольнение с военной службы и исключение из списков — не одно и то же: довольствие начисляется вплоть до дня издания приказа об исключении из списков. Если вам не выплатили довольствие за фактически прослуженное время — это удержание причитающихся сумм, подлежащее восстановлению в полном объёме.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменный рапорт (заявление) командиру воинской части о выплате причитающихся 400 000 руб. и (или) о выдаче расчёта по денежному довольствию. Сошлитесь на п. 1 Указа Президента РФ № 644 и п. 2–5 Правил, утв. ПП РФ № 1044. Если рапорт уже подавался ранее — укажите это и приложите копию с отметкой о принятии (при наличии). Потребуйте письменный ответ с указанием основания отказа.

  2. Обжалуйте отказ или бездействие вышестоящему командиру в порядке подчинённости, а также в военную прокуратуру — прокурор вправе внести представление об устранении нарушений и принять меры к восстановлению вашего права.

  3. Обратитесь с административным иском в гарнизонный военный суд. Право уволенного военнослужащего оспаривать действия воинских должностных лиц, нарушившие права в период службы, прямо закреплено ч. 2 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации». Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), то есть со дня отказа или недоплаты. Пропуск срока без уважительной причины может стать основанием для отказа, поэтому подавайте иск без задержек; при пропуске — заявляйте ходатайство о восстановлении срока с доказательствами уважительности причин.

  4. Проверьте основание увольнения, указанное в приказе. Если увольнение произведено с нарушением порядка или при отсутствии законного основания — отдельным требованием в суде можно поставить вопрос о восстановлении на службе и взыскании довольствия за период вынужденного прогула.