Предельный размер суммарного удержания по нескольким исполнительным документам
Работодатель, удерживая по каждому из трёх исполнительных листов по 25% и получая в сумме 75%, действует неправомерно: проценты из разных документов не суммируются, а удержание из зарплаты при исполнении нескольких исполнительных документов ограничено единым пределом.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.
— ст. 138 ТК РФ (абз. 1–2)
Формулировка закона прямо относится к случаю «нескольких исполнительных документов»: из заработной платы не может удерживаться более 50% в совокупности, сколько бы исполнительных листов ни поступило. Трудовой кодекс закрепляет то же правило: даже при нескольких взысканиях за работником должно сохраняться не менее половины зарплаты.
Требования по просроченным банковским кредитам не входят в перечень исключений, допускающих удержание до 70%. Повышенный предел применяется только к алиментам, возмещению вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления:
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
— ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
— ст. 138 ТК РФ (абз. 3)
Поскольку речь идёт о трёх долгах по кредитам (разделу «все остальные требования»), удержание в 70% здесь невозможно — действует общий предел. Вывод: должник прав в том, что работодатель не может удерживать 75%; прав пристав — суммарное удержание в месяц не может превышать 50% заработной платы, независимо от количества исполнительных документов.
Как удержанные суммы распределяются между взыскателями
Второе ключевое обстоятельство: распределение удержанных денег между несколькими взыскателями делает судебный пристав, а не работодатель. Удержания перечисляются работодателем на депозитный счёт службы судебных приставов, откуда пристав распределяет их между взыскателями в установленной очередности.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
— ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ
Денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на счет взыскателя, предусмотренный частью 2 2 или 2 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов
— ч. 1 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ
Из этого правила следует, что работодатель не вправе самостоятельно «делить» удержанное между взыскателями-кредиторами и направлять каждому напрямую — его роль ограничивается удержанием единого размера (не более 50%) и перечислением полной удержанной суммы на депозит службы приставов. Распределение между несколькими взыскателями — функция пристава (ч. 1 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ: перечисление на счёт взыскателя «осуществляется в порядке очередности… со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов»).
Для распределения удержанных сумм применяется очередность ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ. Долги по банковским кредитам — это «все остальные требования» (самая последняя, четвёртая очередь), поэтому все три кредитора находятся в одной очереди. Если суммы недостаточно, чтобы покрыть всех троих, она делится между ними пропорционально размеру требований каждого:
в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
— п. 4 ч. 1 ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ (по долгам по кредитам)
Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. 4. В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации . Глава 15. Исполнительский сбор. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве
— ч. 3 ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ
То есть пристав прав и в том, что «50% делятся между взыскателями по очереди»: поскольку все три взыскателя — одной (четвёртой) очереди, при нехватке удержанных 50% для погашения всех трёх долгов сумма делится между ними пропорционально их требованиям. Вывод: удержанные 50% перечисляются в ФССП и распределяются приставом между тремя взыскателями-кредиторами пропорционально суммам их требований; работодатель не вправе ни удерживать сверх 50%, ни самостоятельно распределять суммы между взыскателями.
Как должнику прекратить незаконное удержание 75% и вернуть излишне удержанное
Работодатель, удерживая 75% (сверх законных 50%), самостоятельно «режет» заработную плату сверх установленного законом предела. Поскольку удержанные суммы должны были перечисляться на депозит ФССП, а не распределяться работодателем напрямую, порядок действий должника следующий.
Первое — письменно потребовать от работодателя (через бухгалтерию) привести удержания в соответствие с законом: удерживать не более 50% в совокупности по всем трём листам и перечислять полную удержанную сумму на депозит службы судебных приставов, опираясь на ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ.
Второе — добиться объединения производств в сводное и единого размера удержания: у должника три производства у приставов по одному должнику, все взыскатели одной очереди, поэтому они подлежат ведению в рамках сводного исполнительного производства с единым распределением удержанного приставом.
Третье — если часть сумм уже удержана сверх допустимых 50%, излишне удержанное подлежит возврату. Излишне взысканное и перечисленное в ФССП подлежит возврату либо зачёту, а удержанное работодателем сверх лимита и не перечисленное компетентному получателю образует неосновательное обогащение, которое обязано быть возвращено:
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ
Вывод: должнику следует (1) письменно потребовать от работодателя удерживать не более 50% и перечислять удержанное на депозит ФССП; (2) обратиться к судебному приставу за объединением производств и корректным единым размером удержания; (3) при уже сверхлимитном удержании (75%) взыскать излишне удержанное как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ с процентами по ст. 1107 ГК РФ). Пристав прав: удержание не должно превышать 50% в совокупности, суммы делятся между взыскателями приставом пропорционально; работодатель, удерживающий 75%, нарушает закон.
Способы обжалования при отказе привести удержания в соответствие с законом
Если работодатель продолжит удерживать 75% или пристав не устранит нарушение, должнику доступны два параллельных направления защиты.
В отношении пристава — обжалование в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) или оспаривание в суде:
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
При этом жалоба должна подаваться в десятидневный срок со дня, когда должник узнал о нарушении (излишнем удержании сверх 50%):
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
В отношении работодателя — поскольку незаконное удержание сверх лимита нарушает трудовые права, действует надзор Государственной инспекции труда (жалоба в ГИТ), а взыскание излишне удержанного возможно в исковом порядке к работодателю по месту его нахождения либо по правилам о неосновательном обогащении.
Вывод: сроки и органы — жалоба на действия/бездействие пристава подаётся в десятидневный срок в порядке подчинённости вышестоящему приставу или в суд; на работодателя — жалоба в ГИТ или иск о взыскании излишне удержанного. Ключевой вывод по всему делу не меняется: удержание ограничено 50% совокупно, работодатель удерживал 75% неправомерно, суммы распределяются приставом между взыскателями пропорционально.