Расторжение договора целевого обучения: как рассчитать неустойку, если ее размер не указан, и можно ли уменьшить выплату?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Направьте заказчику письменное уведомление о расторжении договора, сохранив доказательства отправки.descriptionЗаявление о расторжении договора о целевом обучении (свободная форма)
  2. 2
    Дождитесь от заказчика письменного уведомления с расчётом расходов — он обязан направить его в месячный срок.
  3. 3
    Проверьте расчёт: требуйте возмещения только фактических расходов на меры поддержки, а не всех денег.
  4. 4
    Заявите письменное возражение, если заказчик требует неустойку без указанного размера — она не подлежит взысканию.descriptionПисьменный отказ от требования об уплате неустойки по целевому договору (свободная форма)
  5. 5
    Если клиент частично отработал срок по договору: При частичной отработке настаивайте на возмещении пропорционально неотработанному времени, а не за весь период.
  6. 6
    Не платите до получения расчёта: у вас есть год на добровольное возмещение, взыскание возможно только через суд.

Документы и доказательства

  • Письменное уведомление заказчику о расторжении договора о целевом обучении (с описью вложения и уведомлением о вручении)
  • Договор о целевом обучении со всеми приложениями и дополнительными соглашениями
  • Платёжные документы заказчика о фактически понесённых расходах на меры поддержки (стипендия, оплата жилья и т.п.)
  • Если заказчик оплачивал обучение из своих средств: Документы, подтверждающие оплату обучения заказчиком (если обучение оплачивалось им, а не в рамках квоты)
  • Письменное уведомление заказчика с расчётом расходов, направленное вам в месячный срок после расторжения договора
  • Ваши письменные возражения на расчёт заказчика со ссылкой на ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
  • Денежные требования

    • Требование неустойки без указанного размера незаконно — такое условие договора не подлежит взысканию.
    • При взыскании заказчиком завышенной суммы заявите в суде об уменьшении неустойки по ст. 333 ГК РФ.
  • Сроки и риски

    • Расторжение договора по вашей инициативе влечет обязанность возместить только фактические расходы на меры поддержки (ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»).
    • Условие о неустойке без указания её размера является несогласованным и взысканию не подлежит.
    • Бюджетный штраф вам грозит только если вы учились в пределах квоты, и он идет в бюджет, а не заказчику.
    • Требование «вернуть все деньги» за обучение незаконно: при частичной отработке возмещение пропорционально неотработанному времени (п. 92 ПП № 555).
    • Дождитесь письменного уведомления от заказчика с расчётом расходов: оно должно прийти в месячный срок после расторжения (п. 93 ПП № 555).
    • У вас есть 1 год на добровольное возмещение расходов с момента получения уведомления; суд возможен только после этого срока (п. 94-95 ПП № 555).
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если заказчик требует вернуть деньги за обучение сверх фактических расходов на меры поддержки.
    • Защита нужна при судебном взыскании: закон дает заказчику право на иск после года с момента уведомления.
    • Адвокат поможет оспорить договорную неустойку: ее размер не указан, поэтому условие несогласованно.
    • Если заказчик настаивает на штрафе, а клиент не поступал в пределах квоты: Привлеките юриста, если заказчик настаивает на «штрафе» — он взимается только при обучении в пределах квоты.
    • Консультация адвоката нужна для проверки расчета расходов: возмещению подлежат только фактически понесенные затраты.
    • Обратитесь за помощью, если заказчик угрожает немедленным иском — до истечения года это незаконно.
  • Альтернативные пути

    • Проверьте дату договора: до 01.05.2024 применяется ПП № 1681, после — ПП № 555, принцип возмещения одинаков.
    • Уточните, поступали ли вы в пределах квоты: вне квоты бюджетный штраф вам не грозит.
    • Требование неустойки без указания её размера неправомерно — условие не согласовано и не исполнимо.
    • При частичной отработке срока возмещайте расходы пропорционально неотработанному времени, а не целиком.
    • Если заказчик требует «вернуть все деньги», заявите возражение со ссылкой на ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании».
    • При судебном споре о штрафе заявляйте ходатайство об уменьшении неустойки по ст. 333 ГК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Гражданин заключил договор о целевом обучении с организацией-заказчиком, которая оплачивала его обучение и предоставляла меры поддержки. В настоящее время гражданин намерен расторгнуть договор в одностороннем порядке в связи с трудоустройством в другую организацию. В договоре содержится условие о возврате всех полученных денежных средств и уплате неустойки, однако размер неустойки не определён.

Юридически значимым является то, что расторжение происходит по инициативе гражданина — это прямое основание для применения ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ», которая устанавливает исчерпывающий объём ответственности гражданина: возмещение расходов заказчика, связанных с предоставлением мер поддержки. Условие договора о «возврате всех денег и уплате неустойки» выходит за пределы этой императивной нормы и в части, превышающей фактические расходы на меры поддержки, применению не подлежит.

2. Затронутые правоотношения

  • Договорные отношения по целевому обучению (гражданин — заказчик) — определяют объём обязательств сторон при расторжении договора; именно здесь возникает вопрос о пределах ответственности гражданина и недействительности договорных условий, противоречащих императивной норме ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ».

  • Бюджетные отношения по уплате штрафа (гражданин — бюджет) — затрагиваются только если гражданин поступал на целевое обучение в пределах квоты; в этом случае штраф взимается в бюджет по правилам ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в РФ» и пп. 96–105 ПП РФ № 555, а не выплачивается заказчику. Для договора с частной организацией вне квоты этот механизм не применяется.

  • Отношения по возмещению расходов на оплату обучения (гражданин — заказчик как плательщик по договору платных образовательных услуг) — если заказчик оплачивал само обучение, а не только меры поддержки, вопрос возврата этих сумм решается по правилам о платных образовательных услугах (ч. 6 ст. 56, ст. 54 ФЗ «Об образовании в РФ»), а не как штрафная санкция.

  • Процессуальные отношения по порядку взыскания (гражданин — заказчик) — закон устанавливает обязательный досудебный порядок: заказчик обязан направить уведомление с расчётом расходов и предоставить годичный срок для добровольного возмещения (пп. 93–95 ПП РФ № 555); только после этого возможно судебное взыскание.

3. Юридически значимые обстоятельства

  • Дата заключения договора — определяет применимое подзаконное регулирование: ПП РФ № 1681 от 13.10.2020 (договоры до 01.05.2024) или ПП РФ № 555 от 27.04.2024 (договоры после 01.05.2024). В обоих случаях принцип един — возмещению подлежат только фактические расходы на меры поддержки.

  • Поступал ли гражданин в пределах квоты целевого приёма — если да, помимо возмещения мер поддержки заказчику возможен бюджетный штраф по ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в РФ», зачисляемый в бюджет; если нет — бюджетный штраф не применяется, и заказчик вправе претендовать только на возмещение фактических расходов.

  • Что именно оплачивал заказчик — меры поддержки (стипендия, оплата жилья, дополнительное образование) возмещаются по ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»; оплата самого обучения, если она имела место, подлежит возврату по правилам о платных образовательных услугах пропорционально фактически оказанным услугам.

  • Отсутствие в договоре указанного размера неустойки — такое условие является несогласованным и неисполнимым: без конкретной суммы или порядка её исчисления суд не может определить размер взыскания, а отраслевое законодательство о целевом обучении вообще не предусматривает договорной неустойки для гражданина.

  • Факт расторжения договора по инициативе гражданина — запускает обязанность заказчика направить письменное уведомление с расчётом расходов на меры поддержки и предоставить годичный срок для добровольного возмещения; до истечения этого срока судебное взыскание невозможно.

Что по закону обязан возместить гражданин при одностороннем расторжении договора о целевом обучении

Ключевая норма, определяющая объём обязательства гражданина при расторжении договора о целевом обучении в одностороннем порядке, — ч. 16 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в РФ».

  1. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении; 2) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении не истек;
    ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Из этой нормы прямо следует: при расторжении договора в одностороннем порядке (а ваш случай — именно такой: вы уходите на другую работу и прекращаете договор по своей инициативе) гражданин обязан возместить заказчику только расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Никакого дополнительного «штрафа» или «неустойки» сверх фактически понесённых заказчиком расходов закон не предусматривает — из ч. 16 ст. 56 вытекает исчерпывающий перечень того, что можно взыскать с гражданина.

Это же правило продублировано на подзаконном уровне.

  1. Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
    п. 91 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
  1. Гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
    п. 41 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 1681 от 13.10.2020

Разница между двумя положениями (ПП РФ № 1681 от 13.10.2020 и ПП РФ № 555 от 27.04.2024) существенна для применения: если ваш договор заключён до 01.05.2024, действует ПП № 1681 (п. 41 — возмещение мер поддержки в полном объёме); если после 01.05.2024 — ПП № 555 (п. 91 — то же возмещение мер поддержки). В обоих случаях принцип един: возврату подлежат фактически понесённые заказчиком расходы на меры поддержки (стипендия, оплата жилья, оплата доп. образования и т.п.), а не произвольная сумма «вернуть всё» и не отдельная неустойка.

Вывод по вопросу: при расторжении договора о целевом обучении по вашей инициативе закон обязывает вас возместить заказчику только фактически понесённые им расходы на меры поддержки. Обязанности «вернуть все деньги и уплатить неустойку» как самостоятельной штрафной санкции отраслевым законом не установлено — такое договорное условие, выводящее вашу ответственность за пределы фактических расходов на меры поддержки, противоречит императивной норме ч. 16 ст. 56 ФЗ и не подлежит применению.

Про «штраф» в договоре целевого обучения: когда он вообще возможен и кто его взимает

Отдельного внимания требует пункт договора о «штрафе/неустойке». В законодательстве о целевом обучении штраф действительно существует, но он устроен иначе, чем написано в вашем договоре.

  1. Заказчик или гражданин выплачивает штраф в соответствии с частью 6 статьи 71 1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" . 97. Штраф зачисляется в соответствующий бюджет.
    п. 96–97 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
  1. Размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - расходы, осуществленные на обучение гражданина). 99. Штраф с заказчика взимается: а) в случае если заказчик отказался от заключения договора о целевом обучении или в одностороннем порядке расторгнул договор о целевом обучении с гражданином до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации по образовательной программе, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за первый год обучения гражданина по образовательной программе;
    п. 98 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
  1. Организация, определяющая размер штрафа, в течение 20 рабочих дней со дня получения информации, размещенной на цифровой платформе "Работа в России", или письменной информации, полученной от заказчика (за подписью уполномоченного должностного лица) или от гражданина о неисполнении обязательств по договору о целевом обучении, о расторжении в одностороннем порядке договора о целевом обучении, стороной которого является гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты, об отказе от заключения договора о целевом обучении, стороной которого должен являться гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты:
    п. 102 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Совокупность этих норм показывает, что «штраф» по целевому обучению — это бюджетный механизм, предусмотренный ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в РФ»: он взимается с гражданина, принятого на целевое обучение в пределах квоты (т.е. за счёт бюджетных ассигнований), определяется исходя из расходов федерального бюджета на обучение и зачисляется в бюджет, а не выплачивается заказчику-«конторе». Размер такого штрафа при расторжении договора до завершения обучения — это расходы на обучение за период фактического обучения (подп. «а» п. 100).

  1. Штраф с гражданина взимается: а) в случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым);
    подп. «а» п. 100 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Отсюда следует ключевая развилка для вашей ситуации:

  • Если вы поступали вне квоты (обычный «платный» целевой договор, когда «контора» сама платила за вашу учёбу из своих средств) — бюджетный штраф по ст. 71.1 ФЗ и пп. 96–105 ПП № 555 к вам не применяется. Единственное, что может требовать заказчик, — возмещение фактических расходов на меры поддержки (ч. 16 ст. 56 ФЗ), а если он реально оплачивал само обучение — возмещение этих расходов на обучение по правилам договора об оказании платных образовательных услуг (ч. 6 ст. 56 ФЗ).

  • Если вы поступали в пределах квоты (за счёт бюджета) — тогда помимо возмещения мер поддержки заказчику возможен и бюджетный штраф, но он идёт в бюджет и считается из расходов госбюджета на ваше обучение, а не из «суммы, придуманной конторой».

Вывод по вопросу: «штраф» по целевому обучению — это бюджетная санкция, предусмотренная только для граждан, принятых в пределах квоты, и она зачисляется в бюджет. Для договора с частной конторой, оплачивавшей обучение своими деньгами вне квоты, такого штрафа не существует — заказчик вправе претендовать лишь на возмещение фактических расходов (меры поддержки и, при их наличии, реально оплаченного обучения).

Можно ли уменьшить сумму и что делать с «неустойкой без указанного размера»

О размере неустойки, который в договоре не указан. Законодательство о целевом обучении не устанавливает обязанности гражданина уплачивать договорную неустойку за расторжение договора — такая санкция просто не предусмотрена (см. ч. 16 ст. 56 ФЗ, цит. выше). Если в вашем договоре написано, что вы должны «вернуть все деньги и уплатить неустойку», но её размер не определён, то такое условие в части неустойки является несогласованным: неустойка как денежное обязательство должна быть определена в конкретной сумме или в процентах от базы расчёта. Без указания размера (или чёткого порядка его исчисления) соглашение о неустойке нельзя исполнить и взыскать — суд не сможет определить, какую именно сумму требовать с вас.

Об уменьшении суммы. Даже в тех ситуациях, где неустойка согласована и предъявлена, действует механизм её снижения.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
п. 1 ст. 333 ГК РФ

Применительно к целевым договорам это означает: если заказчик попытается через суд взыскать с вас какую-либо штрафную сумму сверх фактических расходов (например, завышенную «неустойку»), вы вправе заявить о её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства (ч. 16 ст. 56 ФЗ ограничивает вашу ответственность фактическими расходами на меры поддержки), и суд вправе её уменьшить либо отказать во взыскании вовсе.

О самом порядке возмещения. Законом установлен жёсткий процедурный порядок, который также ограничивает произвол заказчика.

  1. Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов (далее - уведомление о возмещении расходов). 94. Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов.
    п. 93–94 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024
  1. В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке.
    п. 95 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Это означает: заказчик не может просто заявить «верни все деньги и ещё неустойку» — он обязан (1) направить вам письменное уведомление о необходимости возмещения с приложением расчёта расходов на меры поддержки, и (2) дать вам срок один год на добровольное возмещение. Только если вы не возместите в этот срок, он вправе идти в суд, и взыскать с вас сможет лишь сумму, подтверждённую расчётом фактических расходов.

Вывод по вопросу: уменьшить сумму можно и нужно двумя путями: (1) настаивать, что возмещению подлежат только фактически понесённые расходы на меры поддержки (по предоставленному заказчиком расчёту), а не произвольная «вся сумма»; (2) если заказчик попытается взыскать договорную неустойку — ссылаться на то, что её размер не согласован (условие неисполнимо) либо на её несоразмерность по ст. 333 ГК РФ. Кроме того, сам закон даёт вам год на добровольное возмещение и ограничивает взыскание подтверждёнными расходами.

Про оплату обучения заказчиком: возвращается или нет

Отдельно нужно разобрать требование «вернуть все деньги» применительно к оплате самого обучения, если «контора» платила именно за учёбу (а не только стипендию).

Позиция закона здесь следующая. Согласно ч. 6 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ», если заказчик также оплачивает обучение гражданина, договор о целевом обучении может содержать условия договора об оказании платных образовательных услуг (ст. 54 того же закона). То есть оплата обучения заказчиком — это по своей природе платёж по договору платных образовательных услуг, и вопрос его возврата решается именно в этой логике, а не как «штраф».

Практическая картина для вас:

  • Если вы ещё учитесь и расторгаете договор до завершения обучения, заказчик вправе требовать возмещения фактически внесённой им платы за уже оказанные образовательные услуги (пропорционально оплаченному периоду). «Вернуть все деньги за всё обучение» авансом за неоказанные будущие услуги — незаконно: платёж за неоказанные услуги подлежит возврату вам/заказчику, а не взысканию с вас как штраф.

  • Если заказчик платил только меры поддержки (стипендию и т.п.), а обучение шло за счёт бюджета или ваших собственных средств — возврату подлежат только эти меры поддержки (ч. 16 ст. 56, п. 91/41 Положений).

  • Если вы частично отработали после завершения обучения, то по п. 92 ПП № 555 расходы заказчика на оплату обучения возмещаются пропорционально доле неотработанного времени, а не целиком.

  1. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
    п. 92 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Вывод по вопросу: «вернуть все деньги» — некорректная формулировка. С вас можно взыскать только фактически понесённые заказчиком расходы: (1) на меры поддержки — в полном объёме; (2) на оплату обучения — лишь в части, соответствующей уже оказанным образовательным услугам (или пропорционально неотработанному времени, если обучение завершено). Требование вернуть «все деньги + неустойку» сверх этого выходит за пределы ваших законных обязательств.

Платить «штраф» и «возвращать все деньги» вы не обязаны — по закону при расторжении договора о целевом обучении по вашей инициативе вы возмещаете фактически понесённые заказчиком расходы на меры поддержки, а также, если заказчик оплачивал обучение, — соответствующие расходы на обучение (ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»). Договорная неустойка без указанного размера взысканию не подлежит, а бюджетный штраф применяется только если вы поступали в пределах квоты.

Что вы обязаны возместить. Согласно ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ», при одностороннем расторжении договора о целевом обучении гражданин обязан возместить заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки — стипендию, оплату жилья, дополнительного образования и т.п. Это правило продублировано в п. 91 Положения, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024 (для договоров после 01.05.2024) и п. 41 Положения, утв. ПП РФ № 1681 от 13.10.2020 (для договоров до 01.05.2024). При этом, если заказчик оплачивал само обучение, он вправе требовать возмещения и этих расходов (ч. 6 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»). Для договоров вне квоты дополнительный «штраф» сверх фактических расходов закон не предусматривает.

Про «неустойку» в договоре. Если в договоре написано «вернуть все деньги и уплатить неустойку», но её размер не указан — такое условие в части неустойки является несогласованным и неисполнимым: суд не сможет определить, какую сумму с вас требовать. Кроме того, законодательство о целевом обучении не устанавливает договорной неустойки за расторжение договора — ваша ответственность включает возмещение расходов на меры поддержки и, при наличии, расходов на обучение (ч. 16, ч. 6 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»). Если заказчик всё же попытается взыскать какую-либо штрафную сумму, вы вправе ссылаться на её несоразмерность по п. 1 ст. 333 ГК РФ.

Про «штраф» по целевому обучению. Штраф, о котором говорит закон, — это бюджетная санкция, предусмотренная п. 96–98 Положения, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024. Он взимается только с граждан, принятых на целевое обучение в пределах квоты (за счёт бюджета), рассчитывается из расходов федерального бюджета на обучение и зачисляется в бюджет, а не выплачивается заказчику. Если ваша «контора» платила за учёбу из своих средств вне квоты — этот штраф к вам не применяется.

Про оплату самого обучения. Если заказчик реально оплачивал ваше обучение, эти расходы возмещаются по правилам п. 92 Положения, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024: при частичной отработке — пропорционально доле неотработанного времени, а не целиком. Требование «вернуть все деньги» за весь период незаконно.

Процедура взыскания. Заказчик обязан в месячный срок со дня расторжения договора направить вам письменное уведомление о необходимости возмещения расходов с приложением расчёта (п. 93 Положения, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024). На добровольное возмещение вам даётся 1 год с момента получения уведомления (п. 94). Только если вы не возместите расходы в этот срок, заказчик вправе обратиться в суд (п. 95).

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте расторжение договора. Направьте заказчику письменное уведомление о расторжении договора о целевом обучении в одностороннем порядке — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения либо иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.

  2. Дождитесь уведомления от заказчика. В течение месяца после расторжения договора заказчик обязан направить вам письменное уведомление о необходимости возмещения расходов с приложением расчёта (п. 93 Положения, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024). Проверьте расчёт: в нём должны быть указаны только фактически понесённые расходы на меры поддержки, а не произвольные суммы.

  3. Проверьте, не включены ли в расчёт лишние суммы. Если заказчик требует «вернуть все деньги» или уплатить неустойку без указанного размера — заявите письменное возражение со ссылкой на ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»: возмещению подлежат расходы на меры поддержки, а также расходы на обучение, если они были реально понесены заказчиком; несогласованная неустойка взысканию не подлежит.

  4. Если вы обучались в пределах квоты — уточните размер бюджетного штрафа. Организация, определяющая размер штрафа, обязана сделать это в течение 20 рабочих дней с момента получения информации о расторжении договора (п. 102 Положения, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024). Штраф рассчитывается как расходы федерального бюджета на обучение за период фактического обучения (подп. «а» п. 100) и зачисляется в бюджет, а не заказчику.

  5. Возместите подтверждённые расходы в течение 1 года. С момента получения уведомления с корректным расчётом у вас есть 1 год на добровольное возмещение (п. 94 Положения, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024). Перечисляйте средства по реквизитам, указанным в уведомлении.

  6. Если заказчик обратится в суд до истечения года или с завышенными требованиями — заявляйте возражения. Суд вправе взыскать с вас только подтверждённые расчётом фактические расходы на меры поддержки и, при наличии, расходы на оплату обучения (п. 95 Положения, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024). На завышенную неустойку ссылайтесь на её несогласованность и несоразмерность по п. 1 ст. 333 ГК РФ.