Не выплачивают полную зарплату при досрочном увольнении с вахты: правомерно ли это и как получить деньги за отработанное время?

Вправе ли работодатель не платить (удерживать) заработок за фактически отработанную вахту из-за досрочного выезда

Ключевой момент: по договору вам установлена оплата труда, а не выплата «по факту отсидки» до конца вахты. За фактически отработанные вами дни работа должна быть оплачена по условиям трудового договора. Удержать из неё что-либо можно только в прямо разрешённых случаях.

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 137 ТК РФ
Это означает, что условие приложения о «невыплате полной суммы за досрочный выезд» само по себе не создаёт права на удержание: перечень оснований удержаний закрыт Трудовым кодексом и федеральными законами, а досрочный выезд с вахты или увольнение работника в него не входит. Досрочное расторжение трудового договора по инициативе работника не является ни «отработанным авансом», ни «неизрасходованным авансом» и не даёт работодателю права вычитать из уже заработанного.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.
— ч. 1 ст. 138 ТК РФ
Даже если бы удержание было допустимым по закону, его размер ограничен: при каждой выплате — не более 20 процентов причитающейся суммы. Лишить вас всей суммы (190 000 за вахту против 18 000, как вы описываете) нельзя ни при каких обстоятельствах. Обратите внимание: 18 000 рублей — это, судя по всему, только оклад за 30 дней; суммы сверх него (переработка, работа в выходные, ночные, надбавка за вахтовый метод, районный коэффициент) — это тоже оплата вашего труда, и они подлежат начислению и выплате.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
— ст. 9 ТК РФ
Это прямо адресовано вашей ситуации: если «приложение» в трудовом договоре снижает гарантии по сравнению с ТК (например, полностью лишает вас заработанного за вахту при досрочном выезде), такое условие не подлежит применению — действует Трудовой кодекс.

Вывод: работодатель не вправе не выплачивать или удерживать заработок за фактически отработанные вами дни из-за того, что вы досрочно выехали с вахты или увольняетесь. Условие приложения, лишающее вас всей суммы, не подлежит применению (ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ст. 9 ТК РФ).

Можно ли уволиться в любой день и забрать деньги за отработанное время

Уволиться можно по своей инициативе (ст. 80 ТК РФ). По общему правилу вы обязаны предупредить работодателя письменно за две недели, но это не лишает вас права на расчёт за отработанное время.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ
Срок начинает течь со следующего дня после получения работодателем заявления. При этом нигде не сказано, что вы обязаны «доработать» до конца вахты: вахта — это форма организации работ, а не отдельное основание для ограничения права на увольнение. За фактически отработанные дни до увольнения оплата производится в любом случае.

Если вы увольняетесь в связи с нарушением работодателем трудового законодательства (например, задержкой выплаты), работодатель обязан уволить вас в срок, указанный в заявлении. Если договор расторгается по соглашению сторон — можно уйти в любой день.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ
День увольнения — это день полного расчёта. «Подождать следующей зарплаты» незаконно: деньги за отработанную вахту, неиспользованный отпуск и все другие причитающиеся суммы должны быть выплачены в день увольнения (или не позднее следующего дня после вашего письменного требования о расчёте, если вас там не было).

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
— ч. 2 ст. 140 ТК РФ
Это очень удобно в споре: даже если работодатель оспаривает часть суммы, неоспариваемую часть он обязан выплатить в тот же срок, а не придерживать весь расчёт до «выяснения».

Вывод: да, вы можете уволиться по собственному желанию, предупредив за две недели (или раньше по соглашению сторон / при нарушении работодателем трудового законодательства), и получить все причитающиеся суммы за отработанное время. Расчёт — в день увольнения (ч. 1 ст. 80, ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

Входит ли в оплату вашего труда надбавка за вахту, районный коэффициент и процентная надбавка

Ваш оклад 18 000 рублей — это ещё не весь заработок, который вам положен по закону. Вахтовику и работнику на Севере причитаются дополнительные выплаты.

Лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 02.04.2014 № 55-ФЗ, от 19.12.2022 № 545-ФЗ) Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 55-ФЗ) Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
— ст. 302 ТК РФ
Это ключевая норма: за каждый календарный день вахты вам выплачивается надбавка за вахтовый метод работы (она выплачивается вместо суточных). Она не «премия по усмотрению начальства» — это обязательная компенсационная выплата. В коммерческих организациях её размер и порядок определяются коллективным договором/локальным актом (Положением о вахтовом методе) и трудовым договором, но она должна начисляться.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
— ст. 315 ТК РФ
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. (Статья в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— ст. 317 ТК РФ
Если вахта проходит в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, к заработной плате применяются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в этих районах. Эти суммы относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Отсюда и объяснение, почему «на руки» вы получаете существенно больше, чем прописанные 18 000: эти выплаты обязательно входят в состав заработка.

Вывод: ваш реальный заработок по закону не ограничивается окладом 18 000 руб. — в него входят надбавка за вахтовый метод (ст. 302 ТК РФ), а при работе на Севере — также районный коэффициент и процентная надбавка (ст. 315, 317 ТК РФ). Именно эти суммы и есть те самые «190 000», заявлять к взысканию нужно полный заработок, а не оклад. Конкретные размеры смотрите в трудовом договоре, Положении об оплате труда и расчётных листках.

По каким причинам задерживают выплаты и что говорит закон о сроках выплаты зарплаты

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, конкретная дата устанавливается трудовым договором/Правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть позже 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст. 136 ТК РФ). Никаких «ждём денег от генподрядчика (тендер на 90 млрд), поэтому задержим вахту» в законе нет: сроки выплаты не зависят от расчётов между подрядчиком и субподрядчиком или финансирования по контракту. Это распространённая, но незаконная причина.

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
— ч. 1 ст. 136 ТК РФ
Обратите внимание: работодатель обязан извещать вас письменно о составных частях зарплаты и об основаниях удержаний (расчётный листок). Если вам не объясняют, из чего сложилась выплата и почему недоплатили — это нарушение, и оно вам же помогает: расчётный листок нужно требовать и сохранять.

Если задержка составляет более 15 дней, вы вправе приостановить работу, известив работодателя письменно:

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— ч. 2 ст. 142 ТК РФ
К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с: нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
— ст. 4 ТК РФ
Иными словами, если зарплату задерживают или платят не полностью, работа под угрозой невыплаты — это принудительный труд, и вы вправе защищаться, включая приостановление работы (за вами на этот период сохраняется средний заработок).

Вывод: задержка выплаты незаконна независимо от причин (включая «нехватку денег у подрядчика»). Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в сроки, установленные договором (ст. 136 ТК РФ); при задержке свыше 15 дней вы вправе приостановить работу (ч. 2 ст. 142 ТК РФ); при неполной выплате работа под угрозой невыплаты считается принудительным трудом (ст. 4 ТК РФ).

Денежная компенсация за задержку, моральный вред и компенсация за неиспользованный отпуск

Если работодатель задерживает или недоплачивает вам зарплату, он обязан заплатить проценты — и эта обязанность не зависит от его вины.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 2 ст. 236 ТК РФ
Размер — не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России за каждый день задержки от невыплаченной суммы; отсчёт идёт со дня, следующего за установленным днём выплаты, по день фактического расчёта включительно. Обязанность платить эту компенсацию возникает независимо от наличия вины работодателя — то есть ссылка «у нас не было денег» не освобождает его от процентов.

Кроме того, вам полагаются компенсация за все неиспользованные отпуска и возмещение морального вреда:

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
— ст. 127 ТК РФ
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Моральный вред, причинённый неправомерными действиями работодателя, возмещается в денежной форме — взыскивается судом независимо от имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ).

Вывод: помимо самой недоплаченной суммы вы вправе требовать денежную компенсацию за задержку (не ниже 1/150 ключевой ставки за каждый день, ч. 1 и 2 ст. 236 ТК РФ), компенсацию за неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ) и компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Обратите внимание: денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ начисляется на начисленные, но не выплаченные суммы, а по неначисленным суммам — только после признания судом права на них.

Ответственность работодателя: административная, уголовная, куда жаловаться и сроки обращения

За невыплату/неполную выплату зарплаты предусмотрена административная ответственность:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ст. 5.27 КоАП РФ, п. 5
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. Заместителем прокурора района в отношении С., являющегося директором МУП, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой, по факту наличия у предприятия задолженности по выплате заработной платы 26 работникам. По результатам рассмотрения дела С. постановлением должностного лица привлечен к административной ответственности, установленной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ. Судья районного суда с выводами должностного лица согласился, вынесенное им постановление оставил без изменения. Судья суда субъекта Российской Федерации отменил постановление должностного лица и решение судьи районного суда с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Принимая данное решение, судья суда субъекта Российской Федерации со ссылкой в том числе на положения пунктов 2, 3 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 г.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ — п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ от 17.07.2019 № 2/2019
Это означает, что работодатель (и его руководитель) могут быть привлечены к ответственности: ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ — за общие нарушения, в том числе по оформлению, а ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ — специально за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и иных выплат в рамках трудовых отношений (если это не содержит уголовно наказуемого деяния). Именно по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ заводят дела по фактам задолженности по зарплате перед работниками — это наглядно показывает указанный пункт обзора практики.

Если невыплата носит злостный характер, возможна и уголовная ответственность:

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ст. 145.1 УК РФ, п. 1
Уголовная ответственность по п. 1 ст. 145.1 УК РФ наступает за частичную невыплату свыше трёх месяцев, совершённую из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации. Обратите внимание: это ответственность руководителя, а не оргуструктуры, и здесь важно процессуально показать именно невыплату от трёх месяцев и личную заинтересованность.

Обращаться можно в государственную инспекцию труда и прокуратуру, а спор о взыскании сумм — в суд; взыскание зарплаты от пошлин не зависит (ст. 393 ТК РФ). Срок для суда по невыплате зарплаты и выплат при увольнении — один год:

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ст. 392 ТК РФ
Вывод: за невыплату зарплаты работодатель отвечает по ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а руководитель — по п. 1 ст. 145.1 УК РФ (частичная невыплата свыше трёх месяцев). Жаловаться следует в государственную инспекцию труда и прокуратуру; требование о взыскании невыплаченного — в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты (ст. 392 ТК РФ). При этом обращение в надзорные органы не приостанавливает течение этого срока — иск надо подавать, не дожидаясь результата проверки.

Ветка «серая» зарплата: какого размера заработок реально можно взыскать

Тут развилка, и она принципиальная. Если 18 000 руб. — это вся официальная зарплата, а «до 190 000» вы получали «в конверте», суд по умолчанию исходит из официально начисленных сумм: он взыскивает то, что отражено в расчётных листках, ведомостях, справке 2-НДФЛ и перечислено на счёт. То, что фактически платили больше, само по себе не превращает «серую» часть в задолженность по закону, если нет документов и доказательств.

Чтобы взыскать полный заработок за отработанную вахту, вам придётся доказать его реальный размер. Чем это доказывается: расчётные листки, выписки банка о зачислениях, ответы на запрос в банк, переписка в мессенджерах/по почте, графики вахт и табели, свидетельские показания других вахтовиков, аудио- и видеозаписи.

Гражданско-правовое последствие (проценты за задержку) при этом тоже зависит от того, какие суммы признаны подлежащими выплате: обязанность по ст. 236 ТК РФ возникает только по начисленным, но не выплаченным суммам, а по неначисленным — только после того, как суд признает право на них (см. процитированные выше ч. 1 ст. 236 ТК РФ и ст. 392 ТК РФ). То же касается уголовной ответственности: она строится на невыплаченных официально начисленных суммах за три и более месяца.

Если же 190 000 руб. — это официальный заработок за полную вахту (то есть оклад 18 000 — только часть, а всё остальное — надбавка за вахту, районный коэффициент, переработка), то взыскивать нужно именно полную начисленную сумму. В обоих случаях сохраняйте и требуйте расчётные листки по ч. 1 ст. 136 ТК РФ.

Вывод: решающее значение имеют официальные документы о размере заработка. Оплата «в конверте» не позволяет автоматически взыскать всю её сумму; чтобы суд исходил из фактического заработка, соберите расчётные листки, выписки, переписку и показания свидетелей. Если же 190 000 — это официальные начисления (оклад + вахтовая надбавка + коэффициент + переработка), требование заявляется на всю эту сумму, включая проценты по ст. 236 ТК РФ.

Сроки, доказательства, способы защиты и исполнение — практический маршрут

Сроки. По требованию о невыплате (недоплате) заработка и выплат при увольнении действует годичный срок со дня установленного срока выплаты; по спорам об увольнении — один месяц (ст. 392 ТК РФ, процитирована выше). Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом — поэтому не тяните, а подавайте иск в пределах года, не дожидаясь окончания проверок.

Способы защиты (альтернативы, они не заменяют иск, а часто дополняют его). Жалоба в государственную инспекцию труда (ст. 356, 357, 360 ТК РФ) позволяет добиться проверки и восстановления нарушенных прав; обращение в прокуратуру — для реагирования по фактам невыплаты (в том числе для возбуждения дела по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ). Требование о взыскании самой задолженности рассматривает суд (ст. 391, 392 ТК РФ); работник также вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам, если она у вас создана (ст. 382 ТК РФ) — но для задачи «получить деньги и проценты» надёжнее иск в суд.

Доказательства. Собирайте: письменное заявление о расторжении трудового договора (с отметкой о вручении), требование о выплате полного расчёта, расчётные листки (обязанность выдавать — ч. 1 ст. 136 ТК РФ), выписки банка о зачислениях, графики/табели, переписку о размерах выплат, показания других работников. Для суда это будет основой и для суммы задолженности, и для процентов по ст. 236 ТК РФ.

Исполнение. Получив решение суда о взыскании, вы получаете исполнительный лист и предъявляете его в службу судебных приставов либо в банк должника — принудительное взыскание регулируется ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Вывод: действуйте по цепочке — письменные требования к работодателю, параллельно жалоба в ГИТ/прокуратуру, при отказе — иск в суд в пределах года со дня невыплаты (ст. 392 ТК РФ), после победы — предъявление исполнительного листа приставам. Пошлина по трудовым требованиям работника не взимается (ст. 393 ТК РФ), а дело о восстановлении трудовых прав рассматривается по месту жительства работника либо по месту нахождения работодателя (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).

Способы защиты (жалоба в ГИТ и прокуратуру, КТС, суд) и исполнение — нормативное основание

Государственная инспекция труда наделена законом полномочиями рассматривать обращения граждан о нарушении трудовых прав и выдавать обязательные предписания:

государственные органы инспекции труда наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и применению по результатам рассмотрения обращений граждан определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона.
— абз. 2, 3, 15 ст. 356 ТК РФ (из Обзора ВС РФ от 17.07.2019 № 2/2019, п. 10)
государственные инспекции труда и органы прокуратуры, не являясь органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и по применению в связи с этим определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона. Нормативные положения, определяющие способы защиты гражданином своих трудовых прав и полномочия государственных инспекций труда и органов прокуратуры по рассмотрению обращений граждан, судами первой и апелляционной инстанций применены не были. Вследствие этого судебные инстанции не проверили и не учли все обстоятельства, приведшие к несвоевременной подаче Ш. искового заявления в суд о признании увольнения незаконным, в то время как эти обстоятельства имеют значение для рассмотрения его заявления о восстановлении пропущенного срока. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отметила, что, направляя письменные обращения по вопросу незаконности его увольнения с должности главного врача в 85 государственную инспекцию труда и органы прокуратуры, Ш. правомерно ожидал, что в отношении его работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений его трудовых прав и его трудовые права будут восстановлены во внесудебном порядке. Учитывая указанные фактические обстоятельства и доводы Ш.
— п. 23 Обзора судебной практики ВС РФ от 09.12.2020
Из этого следует важный практический момент: ГИТ и прокуратура — не органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров; они выдают предписания об устранении нарушений и привлекают к ответственности, но саму задолженность «в пользу работника» взыскивает только суд. При этом обращение в инспекцию труда не приостанавливает течение годичного срока на подачу иска — судебные органы прямо это разъясняют, поэтому иск надо подавать, не дожидаясь завершения проверок.

Комиссия по трудовым спорам — альтернативный (досудебный) орган:

Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
— ст. 385 ТК РФ
Индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС, если работник не урегулировал разногласия в переговорах с работодателем. Но для требования о взыскании невыплаченного заработка и процентов надёжнее и быстрее суд: решение КТС тоже подлежит исполнению, однако при отказе приходится всё равно доводить до принудительного исполнения.

Исполнение судебного акта о взыскании осуществляется через принудительное исполнение по исполнительному листу:

На основании исполнительного листа, выданного для принудительного исполнения судебного акта, постановлением судебного пристава- исполнителя в отношении Д. возбуждено исполнительное производство. Впоследствии определением арбитражного суда производство по делу о банкротстве должника прекращено. Д. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства по указанному исполнительному листу. Определением суда первой инстанции, оставленным в силе постановлениями суда апелляционной инстанции и арбитражного суда округа, в удовлетворении заявления отказано. Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации отменила названные судебные акты и направила вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям. Целью конкурсного производства является последовательное проведение мероприятий по максимальному наполнению конкурсной массы и соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника. Одно из таких мероприятий – оспаривание сделок должника по специальным основаниям, предусмотренным ст. 612, 613 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Особенностью дел о несостоятельности является то, что ввиду ограниченного количества имеющихся у должника средств, требования 97 кредиторов удовлетворяются в определенной последовательности (ст. 134, п. 2 ст. 142 Закона о банкротстве).
— п. 25 Обзора судебной практики ВС РФ от 10.06.2020 № 1/2020
Вывод: досудебная защита — жалоба в ГИТ (предписание об устранении нарушений) и прокуратуру (предписания + возбуждение дел по ст. 5.27 КоАП РФ); альтернативный орган — комиссия по трудовым спорам (ст. 385 ТК РФ); взыскание денег — иск в суд с последующим принудительным исполнением по исполнительному листу через судебных приставов. Обращение в ГИТ/прокуратуру не приостанавливает годичного срока на обращение в суд (ст. 392 ТК РФ).