Обязан ли работодатель возместить затраты на медкомиссию, если сотрудник не был принят на работу

Обязан ли потенциальный работодатель оплатить предварительный медосмотр за счёт своих средств

Работа в горнодобывающей промышленности (шахта) относится к работам с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе к подземным работам. Для таких работ действует специальное правило об обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотрах:

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.
— ст. 220 ТК РФ

Ключевое здесь — последний абзац этой же статьи: осмотры осуществляются за счёт средств работодателя. Именно поэтому перекладывание стоимости комиссии на поступающего противоречит закону.

Аналогичное правило прямо закреплено как обязанность работодателя:

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
— абз. 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ

Обратите внимание: направление на осмотр и его оплату организует именно работодатель — это его публичная обязанность, а не «услуга» соискателю. Уже одно это опровергает довод о «незаконности» вашего требования.

В общем виде правило об осмотрах при заключении договора закреплено в ст. 69 ТК РФ:

Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ)
— ст. 69 ТК РФ

Статья 69 указывает категории лиц, подлежащих обязательному предварительному осмотру (несовершеннолетние и иные лица в случаях, установленных законом). Работники вредных производств сюда попадают через ст. 220 ТК РФ и Федеральный закон № 311-ФЗ, что прямо подкрепляет ваш случай.

Порядок этой процедуры детализирован подзаконным актом Минздрава, и он же подтверждает, что осмотр оформляется работодателем через направление:

Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию, в которой проводится предварительный осмотр, следующие документы: направление; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа или на бумажном носителе; паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность); решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации <3>); -------------------------------- <3> Статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации. полис обязательного (добровольного) медицинского страхования. Медицинская организация, проводящая медицинский осмотр, может получить в рамках электронного обмена медицинскими документами результаты ранее проведенной диспансеризации и других медицинских осмотров лица, поступающего на работу, до его явки на медицинский осмотр. Лицо, поступающее на работу, вправе предоставить выписку из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях <4> (далее - медицинская карта), медицинской организации, к которой он прикреплен для медицинского обслуживания, с результатами диспансеризации (при наличии).
— п. 11 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

Пункт 11 Порядка прямо называет направление первым документом, который соискатель предъявляет в медицинскую организацию. То есть само ваше «направление» — это документ, выданный работодателем в рамках его законной обязанности, а не добровольная личная услуга. И заключение по итогам осмотра оформляется в трёх экземплярах, третий направляется работодателю:

Заключение составляется в трех экземплярах, один экземпляр которого не позднее 5 рабочих дней выдается лицу, поступающему на работу, второй экземпляр Заключения приобщается к медицинской карте, оформляемой в медицинской организации, в которой проводился предварительный осмотр, третий - направляется работодателю.
— п. 17 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

Это опровергает квалификацию медосмотра как вашего «личного дела»: его результат предназначен именно работодателю, а сам осмотр — элемент процедуры трудоустройства у него.

Вывод по вопросу: ваш медосмотр был обязательным предварительным осмотром, который закон возлагает на работодателя и который должен проводиться за счёт средств работодателя (ст. 220 ТК РФ, абз. 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ст. 69 ТК РФ, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н). Удерживать или не возмещать вам 6 000 руб. за такой осмотр работодатель не вправе; его ссылка на «незаконность» вашего требования несостоятельна. При этом стоит учесть ветку, описанную в блоке 4: если осмотр по факту был не обязательным предварительным, а добровольным платным обследованием по вашей инициативе, обязанность работодателя оплатить именно его оспорима — но это исключение, а не правило.

Правовая природа отношений и ваша правомерность как потерпевшей стороны

Вы не были оформлены в штат (отказала служба безопасности шахты), поэтому вопрос можно рассматривать и как преддоговорный, и как деликтный. Закон допускает использование механизма неосновательного обогащения независимо от того, возникли ли между сторонами договорные отношения:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Здесь важно второе предложение: неосновательное обогащение взыскивается независимо от того, чьим поведением оно вызвано — приобретателя, потерпевшего или третьих лиц (в вашем случае — отказа службы безопасности шахты как третьего лица). Это прямо снимает возможный довод работодателя: «в допуске отказала шахта, а не мы, поэтому мы ни при чём». Сам факт, что организация выдала вам направление и получила результат осмотра, но расходы остались на вас, образует сбережение её имущества за ваш счёт.

Параллельно ваши затраты подпадают под режим убытков — реального ущерба в виде произведённых расходов:

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
— п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ

Медосмотр был пройден вами именно для восстановления положения, в котором вы оказались из-за действий работодателя (выдача направления и обещание трудоустройства). 6 000 руб. — это документально подтверждённые (чеками) расходы, понесённые для исполнения требования работодателя, то есть реальный ущерб.

Какие действия правомерны. Ваше заявление на возврат средств с приложением чеков — законный и правильный шаг: вы реализуете право на возмещение. Довод работодателя о «незаконности» требования не опирается ни на одну норму; наоборот, обязанность провести и оплатить осмотр возложена на него (см. блок 1). Это подтверждает, что правомерны именно ваши действия, а удержание расходов — нет.

Вывод по вопросу: ваши действия по прохождению осмотра (по выданному направлению) и по письменному требованию о возмещении правомерны. Работодатель обязан возместить вам 6 000 руб. либо как неосновательное сбережённое имущество (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), либо как убытки (п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ). Ссылка на «незаконность» требования несостоятельна: закон, напротив, возлагает расходы на работодателя.

Денежные последствия: проценты и иные суммы сверх 6 000 руб.

На удерживаемую сумму начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами. Для неосновательного обогащения это прямо предусмотрено:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Правило работает с того момента, когда приобретатель узнал о неосновательности сбережения, — в вашем случае это, как минимум, дата вашего требования о возврате. Размер самих процентов определяется по ст. 395 ГК РФ:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если суд квалифицирует спор как трудовой (работник vs работодатель), применима специальная компенсация по ст. 236 ТК РФ в размере не ниже 1/150 ключевой ставки за каждый день задержки. В любом случае вы вправе требовать не «голые» 6 000 руб., а сумму с процентами до дня фактического возврата.

В трудовой ветке спора вы также вправе требовать компенсацию морального вреда за нарушение ваших прав:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Моральный вред возмещается в денежной форме, а при споре размер определяет суд независимо от имущественного возмещения. Требование о компенсации морального вреда заявляется по трудовому спору одновременно с основным требованием (ч. 3 ст. 392 ТК РФ,см. блок 4). Если же спор пойдёт как гражданско-правовой, моральный вред по ст. 237 ТК РФ не применим, но сохраняются проценты по ст. 395 и 1107 ГК РФ.

Вывод по вопросу: помимо основной суммы 6 000 руб. вы вправе требовать проценты по ст. 395 и п. 2 ст. 1107 ГК РФ (либо, в трудовой ветке, компенсацию по ст. 236 ТК РФ) за весь период удержания, а при трудовом споре — также компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ. Итоговая сумма, таким образом, выше 6 000 руб.; проценты считаются с момента вашего требования о возврате и до фактической выплаты.

Процедура, сроки и «защитная» ветка работодателя

Сроки обращения. Если отношения будут квалифицированы как трудовые, действует ст. 392 ТК РФ:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Для спора о выплате, причитающейся работнику (включая спор о возмещении понесённых расходов и компенсации), применяется годичный срок со дня установленного срока выплаты — это более выгодная для вас ветка. Для прочих трудовых требований — трёхмесячный срок со дня, когда вы узнали о нарушении права (то есть с даты отказа в возмещении). Если работодатель и суд будут рассматривать требование как гражданско-правовое (неосновательное обогащение / убытки), применяется общий трёхлетний срок исковой давности по ст. 196 ГК РФ. Поскольку в вопросе нет даты отказа, срок нужно отсчитывать от неё, но во всех ветках он пока не истёк — действовать следует письменно и без задержки. При пропуске срока работник вправе просить о его восстановлении (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).

Защита от нарушения. Отказ возместить законно понесённые расходы на обязательный медосмотр — нарушение трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Это даёт вам дополнительный рычаг: жалоба в государственную инспекцию труда может повлечь предупреждение или штраф на организацию (для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.).

«Защитная» ветка работодателя (альтернативная квалификация). Работодатель может настаивать, что медосмотр не был обязательным предварительным (например, у него не было вредных факторов по СОУТ, либо вы прошли «сверх объёма» добровольное обследование). Если суд это примет, требование о возмещении как расхода на обязательный осмотр ослабнет — тогда спор смещается в гражданско-правовую плоскость (неосновательное обогащение), где ключевым становится: выдавалось ли направление именно работодателем и был ли осмотр условием трудоустройства. Направление и чеки — ваши главные доказательства: они подтверждают, что осмотр проходился по требованию работодателя и в рамках процедуры трудоустройства (п. 11 и 17 Порядка № 29н, см. блок 1). Если же осмотр проходился вами самостоятельно и вообще вне процедуры трудоустройства — эта ветка защиты работодателя выигрышна.

Вывод по вопросу: при квалификации спора как трудового применяется годичный срок по ч. 2 ст. 392 ТК РФ (для требований о причитающихся работнику выплатах) либо трёхмесячный — по ч. 1; при гражданско-правовой квалификации — трёхлетний срок по ст. 196 ГК РФ. Срок не пропущен при своевременном обращении. Нарушение подтверждается административной ответственностью по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, что усиливает вашу позицию; защитная ветка работодателя (осмотр не был обязательным) преодолевается направлением и чеками.

Рекомендуемые действия и подсудность

Досудебный порядок. Письменное заявление (претензия) с требованием возместить 6 000 руб. и проценты, с приложением копий чеков и направления, вручается под подпись либо направляется заказным письмом с уведомлением и описью вложения — это фиксирует дату отказа/уклонения и запускает начисление процентов (п. 2 ст. 1107 ГК РФ, блок 3). Если в течение разумного срока (например, 10–30 дней) ответа нет или получен отказ — переходите к защите.

Куда обращаться.

1. В государственную инспекцию труда — жалоба на нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, блок 4). Инспекция не взыскивает деньги в вашу пользу, но фиксирует нарушение и штрафует работодателя.
2. В прокуратуру — как дополнительная инстанция при бездействии.
3. В суд — с иском о взыскании 6 000 руб., процентов (по ст. 236 ТК РФ или ст. 395 ГК РФ) и, в трудовой ветке, компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Подсудность. Требование о взыскании денежной суммы до 100 000 руб. рассматривается мировым судьёй, свыше — районным судом. Иски о защите трудовых прав работник вправе предъявить по своему месту жительства (правило о подсудности по выбору истца для трудовых споров), что удобно для вас. Госпошлину по трудовым искам работник не платит; по гражданско-правовому иску на сумму до 100 000 руб. госпошлина также не взимается (с учётом цены иска ~6 000 руб.).

Комплект доказательств: направление на медосмотр (с указанием работодателя и профессии), чеки об оплате на 6 000 руб., медицинское заключение, письменная переписка (согласование со службой безопасности и директором), ваше заявление о возврате с отметкой о получении.

Вывод по вопросу: действуйте письменно: претензия → жалоба в ГИТ/прокуратуру → иск. Иск на сумму до 100 000 руб. подаётся мировому судье (по трудовому спору — по вашему месту жительства). Требуйте 6 000 руб. плюс проценты и (в трудовой ветке) моральный вред. Сроки по ст. 392 ТК РФ — от трёх месяцев до одного года, по ст. 196 ГК РФ — три года, в зависимости от квалификации спора; при любом варианте при своевременном обращении срок не пропущен.

Если работодатель или контролирующие органы откажут

Отказ работодателя. Отказ в возмещении не лишает вас права на суд: спор о невыплате причитающихся сумм разрешается независимо от административных обращений. Срок на иск в трудовом споре — годичный по ч. 2 ст. 392 ТК РФ (для требований о причитающихся работнику выплатах) или трёхмесячный по ч. 1 ст. 392 ТК РФ, в гражданско-правовой ветке — три года по ст. 196 ГК РФ:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Отказ ГИТ/прокуратуры. Государственная инспекция труда рассматривает обращение о нарушении трудового законодательства и при подтверждении нарушения привлекает работодателя к ответственности:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Но даже предписание ГИТ само денег вам не принесёт — взыскание 6 000 руб. производится только судом. Ответ ГИТ «нарушения не выявлено» или «спор носит гражданско-правовой характер» не препятствует иску и не прерывает ваше право требования; такие ответы — процессуальный документ, а не основание лишиться выплаты. Если в иске будет отказано из-за пропуска срока, вы вправе просить о его восстановлении (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).

Вывод по вопросу: отказ работодателя или контролирующих органов не закрывает вам путь к деньгам. Основной механизм взыскания — иск: 6 000 руб. + проценты + возможный моральный вред (для трудового спора — мировому судье по вашему месту жительства, срока по ст. 392 ТК РФ; гражданско-правовой иск — в течение трёх лет по ст. 196 ГК РФ). Жалоба в ГИТ/прокуратуру — сопутствующий рычаг, но не замена суду.

Смежные последствия: ответственность работодателя и границы ваших затрат

Материальная и административная ответственность. Помимо административной ответственности за само нарушение (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, см. блок 4), работодатель несёт обязанность возместить вам имущественный ущерб — это прямо закреплено в его общих обязанностях:

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
— абз. 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ

Обязанность проводить предварительный осмотр за счёт собственных средств и недопущение к работе без него — это тот самый «смежный» пласт: организация не имела права перекладывать на вас ни проведение, ни оплату осмотра. Дополнительно в трудовой ветке действует денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ (блок 3).

Границы ваших затрат и «добровольные» обследования. Возмещаются только расходы в объёме обязательного предварительного осмотра, определённого договором между медучреждением и работодателем; из суммы исключаются услуги, оплачиваемые за счёт средств обязательного медицинского страхования:

Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию, в которой проводится предварительный осмотр, следующие документы: направление; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа или на бумажном носителе; паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность); решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации <3>); -------------------------------- <3> Статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации. полис обязательного (добровольного) медицинского страхования. Медицинская организация, проводящая медицинский осмотр, может получить в рамках электронного обмена медицинскими документами результаты ранее проведенной диспансеризации и других медицинских осмотров лица, поступающего на работу, до его явки на медицинский осмотр. Лицо, поступающее на работу, вправе предоставить выписку из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях <4> (далее - медицинская карта), медицинской организации, к которой он прикреплен для медицинского обслуживания, с результатами диспансеризации (при наличии).
— п. 11 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

Практический смысл для вас: сохранив чеки и направление, вы легко отделите «обязательную» часть (её работодатель обязан возместить) от возможных дополнительных обследований (предусмотренных п. 14 Порядка об экспертизе профпригодности, которые соискатель проходит самостоятельно, — их возмещение оспоримо). Поэтому требуйте именно те 6 000 руб., которые отражены в направлении/чеках как оплата обязательного предварительного осмотра.

Вывод по вопросу: обязанность работодателя возместить расходы подкреплена его общими обязанностями (абз. 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ — проведение осмотров за счёт собственных средств) и административной ответственностью; смежные риски касаются лишь «лишних» обследований сверх обязательного объёма — их вы отделяете по чекам и направлению. Требуйте возмещения 6 000 руб. как расходов на обязательный предварительный осмотр, документально подтверждённых и проведённых по направлению работодателя.

Возникновение трудовых отношений и значение фактических обстоятельств

Вопрос, трудовая или преддоговорная природа ваших отношений, влияет на срок и на то, кто отвечает. Трудовые отношения возникают не только из письменного договора, но и из фактического допуска к работе:

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ)
— ст. 16 ТК РФ

В вашем случае фактического допуска к работе не произошло (отказала служба безопасности шахты ещё до оформления), поэтому полноценные трудовые отношения по ст. 16 ТК РФ на момент прохождения комиссии, скорее, не возникли. Однако выдача направления на предварительный осмотр и согласование с директором/СБ — это действия работодателя в рамках его законной обязанности по трудоустройству (ст. 220, 214 ТК РФ, блок 1), а само лицо, проходящее предварительный осмотр, именуется в подзаконном акте «лицом, поступающим на работу» — это подтверждает, что закон признаёт и защищает стадию, предшествующую заключению договора:

Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию, в которой проводится предварительный осмотр, следующие документы: направление; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа или на бумажном носителе; паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность); решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации <3>); -------------------------------- <3> Статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации. полис обязательного (добровольного) медицинского страхования. Медицинская организация, проводящая медицинский осмотр, может получить в рамках электронного обмена медицинскими документами результаты ранее проведенной диспансеризации и других медицинских осмотров лица, поступающего на работу, до его явки на медицинский осмотр. Лицо, поступающее на работу, вправе предоставить выписку из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях <4> (далее - медицинская карта), медицинской организации, к которой он прикреплен для медицинского обслуживания, с результатами диспансеризации (при наличии).
— п. 11 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

Это ключевой для вас вывод: обязанность оплатить предварительный осмотр возникает у работодателя ещё на этапе поступления на работу, а не только после заключения договора. Поэтому то, что трудовой договор в итоге не подписан (по вине третьего лица — шахты), не снимает с подрядной организации обязанности возместить расходы, понесённые вами по её же направлению.

Вывод по вопросу: трудовые отношения в строгом смысле (фактический допуск) у вас не возникли, но это не меняет результат: обязанность работодателя оплатить предварительный осмотр возникает на стадии «лицо, поступающее на работу», то есть до подписания договора. Возмещение расходов обосновано независимо от того, состоялся ли договор, — либо как расход на обязательный осмотр (ст. 220, 214 ТК РФ), либо как неосновательное обогащение/убытки по ГК РФ (блок 2).

Доказательства и подсудность (уточнение по сквозной логике)

Доказательства. Ваши письменные документы — направление на медкомиссию, чеки об оплате 6 000 руб., медицинское заключение, заявление с отметкой о получении — это письменные доказательства, которыми подтверждаются как сам факт прохождения осмотра по требованию работодателя, так и размер понесённых расходов. Судебная практика прямо допускает использование письменных доказательств для установления фактических обстоятельств трудоустройства:

К таким доказательствам, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода – ухода работников на работу
— п. 17 Обзора судебной практики ВС РФ от 27.04.2022

Аналогично направление и заключение фиксируют связь «работодатель — направление — осмотр» (п. 11 и 17 Порядка № 29н, блок 1), а чеки — точную сумму ущерба. Факт согласования со службой безопасности и директором подтверждается перепиской (мессенджеры, e-mail) или свидетельскими показаниями.

Подсудность и сроки (сквозные). Ваше требование — денежное (6 000 руб. + проценты + возможный моральный вред). Имущественный спор при цене иска до 50 000 руб. относится к подсудности мирового судьи (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Судебная практика подтверждает это правило для денежных требований из трудовых отношений:

Дела о выдаче судебного приказа по требованию о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных начисленных сумм, а также по требованию о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты этих сумм, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, не превышает пятьсот тысяч рублей, подсудны мировому судье (пункт 1 части 1 статьи 23, часть 1 статьи 121 и абзацы седьмой, девятый статьи 122 ГПК РФ). Дела по иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений с участием работников, работающих у работодателей – физических лиц (являющихся индивидуальными предпринимателями, не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, подсудны районному суду.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15

Если требование заявляется как трудовое — работник вправе предъявить иск по своему месту жительства (альтернативная подсудность). Если как гражданско-правовое (неосновательное обогащение) — по общему правилу по месту нахождения ответчика-организации. Сумма 6 000 руб. в любом случае даёт цену иска ниже 50 000 руб., поэтому — мировой судья.

Сроки (единые для всей консультации): трудовой спор — по ч. 1 и 2 ст. 392 ТК РФ (три месяца; для выплат, причитающихся работнику, — один год); гражданско-правовой — три года по ст. 196 ГК РФ. При своевременном письменном обращении срок не пропущен.

Вывод по вопросу: доказывание строится на письменных документах — направлении, чеках, заключении, заявлении (п. 17 Обзора ВС РФ от 27.04.2022, п. 11, 17 Порядка № 29н). Иск подаётся мировому судье (цена иска до 50 000 руб., п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ); по трудовому требованию — по вашему месту жительства. Требуйте 6 000 руб., проценты и (в трудовой ветке) компенсацию морального вреда.