Влияет ли отъезд в другой регион на выплату зарплаты при официальном трудоустройстве и есть ли ограничение по дням отсутствия?

Связано ли право на зарплату с регионом нахождения работника

Закон никак не привязывает право на зарплату к региону пребывания работника. Он связывает вознаграждение с фактически выполненной работой: зарплата — это вознаграждение «за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы».

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
— ч. 1 ст. 129 ТК РФ

Способ перечисления (на карту) закон прямо допускает независимо от места: зарплата «переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника».

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
— ч. 3 ст. 136 ТК РФ

Обязанность работодателя выплачивать причитающуюся зарплату возникает из трудового договора, в котором работодатель обязуется «своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату».

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию
— ч. 1 ст. 56 ТК РФ

Отсюда ключевой вывод: «срок нахождения в другом регионе, чтобы получить зарплату» в законе отсутствует вовсе. Работодатель не вправе отказать в выплате только потому, что работник физически находится в другом субъекте: ТК РФ прямо запрещает ограничивать трудовые права в зависимости, в частности, от «места жительства».

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства
— абз. 2 ст. 3 ТК РФ

Право на своевременную и полную выплату — основное право работника, а её полная и своевременная выплата — обязанность работодателя.

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
— абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
— абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Вывод: регион пребывания сам по себе не влияет на право на заработную плату. Если работа фактически выполняется (в т.ч. удалённо/дистанционно), зарплата сохраняется бессрочно, а не «столько-то дней». Решающим является не количество дней в другом регионе, а то, выполняет ли работник свою трудовую функцию. Отказ в выплате со ссылкой на переезд незаконен.

Находится ли работник в другом регионе законно: дистанционная работа или командировка

Если работник уехал по соглашению с работодателем и выполняет работу оттуда, речь идёт о дистанционной (удалённой) работе. Закон определяет её как выполнение трудовой функции «вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности)».

Дистанционной (удаленной) работой (далее - дистанционная работа, выполнение трудовой функции дистанционно) является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования.
— ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ

При временном переводе на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях работник также вправе работать вне места нахождения работодателя на период наличия таких обстоятельств.

В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работодатель и работник, не осуществляющие взаимодействие посредством электронного документооборота, вправе в соответствии с локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, временно обмениваться документами, в том числе документами, связанными с работой, в форме электронного документа или электронного образа документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования или фотографирования с сохранением его реквизитов) с последующим представлением соответствующих документов на бумажном носителе. Работодатель обеспечивает сохранность электронных документов в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации об архивном деле, в том числе в случае, если электронный документооборот осуществляется с использованием информационной системы работодателя либо цифровой платформы "Работа в России".
— ч. 1 ст. 312.9 ТК РФ

Родственная ситуация — служебная командировка: поездка «по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы», при этом за работником сохраняется место работы и средний заработок.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
— ч. 1 ст. 166 ТК РФ

Вывод: если о дистанционной работе или командировке есть соглашение/распоряжение работодателя, законность пребывания в другом регионе не ограничена никаким сроком, а заработная плата за всё это время сохраняется. Если соглашения не было, «самовольный» отъезд ставит вопрос иначе — см. следующий блок.

Самовольный отъезд: прогул и его порог (4 часа)

Если работник уехал в другой регион без согласия работодателя и не выполняет трудовую функцию по месту работы, ключевой порог — это прогул: «отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены)… а также… более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)».

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
— пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Пленум ВС РФ разъясняет, что увольнение за прогул возможно как за невыход в течение всего рабочего дня, так и за «нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места».

увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: а) за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); б) за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места
— п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004

Вывод: «срок сохранения выплаты» при самовольном отсутствии не устанавливается — отсутствие свыше 4 часов подряд либо весь рабочий день квалифицируется как прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) с риском увольнения. Однако прогул — это основание для увольнения, а не для лишения уже заработанного: за фактически отработанное время зарплата должна быть выплачена. Если причина отсутствия уважительная (болезнь, согласование с руководителем), прогулом это не признаётся.

Сроки и порядок выплаты; что делать при невыплате

Сроки выплаты установлены императивно: зарплата «выплачивается не реже чем каждые полмесяца», а конкретная дата — не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
— ч. 6 ст. 136 ТК РФ

Если работодатель задержал выплату на срок более 15 дней, работник вправе, письменно известив работодателя, приостановить работу до выплаты задержанной суммы.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— ч. 2 ст. 142 ТК РФ

При прекращении трудового договора все причитающиеся суммы выплачиваются в день увольнения.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Статья 141. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ

За задержку работодатель платит проценты (денежную компенсацию) не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Кроме того, работник вправе требовать компенсации морального вреда, размер которой при споре определяет суд.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ

Вывод: независимо от региона работник вправе требовать выплату в установленные сроки (не реже двух раз в месяц). При задержке — проценты по ст. 236 ТК РФ и компенсация морального вреда; при задержке свыше 15 дней можно приостановить работу с письменным уведомлением работодателя.

Ответственность работодателя и куда обращаться

За невыплату или неполную выплату зарплаты предусмотрена административная ответственность: штраф на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

При частичной невыплате свыше трёх месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности наступает уголовная ответственность руководителя.

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 145.1 УК РФ

Спор о невыплате рассматривается судом (мировым судьёй) по заявлению работника; срок обращения — один год со дня установленного срока выплаты.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ч. 1 ст. 391 ТК РФ

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Право на своевременную и полную выплату можно защищать в том числе в суде; зарплата не выплачивается за уже отработанное время только потому, что работник уехал.

Вывод: при отказе в выплате работник вправе обратиться в государственную инспекцию труда (Роструд), прокуратуру и в суд (мировой судья) — иск о взыскании зарплаты, процентов по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда подаётся в течение одного года со дня установленного срока выплаты. Параллельно возможна административная (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовная (ст. 145.1 УК РФ) ответственность работодателя.

Влияние региона пребывания на НДФЛ и страховые взносы

Трудовое законодательство гарантирует работнику право на обязательное социальное страхование и возлагает на работодателя обязанность его осуществлять «в порядке, установленном федеральными законами» — эти обязанности не ставятся в зависимость от места фактического нахождения работника.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию
— ч. 1 ст. 56 ТК РФ

Определяющим для выплаты является сам факт трудовых отношений, оформленных трудовым договором, а не регион пребывания: налоговым агентом по НДФЛ с доходов работника и страхователем по обязательному социальному страхованию выступает именно работодатель (организация, с которой заключён договор), поэтому при переезде работника в другой регион внутри РФ ни удержание НДФЛ, ни начисление страховых взносов не прекращаются и не изменяют порядок выплаты на руки — их по-прежнему осуществляет работодатель.

Вывод: переезд работника в другой регион не изменяет ни размер, ни порядок начисления и удержания налога и взносов, ни итоговую сумму к выплате по трудовому договору; эти обязательства привязаны к работодателю-налоговому агенту/страхователю, а не к месту нахождения работника.