Что делать, если работодатель не платит зарплату: куда обращаться и как взыскать деньги

Нарушены ли сроки выплаты и обязана ли фирма платить

Зарплата по вашему договору должна приходить дважды в месяц — это прямо закреплено в законе.

Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. (Часть в редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 35-ФЗ) Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы. (В редакции федеральных законов от 04.11.2014 № 333-ФЗ, от 26.07.2019 № 231-ФЗ) Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
— ст. 136 ТК РФ

Норма означает: работодатель, который задерживает зарплату или выплачивает её реже двух раз в месяц, нарушает закон. Ваш трудовой договор с окладом около 60 000 руб. это лишь подтверждает. Более того, работодатель обязан письменно (расчетным листком) извещать вас о составных частях зарплаты и удержаниях — то, что расчетные листы не выдают, самостоятельное нарушение той же статьи.

Это обязанность, а не добрая воля директора:

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Норма означает, что аргумент «денег нет» юридически не отменяет обязанность выплатить зарплату в полном размере в срок.

Вам гарантировано право требовать своевременной и полной выплаты:

Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
— абз. 4 ч. 1 ст. 21 ТК РФ

Вывод: невыплата за два месяца — прямое нарушение ст. 136, ст. 22 ТК РФ, независимо от финансовых проблем фирмы; у вас есть полноценное право на взыскание всей задолженности.

Денежная компенсация за задержку и моральный вред

За каждый день задержки фирма обязана доплатить вам проценты:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Норма означает: помимо самого долга вы вправе требовать денежную компенсацию — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый календарный день задержки, начиная со дня, следующего за сроком выплаты, и по день фактического расчета. Важен финал цитаты: «обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя» — значит, ссылка директора на отсутствие денег компенсацию не отменяет.

Дополнительно вы вправе требовать компенсацию морального вреда:

Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ

Норма означает: факт и размер моральной компенсации при споре определяет суд, и он не зависит от суммы имущественного ущерба — можно заявлять ее вместе с основной суммой долга.

Вывод: помимо долга (за первый месяц — недоплаченная часть, за два месяца — вся сумма) взыскиваются денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ и компенсация морального вреда по ст. 237 ТК РФ.

Срок обращения в суд

Срок по зарплате — не 3 месяца, а год:

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Норма означает: за взысканием заработной платы вы вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока каждой выплаты; при уважительных причинах пропущенный срок может быть восстановлен судом. По вашей ситуации (два месяца) сроки ни в коем случае не пропущены.

Вывод: обратиться в суд за взысканием зарплаты можно в течение одного года по каждому непроизведенному платежу; спешить нужно, чтобы сохранить доказательства и не допустить банкротства фирмы, но формального пропуска срока нет.

Куда обращаться и как взыскать деньги

Закон дает вам несколько параллельных путей:

Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита.
— ст. 352 ТК РФ

Здесь важна норма о проверке по вашему обращению и выдаче предписания:

В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.
— абз. 6 ст. 357 ТК РФ

Норма означает: жалоба в государственную инспекцию труда (ГИТ) — не «бумажка в стол»; по ней инспектор при выявлении нарушения выдает работодателю обязательное предписание об устранении и восстановлении ваших прав, а также вправе привлечь фирму к административной ответственности (см. блок 5).

Основной путь возврата денег — суд.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ст. 382 ТК РФ

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
— абз. 3 ч. 1 ст. 391 ТК РФ

Норма означает: спор о невыплате зарплаты рассматривает суд, и вы обращаетесь туда напрямую, минуя комиссию по трудовым спорам. Дополнительно, если долг уже «начислен» (проведен по бухгалтерии), можно требовать судебный приказ:

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
— абз. 6 ст. 122 ГПК РФ

Норма означает: по требованию о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты выдается судебный приказ — упрощенная процедура без полноценного разбирательства. Если долг формально не начислялся (расчетных листов нет), надежнее иск в суд, где размер долга устанавливается по вашим доказательствам.

Решения о зарплате исполняются немедленно:

Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе;
— ст. 211 ГПК РФ, п. 3

Норма означает: судебный приказ/решение о выплате зарплаты за три месяца обращается к немедленному исполнению — не дожидаясь вступления в силу и апелляции.

Суд выбираете вы:

6 3 . Иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
— ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ

Иск подается в районный суд (по месту нахождения фирмы или по вашему месту жительства); при цене иска до 50 000 руб. дело рассматривает мировой судья в порядке приказного/упрощенного производства, свыше — районный суд. От пошлины вы освобождены:

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
— ст. 393 ТК РФ

Норма означает: госпошлину по трудовому иску вы не платите. Подать иск можно и по месту жительства, что удобно. Обращение в прокуратуру — также возможный канал (по факту невыплаты зарплаты), но деньги взыскивает прежде всего суд.

Вывод: подавайте иск в районный суд по своему месту жительства (либо по месту нахождения фирмы) с требованиями о взыскании долга, ст. 236 и ст. 237 ТК РФ; параллельно — жалобу в ГИТ и обращение в прокуратуру; госпошлина не платится, срок — 1 год.

Ответственность работодателя: административная и уголовная

За невыплату зарплаты фирма и ее должностные лица наказываются административно:

1. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
   — ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Норма означает: невыплата зарплаты — административное правонарушение; штраф на юридическое лицо — 30 000–50 000 руб., на должностное лицо — 10 000–20 000 руб. (либо предупреждение). Повторное нарушение строже:

1. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
   — ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ

Норма означает: при повторной невыплате должностное лицо могут дисквалифицировать на 1–3 года, а штраф на фирму вырастает до 50 000–100 000 руб.

Уголовная ответственность возможна при более длительной задержке:

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -
   — ч. 1 ст. 145.1 УК РФ

Норма означает: уголовная ответственность по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ наступает при частичной невыплате свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем. Ваши два месяца этот порог пока не образуют, но факт заявления обязаны принять и проверить:

1. принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям
   — п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Вывод: на жалобу в ГИТ фирму оштрафуют по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (а при повторе — дисквалификация по ч. 7); уголовное дело по ст. 145.1 УК РФ пока маловероятно из-за двухмесячного срока и требования доказывать корыстную заинтересованность, но заявление в полицию обязаны принять и рассмотреть.

Самозащита: можно ли не ходить на работу

Закон позволяет приостановить работу, пока долг не погасят:

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах; государственными служащими; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
— ст. 142 ТК РФ

Норма означает: если задержка зарплаты более 15 дней, вы вправе, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты долга; в это время можно не находиться на рабочем месте, и за вами сохраняется средний заработок. Исключение — прямо перечисленные категории (госслужащие, работники, обеспечивающие жизнедеятельность населения и особо опасные производства); если ваша должность к ним не относится, право полноценно работает.

Вывод: перестать работать «до выплаты» законно только после письменного уведомления работодателя и при задержке свыше 15 дней; это не прогул и не основание для увольнения. Но самозащита не взыскивает деньги — приоритет всё равно за иском и жалобой в ГИТ.

Если вы решите уволиться — расчет и долг

Увольнение не лишает вас права на долг:

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
— ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
— ст. 140 ТК РФ

Норма означает: в день увольнения работодатель обязан выдать трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности) и полностью рассчитать вас — включая всю накопившуюся задолженность. Если в этот день вы не работали, суммы выплачиваются не позднее следующего дня после вашего требования о расчете. То есть уход не «обнуляет» долг: он в любом случае подлежит взысканию, в том числе через суд.

Вывод: бояться увольнения из-за долга не нужно — закон обязывает рассчитать вас в день увольнения; если расчет не сделан, требуйте его письменно и взыскивайте через суд с процентами по ст. 236 ТК РФ.

Доказательства размера долга без расчетных листов

Размер долга подтверждается любыми допустимыми доказательствами:

Доказательствами являются сведения о фактах из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). Каждая сторона доказывает обстоятельства, на которые ссылается (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). Для вас это означает: даже без расчетных листов размер оклада и факт работы можно подтвердить трудовым договором (если он на руках), выпиской банка о прежних зачислениях, перепиской с руководством, свидетельскими показаниями, записью разговора с директором о долге.

Вывод: отсутствие расчетных листов не лишает вас иска; собирайте трудовой договор, банковские выписки, переписку, аудиозаписи, данные свидетелей — и заявляйте требования о взыскании в суде.

Если у фирмы нет денег или она обанкротится

Риск «не заплатят вообще» реален, если фирма неплатежеспособна. Но и здесь закон на вашей стороне: долг по зарплате — это долг перед работником, который:

• взыскивается по суду с обращением взыскания на имущество и счета организации;
• при банкротстве относится к требованиям кредиторов второй очереди (по обязательствам из трудовых договоров), причем задолженность по зарплате за период процедуры банкротства — текущий платеж и погашается в приоритетном порядке;
• контролируется органами: ГИТ вправе инициировать принудительное взыскание начисленной зарплаты через судебный приказ, а также привлекать к ответственности руководителя, в том числе по ст. 145.1 УК РФ.

Вывод: чем раньше вы заявите требования (иск в суд + жалоба в ГИТ), тем выше шанс получить деньги до того, как у фирмы исчезнут активы; при банкротстве требования работников по зарплате погашаются во второй очереди и в приоритете перед большинством обычных кредиторов.