Куда обратиться и что писать, если работодатель не выплатил зарплату совместителю и отключил доступ к работе

Нарушение: неполная выплата за июнь, невыплата за июль, сроки выплаты

Работодатель обязан выплачивать заработную плату в полном размере и в установленные сроки.

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

На совместителей и дистанционных работников распространяются общие нормы трудового права: на дистанционную работу — с учётом особенностей главы 49.1 ТК РФ, а оплата совместителя производится пропорционально отработанному времени либо на условиях договора:

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
— ч. 6 ст. 136 ТК РФ

Оплата труда совместителя — по правилам ст. 285 ТК РФ (пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на иных условиях, определённых договором). Невыплата части зарплаты за июнь и всей суммы за июль — прямое нарушение обязанности работодателя, независимо от того, что работа выполнялась удалённо и по совместительству.

Вывод. Невыплата зарплаты (полностью за июль и частично за июнь) — нарушение абз. 7 ч. 2 ст. 22 и ст. 136 ТК РФ. Все причитающиеся вам суммы (начисленные и невыплаченные) подлежат взысканию в полном объёме, с учётом пропорциональности оплаты совместителя по ст. 285 ТК РФ.

Денежные последствия: проценты за задержку и моральный вред

За каждый день просрочки работодатель обязан уплатить денежную компенсацию (проценты) независимо от своей вины.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. (Статья в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ)
— ч. 2 ст. 236 ТК РФ

Для вашей ситуации это означает: на невыплаченные в срок суммы (остаток за июнь и полная сумма за июль) начисляются проценты в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России за каждый день задержки — начиная со дня, следующего за установленным договором/ЛНА днём выплаты, и по день фактической выплаты включительно. При неполной выплате проценты считаются от фактически невыплаченной суммы.

Кроме того, при неправомерных действиях работодателя (включая невыплату и лишение возможности работать) взыскивается моральный вред:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Вывод. Помимо основного долга вы вправе требовать: (1) проценты по ст. 236 ТК РФ за каждый день просрочки по каждой сумме отдельно, (2) компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ, размер которой определяет суд независимо от имущественного ущерба.

Блокировка доступа к программе, почте и документам — простой по вине работодателя

Работодатель обязан предоставить обусловленную договором работу и средства для её выполнения:

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
— абз. 3 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Отключив вам доступ к программе, почте и документам, работодатель фактически лишил вас возможности продолжать работу — это простой по вине работодателя, а не ваш отказ от работы.

Время простоя (статья 72 2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 02.07.2021 № 311-ФЗ) Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Время простоя по вине работника не оплачивается. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часть. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 04.11.2022 № 434-ФЗ)
— ч. 1 ст. 157 ТК РФ

Важный процессуальный момент — обязанность сообщить о простое работодателю:

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часть. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 04.11.2022 № 434-ФЗ)
— ч. 4 ст. 157 ТК РФ

То есть вы должны письменно (в форме электронного документа, как предусмотрено для дистанционных работ) уведомить работодателя о том, что из-за отключения доступа не можете выполнять трудовую функцию. Это зафиксирует простой и защитит вас от обвинений в прогуле.

Вывод. С момента блокировки доступа и до восстановления работы или оформления увольнения время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 вашего среднего заработка (ст. 157 ТК РФ). Обязательно направьте работодателю письменное уведомление о невозможности работать из-за отключения доступа.

Право приостановить работу и проверка: не уволены ли вы «задним числом»

При задержке зарплаты свыше 15 дней вы вправе приостановить работу, письменно известив работодателя:

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах; государственными служащими; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
— ч. 2 ст. 142 ТК РФ

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2015 № 434-ФЗ) Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4, 5 ст. 142 ТК РФ

Здесь две важные развилки для вашей ситуации:

1. Если трудовой договор продолжает действовать. Вы можете, письменно известив работодателя, приостановить работу до выплаты задержанной суммы. За весь период приостановления за вами сохраняется средний заработок, а отсутствие на «рабочем месте» (в вашем случае — невыполнение работы удалённо) не является прогулом. Ограничения ст. 142 ТК РФ (госслужба, жизнеобеспечение и т.п.) на бухгалтера коммерческой организации не распространяются.

2. Если работодатель уже оформил увольнение или пытается это сделать (например, «по собственному желанию» под давлением, либо считает вас прогулявшим из-за отключённого доступа). Проверьте сведения о трудовой деятельности — они отражаются в СФР и доступны через портал госуслуг:

Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о трудовой деятельности: у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя); в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом; в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
— ч. 4, 7 ст. 66.1 ТК РФ

Вывод. Приостановление работы по ст. 142 ТК РФ — законный способ самозащиты, дающий право на сохранение среднего заработка. Одновременно проверьте, не внесена ли уже запись об увольнении: если увольнение оформлено без вашего волеизъявления или с нарушением порядка — это отдельное требование о восстановлении на работе (месячный срок на обращение в суд со дня, когда узнали об увольнении, либо по правилам ст. 392 ТК РФ).

Куда обращаться: ГИТ и прокуратура (внесудебный путь)

Государственная инспекция труда обязана принимать и рассматривать жалобы граждан о нарушении трудовых прав и принимать меры к устранению нарушений и восстановлению прав:

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— абз. 2, 3, 15 ст. 356 ТК РФ

Инспектор вправе выдать обязательное для исполнения предписание, а при неисполнении — принять решение о принудительном исполнении обязанности выплатить начисленную, но невыплаченную зарплату, которое само является исполнительным документом и направляется приставам:

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— абз. 6, 14 ст. 357 ТК РФ

принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, в соответствии со статьей 360 1 настоящего Кодекса. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.12.2019 № 393-ФЗ) В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— абз. 15 ст. 357 ТК РФ

В случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (далее - решение о принудительном исполнении). Информация, содержащая разъяснения о порядке принятия решения о принудительном исполнении, включается в предписание государственного инспектора труда, указанное в части первой настоящей статьи.
— ч. 1, 4 ст. 360.1 ТК РФ

Это ключевой механизм: если зарплата начислена, но не выплачена — жалоба в ГИТ может завершиться реальным принудительным взысканием без суда (решение инспектора по ст. 360.1 ТК РФ). Если же суммы не начислены вообще (работодатель отрицает долг) — это индивидуальный трудовой спор, который инспекция разрешить не вправе, и взыскивать придётся через суд.

Параллельно можно обратиться в прокуратуру — она осуществляет надзор за соблюдением прав граждан и рассматривает обращения, в том числе о невыплате зарплаты, в порядке ФЗ «О прокуратуре РФ» и 59-ФЗ (срок рассмотрения — 30 дней). Однако прокуратура не взыскивает деньги по существу спора; её роль — реагирование (представление, привлечение к ответственности, уголовная проверка по ст. 145.1 УК РФ).

Вывод. Жалоба в ГИТ — правильный первый шаг и при определённых условиях (начисленная, но невыплаченная зарплата) способна привести к принудительному взысканию без суда. Прокуратура — параллельный канал реагирования и потенциальная уголовная проверка. Но если долг оспаривается/не начислен — деньги взыщет только суд.

Судебный путь: приказ или иск, подсудность, срок, госпошлина

Если зарплата начислена, взыскание возможно в упрощённом порядке — судебным приказом:

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; (В редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 35-ФЗ ) заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ ; от 03.12.2011 № 389-ФЗ ; от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.04.2012 № 35-ФЗ ) заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
— абз. 6, 8 ст. 122 ГПК РФ

Судебный приказ о выплате зарплаты подлежит немедленному исполнению:

Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 17.02.2023 № 34-ФЗ )
— абз. 3 ст. 211 ГПК РФ

Если же суммы не начислены, есть спор о праве, а также требования о простоях, восстановлении на работе, моральном вреде — подаётся исковое заявление. Подсудность — по вашему выбору, в том числе по месту жительства истца и по месту исполнения договора:

6 3 . Иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ ) 7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора , за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. (В редакции Федерального закона от 06.02.2012 № 4-ФЗ ) 9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ ) 9 1 .
— ч. 6.3, 9, 10 ст. 29 ГПК РФ

Сроки обращения в суд по спорам о невыплате зарплаты — один год:

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

От уплаты госпошлины вы освобождены:

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 393 ТК РФ

Вывод. По начисленной, но невыплаченной зарплате — заявление о выдаче судебного приказа (быстрее, исполняется немедленно). По неоспариваемо не начисленным суммам, оплате простоя, моральному вреду и (при необходимости) восстановлению на работе — иск в районный суд по месту вашего жительства или месту исполнения договора, без госпошлины. Срок — 1 год со дня установленного срока выплаты каждой суммы (для требования о восстановлении — 1 месяц со дня, когда узнали об увольнении).

Что именно писать в заявлении и как не получить отписку

Чтобы обращение не закончилось формальной отпиской, в нём должны быть конкретные факты, суммы, даты и чётко сформулированные требования. В жалобе (в ГИТ, прокуратуру) и в заявлении в суд указывайте:

1. Стороны и статус: ФИО, должность (бухгалтер по совместительству, дистанционно), реквизиты трудового договора (номер, дата), наименование и реквизиты работодателя.
2. Существо нарушения по каждой сумме: размер начисленной зарплаты за июнь, сколько фактически перечислено и сколько недоплачено; полная сумма за июль; даты, когда каждая выплата должна была состояться (по договору/ЛНА, не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода — ст. 136 ТК РФ).
3. Факт блокировки доступа: с какого числа отключены программа, почта, документы — с приложением доказательств (скриншоты, переписка, журналы входа).
4. Чёткие требования: взыскать (выплатить) невыплаченную зарплату, проценты по ст. 236 ТК РФ за конкретный период, оплатить простой по ст. 157 ТК РФ, возместить моральный вред; в ГИТ — провести проверку и выдать предписание/принять решение о принудительном исполнении по ст. 360.1 ТК РФ; в прокуратуру — внести представление и рассмотреть вопрос о ст. 145.1 УК РФ.

Доказательствами по делу служат письменные и иные материалы, включая электронную переписку:

Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) 2. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.
— ч. 1 ст. 71 ГПК РФ

Соберите и приложите: трудовой договор (в т.ч. в электронной форме), расчётные листки (работодатель обязан их выдавать — ст. 136 ТК РФ), выписку с расчётного счёта о поступлениях, переписку с работодателем (письма о блокировке, ваши уведомления о простое), скриншоты отключённого доступа, сведения о трудовой деятельности из СФР/госуслуг.

Вывод. Ключ к тому, чтобы не «отписались» — точные суммы и даты, перечень нарушенных статей (22, 136, 142, 157, 236, 237 ТК РФ), конкретный перечень требований и приложенные доказательства. Для фиксации простоя и защиты от обвинения в прогуле направьте работодателю письменное уведомление (электронным документом) о невозможности работать из-за отключённого доступа.

Административная и уголовная ответственность работодателя

Невыплата зарплаты влечёт административную ответственность:

1. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
   — ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

А при умышленной невыплате свыше установленного срока из корыстной или иной личной заинтересованности — уголовную (по частичной невыплате свыше трёх месяцев и по полной невыплате свыше двух месяцев по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 145.1 УК РФ

Вывод. Ответственность работодателя — многоканальная: административная по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф на юрлицо 30–50 тыс. руб., на должностное лицо 10–20 тыс. руб.) и, при признаках корыстной заинтересованности, уголовная по ст. 145.1 УК РФ. Заявление в ГИТ и прокуратуру запускает эти механизмы даже без обращения в суд; для уголовной проверки по ст. 145.1 УК РФ ключевым является заявление в прокуратуру или органы следствия (Следственный комитет).