Работала в школе весь август после выхода из отпуска по уходу за ребенком, но оформляют только с 1 сентября — законно ли это и как добиться оплаты за август?

Законно ли оформление с 1 сентября, если вы фактически работали весь август

Нет, незаконно. Трудовые отношения возникают не с даты подписания бумаг, а с момента фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен
— ч. 3 ст. 16 ТК РФ

Ключевой момент: вы ещё в июле подали директору заявление о выходе с 1 августа, директор его принял и допустил вас к работе — то есть фактическое допущение к работе произошло с ведома работодателя. С этого дня трудовые отношения считаются возникшими, даже если письменный договор не оформлен.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе
— ч. 2 ст. 67 ТК РФ

Из этого следует обязанность работодателя оформить письменный трудовой договор не позднее трёх рабочих дней с 1 августа, а не с 1 сентября. Ссылка директора на то, что «взять можно только с 1 сентября» и «вы ещё на окладе», правового значения не имеет: дата начала работы определяется фактическим допущением, а не желанием работодателя сдвинуть оформление.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя
— ч. 1 ст. 61 ТК РФ

Договор вступил в силу 1 августа — со дня фактического допущения к работе. Соответственно, август должен быть включён в стаж, а зарплата — начислена за весь фактически отработанный месяц.

Отдельно подчеркну: вы состоите с работодателем в непрерывных трудовых отношениях со времён до отпуска по уходу за ребёнком, и ваша должность за вами сохранялась весь этот период.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 4 ст. 256 ТК РФ

Поэтому речь вообще не идёт о «приёме на работу с 1 сентября» как о новом трудоустройстве: выход из отпуска по уходу — это возобновление ранее существовавших трудовых отношений на прежней должности, а не заключение нового трудового договора. Заявление о выходе с 1 августа лишь прекращает отпуск и возвращает вас к исполнению прежней трудовой функции.

Вывод: оформление «только с 1 сентября» при фактической работе с 1 августа незаконно. Трудовые отношения с вами не прекращались, должность сохранялась, а с 1 августа вы работаете на прежних условиях; работодатель обязан оформить договор (приказ о выходе на работу/возобновлении работы) датой 1 августа, а август — зачесть в стаж и оплатить полностью.

Оплатят ли август полностью и что делать с авансом 4500

За фактически отработанное время работодатель обязан выплатить заработную плату в полном размере. Оплата труда зависит от количества и качества фактически затраченного труда и не может быть произвольно урезана.

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 55-ФЗ) Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 21. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
— ч. 1 ст. 132 ТК РФ

Условия оплаты (оклад, ставка, доплаты) определяются трудовым договором и действующей у данного работодателя системой оплаты труда.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством
— ч. 1-2 ст. 135 ТК РФ

По закону зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, поэтому аванс (первая половина месяца) вам и был начислен — но «аванс 4500» объясняется тем, что работодатель посчитал вам лишь часть отработанного времени по заниженной схеме, а не полный тариф за август.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
— ч. 6 ст. 136 ТК РФ

Поскольку с 1 августа вы работали, работодатель обязан оплатить август по вашей тарифной ставке/окладу учителя начальных классов за фактически отработанные часы (уроки, внеурочную работу, иную выполненную работу), а не по какому-то «окладу без тарификации». Разница между положенной оплатой августа и выплаченными 4500 руб. является недоплатой, которую работодатель должен доплатить.

Размер недоплаты следует считать не произвольно, а от установленной вам ставки: сколько часов и какой оплаты причиталось за август по штатному расписанию, тарификации и вашему трудовому договору. Если работодатель в августе фактически не провёл тарификацию — это его недоработка, а не основание не платить: оплата должна производиться из расчёта вашей должности и фактически отработанного времени.

Важно: потому, что вы вышли на работу из отпуска по уходу, ваше право на пособие не теряется — эти два вопроса не связаны, и «зачёт августа» не означает для вас возврата пособия.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого работодателя (в том числе на указанных условиях), а также в случае продолжения обучения
— ч. 2 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

То есть вы вправе одновременно и получать зарплату за август, и (если ребёнку ещё нет 1,5 лет) сохранять пособие по уходу за ребёнком в полном размере. Оформление августа как рабочего периода не создаёт для вас переплаты и не требует возврата пособия.

Вывод: август должен быть оплачен полностью по вашей ставке за фактически отработанное время; 4500 руб. — только часть, недоплату работодатель обязан доплатить, а пособие по уходу за ребёнком при этом сохраняется.

Ответственность работодателя и компенсация за недоплату

Уклонение от оформления трудовых отношений и неполная выплата зарплаты — самостоятельные административные правонарушения.

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей
— ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Если работодатель настаивает на оформлении с 1 сентября и отказывается оплатить август, это квалифицируется как уклонение от оформления трудового договора (либо ненадлежащее оформление) и одновременно как неполная выплата заработной платы — оба состава подпадают под ч. 4 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ соответственно.

За задержку выплаты причитающихся сумм работодатель обязан выплатить денежную компенсацию (проценты).

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Это означает: с каждого дня просрочки доплаты за август на недоплаченную сумму начисляются проценты — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, вплоть до дня фактической выплаты. Компенсация начисляется независимо от вины работодателя.

Кроме того, неправомерными действиями работодателя вам причинён моральный вред, который подлежит возмещению.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба
— ст. 237 ТК РФ

Размер компенсации морального вреда определяется соглашением сторон, а при споре — судом, независимо от суммы имущественных требований.

Вывод: работодатель несёт административную ответственность за неоформление и недоплату (штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ), а вам положены проценты по ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки доплаты и компенсация морального вреда по ст. 237 ТК РФ.

Что делать: процедура защиты, сроки, органы

Ваш спор — индивидуальный трудовой спор о фактическом допущении к работе, зачёте августа и выплате заработной платы.

Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
— ч. 1 ст. 381 ТК РФ

Такие споры рассматривают комиссия по трудовым спорам (КТС) и суд.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ст. 382 ТК РФ

Порядок действий (от простого к сложному):

1. Письменное обращение к работодателю. Направьте директору письменное заявление (в двух экземплярах, на своём — отметка о принятии с датой и входящим номером, либо отправьте заказным письмом с описью вложения) с требованием: оформить выход на работу с 1 августа приказом задним числом (дата — 1 августа), доплатить зарплату за август по ставке за фактически отработанное время и выплатить компенсацию по ст. 236 ТК РФ. Приложите копию июльского заявления о выходе с 1 августа. Опирайтесь на ст. 16, 61, 67, 256 ТК РФ.

2. КТС. Если в школе есть комиссия по трудовым спорам — подайте туда заявление. КТС обязана рассмотреть спор в 10 календарных дней.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
— ч. 2 ст. 387 ТК РФ

Срок обращения в КТС — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (то есть с момента, когда стало ясно, что август не оформляют/не оплачивают — с выплатой аванса 24 августа или с разговора с директором).

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
— ст. 386 ТК РФ

1. Государственная инспекция труда (ГИТ) и прокуратура. Параллельно можно подать жалобу в территориальный орган Роструда (ГИТ) и в прокуратуру — это инициирует проверку и привлечение школы к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Жалоба в ГИТ/прокуратуру не приостанавливает и не заменяет судебный порядок, но ускоряет устранение нарушения.

2. Суд. Если работодатель не удовлетворит требования, обращайтесь в районный суд по месту нахождения работодателя (или по вашему месту жительства) с иском о зачёте периода работы, взыскании недоплаченной зарплаты за август, процентов по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении права. Обратите внимание на развилку: если считать нарушением саму невыплату аванса в полном размере (24 августа) — трёхмесячный срок течёт с этой даты; если работодатель продолжает отказывать в оформлении/оплате августа — спор носит длящийся характер, и важно не пропустить срок в любом случае. При пропуске срока по уважительной причине он восстанавливается судом/КТС.

Собирайте доказательства фактической работы в августе: копию июльского заявления с отметкой о принятии, приказ/поручение о начале работы, расписание уроков, записи в классном (электронном) журнале, табель, свидетельские показания коллег и родителей, переписку с директором. Это подтвердит факт допущения к работе с 1 августа.

Вывод: действуйте письменно и фиксируйте всё: сначала — письменное требование к директору, затем (при отказе) — КТС и/или ГИТ, прокуратура и районный суд. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ориентир — 24 августа). Требования едины во всех инстанциях: оформить август датой 1 августа, доплатить зарплату за фактически отработанное время, начислить проценты по ст. 236 ТК РФ и компенсировать моральный вред.

Не возникнет ли возврата пособия по уходу за ребёнком из-за оформления августа

Нет, возврат пособия вам не грозит, если выход на работу оформлен по закону. Право на пособие прямо сохраняется при выходе на работу из отпуска по уходу до достижения ребёнком 1,5 лет.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого работодателя (в том числе на указанных условиях), а также в случае продолжения обучения
— ч. 2 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Это правило существует на уровне и Трудового кодекса (ч. 3 ст. 256 ТК РФ — цитировалась выше: право на пособие сохраняется при выходе на работу из отпуска по уходу), и специального закона о пособиях. То есть получение зарплаты за август и получение пособия по уходу за ребёнком — не взаимоисключающие основания: вы имеете право на оба поступления одновременно.

Риск возврата пособия возникает только в противоположной ситуации — если бы вы фактически не работали и получали одновременно и зарплату, и пособие без законного основания, либо если бы уход за ребёнком был передан другому лицу, а вы продолжали получать пособие. При вашем фактическом выходе на работу с 1 августа по заявлению такого основания для взыскания переплаты нет: вы действовали законно, вступив в работу с ведома работодателя.

Вывод: оформление августа рабочим периодом не влечёт возврата пособия по уходу за ребёнком — право на него по ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ и ст. 256 ТК РФ сохраняется, и одновременное получение зарплаты и пособия законно.

Как зафиксировать требование письменно и каковы последствия неответа

Требование к работодателю следует фиксировать письменно — это создаёт доказательственную базу для КТС, ГИТ и суда и одновременно фиксирует момент, с которого отсчитывается позиция сторон.

Порядок обращения работника к работодателю прямо следует из механизма рассмотрения индивидуального трудового спора: спор передаётся в КТС, только если работник «самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем» (ч. 2 ст. 385 ТК РФ). Поэтому письменное заявление с требованием оформить август и доплатить зарплату — необходимый первый шаг, фиксирующий факт переговоров и их безрезультатность.

Заявление оформляется в двух экземплярах: один — работодателю, на втором ставьте отметку о принятии (дата, входящий номер, подпись и ФИО принявшего). Если принять отказываются — направляйте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения; опись фиксирует содержание и дату отправки, что в суде подтвердит сам факт обращения и его предмет.

Последствия неответа работодателя благоприятны для вас в процессуальном смысле: неполучение ответа не блокирует дальнейшие шаги — вы вправе перейти в КТС, ГИТ, прокуратуру и суд. При этом сроки, с которыми связаны ваши права, не приостанавливаются самим фактом ожидания ответа: как разъяснено судебной практикой, обращение в суд должно последовать в пределах сроков, предусмотренных ст. 392 ТК РФ (три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении), и лишь пропуск этого срока по уважительным причинам может быть восстановлен судом. Поэтому письменное обращение к работодателю целесообразно направлять незамедлительно, не дожидаясь месяца и тем более не откладывая до истечения трёхмесячного срока.

Вывод: зафиксируйте требование письменно (заявление в двух экземплярах или заказным письмом с описью), в нём укажите ссылки на ст. 16, 61, 67, 236, 256 ТК РФ и конкретные требования; отсутствие ответа не препятствует обращению в КТС/ГИТ/прокуратуру/суд, но не откладывайте обращение — срок в 3 месяца по ст. 392 ТК РФ течёт независимо от молчания работодателя.