Прекращение удержания алиментов из зарплаты по заявлению получателя: нужно ли решение суда и с какого момента прекращать

Достаточно ли одного заявления взыскателя для прекращения удержания алиментов

Ключевой вопрос здесь — является ли поступившее от взыскателя заявление самостоятельным законным основанием прекратить удержания. Норма, прямо определяющая основания окончания исполнения исполнительного документа лицом, выплачивающим должнику заработную плату, такова:

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
— ч. 4 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

Из этой нормы следует, что заявление взыскателя — это самостоятельное основание окончания исполнения исполнительного документа (п. 3 ч. 4 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ). Формально работодатель вправе прекратить удержания именно «по заявлению взыскателя», даже без постановления судебного пристава. При этом закон не требует, чтобы заявление содержало причину или подтверждающие документы о достижении ребёнком 18 лет.

1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
   — ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

Однако ситуация развивается по-разному в зависимости от того, от кого работодателю поступил исполнительный документ. Если документ поступил напрямую от взыскателя (а не от пристава), то именно этот взыскатель и распоряжается им: его заявление «больше не удерживать» по смыслу ч. 3 и ч. 4 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ означает отказ взыскателя от продолжения исполнения через данного работодателя, и работодатель вправе окончить исполнение, вернув документ взыскателю с отметкой (ч. 4.1). Если же документ (или его копия) поступил от судебного пристава-исполнителя в рамках возбуждённого исполнительного производства, то удержание производится во исполнение постановления пристава и прекращается, строго говоря, по постановлению пристава о прекращении (ч. 4 ст. 98), а заявление взыскателя должно быть адресовано не работодателю, а судебному приставу-исполнителю. Этот трек подробнее разобран в следующем блоке.

Вывод по вопросу. В ситуации прямого поступления исполнительного листа от взыскателя его заявление об отказе от дальнейшего удержания является самостоятельным и достаточным основанием для окончания исполнения документа работодателем — новое решение суда или определение для этого не требуется. Работодатель обязан документально зафиксировать получение заявления и возвратить исполнительный документ взыскателю. Если же документ поступил от судебного пристава-исполнителя, работодателю следует удерживать алименты до получения постановления пристава о прекращении исполнительного производства.

Порядок прекращения удержаний, когда исполнение идёт через судебного пристава-исполнителя

Если алименты удерживаются на основании исполнительного документа, направленного работодателю судебным приставом-исполнителем (возбуждено исполнительное производство), то прекращение удержаний поставлено в зависимость от оформления прекращения самого исполнительного производства. Достижение ребёнком совершеннолетия — это прямое и безусловное основание прекращения алиментного обязательства и, соответственно, исполнительного производства:

1. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
   — п. 2 ст. 120 СК РФ

1. прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
   — п. 9 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

Законодатель специально дополнил статью 43 Федерального закона № 229-ФЗ пунктом 9, установив, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем при прекращении алиментных обязательств по основанию достижения ребёнком совершеннолетия (абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ). Инициатива здесь — у взыскателя или должника:

Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.
— ч. 4 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Процедуру запускает именно взыскатель (или должник), подавая заявление о прекращении исполнительного производства с подтверждающим документом. Сам работодатель участником исполнительного производства в этой части не является и выносить решение о прекращении удержаний, заменяющее постановление пристава, не вправе.

В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.
— ч. 1 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ

Как только судебный пристав выносит постановление о прекращении, именно оно является для работодателя основанием окончить удержания (п. 4 ч. 4 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ) и возвратить приставу копию исполнительного документа с отметкой (ч. 4.1 ст. 98).

Вывод по вопросу. При исполнении через судебного пристава одного заявления взыскателя, переданного работодателю, недостаточно: прекращение удержаний должно быть оформлено постановлением судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства (по основанию п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ). Такое заявление взыскателя следовало бы направить (или попросить взыскателя направить) приставу с документами, подтверждающими 18-летие ребёнка; пристав обязан в трёхдневный срок вынести постановление о прекращении либо об отказе.

С какого момента прекращать удержания

Алиментная обязанность по содержанию ребёнка прекращается не с момента подачи заявления, а в силу самого факта достижения ребёнком совершеннолетия (18 лет) — это юридический факт, наступающий автоматически в день рождения:

1. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
   — п. 2 ст. 120 СК РФ

Из абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ следует, что выплата алиментов, взысканных в судебном порядке, прекращается «по достижении ребёнком совершеннолетия». Это означает: алименты начисляются и удерживаются за период по день достижения ребёнком 18 лет включительно, а со следующего дня основание взыскания отпадает.

Практически это означает следующее. Если исполнительный лист содержит указание взыскивать алименты «до достижения ребёнком 18-летия» (что почти всегда указано в резолютивной части), то удержание производится за расчётные периоды, приходящиеся до этой даты; заработок за дни после достижения совершеннолетия удержанию не подлежит. При этом дата 18-летия должна быть подтверждена документом (свидетельство о рождении, паспорт ребёнка либо данные из исполнительного документа, где дата рождения указана).

Вывод по вопросу. Удержания прекращаются со дня, следующего за днём достижения ребёнком 18 лет, независимо от того, когда взыскатель подал заявление. Заявление взыскателя «больше не удерживать» без указания даты и причины само по себе не меняет эту границу: если ребёнку ещё не исполнилось 18, прекращение удержаний по одному заявлению было бы преждевременным и рискованным; напротив, если 18 лет уже исполнилось, удержания должны были быть прекращены именно с этой даты.

Судьба сумм, уже удержанных за текущий месяц

Здесь возможны два варианта, и ответ зависит от конкретной даты 18-летия и даты, за которую начислена удержанная сумма.

Вариант А — суммы относятся к периоду до 18-летия ребёнка. Такие суммы удержаны правомерно, они причитаются взыскателю и подлежат перечислению ему в обычном порядке:

Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
— ст. 109 СК РФ

Работодатель обязан перевести удержанные алименты получателю в трёхдневный срок со дня выплаты заработной платы. Удержанная и ещё не перечисленная сумма, относящаяся к периоду до достижения ребёнком совершеннолетия, не может быть «присвоена» работодателем или возвращена работнику — она принадлежит взыскателю.

Вариант Б — суммы удержаны из заработка за период уже после 18-летия ребёнка. Поскольку алиментное обязательство прекратилось, такое удержание утрачивает правовое основание. Удержания из заработной платы допустимы только в случаях, предусмотренных законом:

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 137 ТК РФ

Если удержание произведено после даты достижения ребёнком 18 лет, оно становится необоснованным, и удержанную сумму следует вернуть работнику, а не перечислять взыскателю. При задержке возврата (выплаты) причитающейся работнику суммы возникает материальная ответственность работодателя:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Для снятия риска достаточно: сравнить дату 18-летия ребёнка с расчётным периодом, за который удержана сумма, и действовать по варианту А или Б. Если же алименты уже перечислены взыскателю за период после совершеннолетия, то взыскать их обратно с взыскателя, как правило, нельзя — это ограничено нормой о недопустимости обратного взыскания алиментов:

1. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.
   — п. 2 ст. 116 СК РФ

Из этого следует: излишне перечисленные взыскателю суммы алиментов обратно не истребуются (закрытый перечень исключений). Поэтому правильнее не перечислять сумму за дни после 18-летия вовсе, а вернуть её работнику, чем перечислить взыскателю и затем пытаться взыскивать обратно.

Вывод по вопросу. Суммы, удержанные за период до достижения ребёнком 18 лет, подлежат перечислению взыскателю (они удержаны правомерно). Суммы, удержанные из заработка за период после 18-летия, удержаны без законного основания и должны быть возвращены работнику; если они уже перечислены взыскателю, обратно их взыскать, как правило, нельзя (п. 2 ст. 116 СК РФ), а виновный в излишнем перечислении отвечает перед работником (ст. 236, 237 ТК РФ).

Риски работодателя: ответственность перед работником, взыскателем и приставом

Работодатель находится между тремя адресатами потенциальных претензий, и каждый риск регулируется своей нормой.

Перед работником. Необоснованное продолжение удержаний после прекращения алиментного обязательства либо необоснованное удержание без законного основания нарушает трудовые права работника. Обязанность довести до сведения работника основания удержаний и запрет не предусмотренных законом удержаний установлены в:

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
— ч. 1 ст. 136 ТК РФ

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 137 ТК РФ

Последствия — проценты за каждый день задержки причитающихся работнику сумм (ст. 236 ТК РФ) и компенсация морального вреда:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ

Срок, в течение которого работник вправе заявить такое требование, — один год со дня установленного срока выплаты:

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Перед взыскателем. Преждевременное прекращение удержаний (например, если 18 лет ещё не наступило, а заявление не подкреплено документом) создаёт риск того, что алименты окажутся недоперечисленными взыскателю, а взыскатель заявит о нарушении. Обратная сторона — излишне перечисленные взыскателю суммы обратно не взыскиваются (п. 2 ст. 116 СК РФ, процитирована выше), что исключает защиту «переплатили — вернём».

Перед судебным приставом (публично-правовой риск). Если удержание производится в рамках исполнительного производства, то самовольное прекращение удержаний без постановления пристава может быть квалифицировано как нарушение законодательства об исполнительном производстве:

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ)
— ст. 113 ФЗ № 229-ФЗ

Отсылочная норма ст. 113 Федерального закона № 229-ФЗ означает возможность привлечения к административной (ст. 17.14 КоАП РФ) или уголовной (ст. 315 УК РФ — за злостное неисполнение судебного акта) ответственности. Отдельный подзаконный акт, детализирующий действия организации-работодателя при удержании алиментов, в локальных источниках не зафиксирован, поэтому ориентиром служат непосредственно нормы закона.

Вывод по вопросу. Безопасная последовательность: (1) зафиксировать письменно полученное заявление взыскателя; (2) если документ поступил от взыскателя напрямую — окончить исполнение по п. 3 ч. 4 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ и вернуть ему исполнительный документ с отметкой; (3) если документ поступил от пристава — продолжать удержания до постановления пристава о прекращении, направив взыскателя (или самостоятельно направив) к приставу для прекращения производства по п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ и представив документ о 18-летии; (4) в обоих случаях удержания прекращаются со дня, следующего за днём 18-летия, а суммы за период после этой даты работнику возвращаются.