- Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости... 2. Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости...
— Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», ст. 6
Далее, рассмотрим возможность получения не накопительной пенсии, а единовременной выплаты всех средств. Этот вид выплат регулируется Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ. Статья 4 этого закона устанавливает категории лиц, имеющих право на единовременную выплату. Пункт 2 части 1 этой статьи относит к ним лиц, у которых размер накопительной пенсии составил бы менее 10% от прожиточного минимума пенсионера. Однако и для этой категории закон четко устанавливает возрастное ограничение: выплата производится "по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)". Исключение для досрочников в данной норме не предусмотрено. Следовательно, даже если бы ваша расчетная накопительная пенсия была меньше 10% от прожиточного минимума, право на единовременную выплату до 55 лет у вас не возникает.
- Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:
...
- лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной"
— Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», ст. 4
Отдельно стоит проанализировать ситуацию с договором долгосрочных сбережений. Вы указали, что средства находятся на счете долгосрочных сбережений. Это особая программа, регулируемая главой 11 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». Статья 36.40 этого закона устанавливает условия для получения выплат по таким договорам. Пункт 2 прямо говорит, что право на периодическую выплату возникает при достижении возраста 55 лет (для женщин) или истечении 15 лет с даты заключения договора. Поскольку вам 49 лет и договор, вероятно, заключен не 15 лет назад, это условие не выполнено. Пункт 6 предусматривает единовременную выплату, но только если размер пожизненных периодических выплат составил бы менее 10% прожиточного минимума пенсионера. Однако и эта единовременная выплата по договору долгосрочных сбережений, как правило, также привязана к наступлению пенсионных оснований (возрасту 55/60 лет или стажу 15 лет по договору).
- Право на получение периодической выплаты по договору долгосрочных сбережений имеют участники при наличии хотя бы одного из следующих условий: 1) достижение возраста 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин); 2) истечение 15 лет с наиболее ранней даты заключения договора долгосрочных сбережений в пользу участника.
— Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», ст. 36.40
Теперь о возможности расторжения договора и перевода средств. Вы рассматриваете вариант расторжения договора с НПФ, чтобы получить деньги сейчас, даже с потерей дохода. В статье 36.41 Федерального закона № 75-ФЗ подробно описана процедура получения выкупной суммы. Пункт 1 разрешает участнику до обращения за назначением выплаты обратиться за выкупной суммой. Важно, что досрочный выход на пенсию по выслуге лет в качестве педагога прямо не указан как "особая жизненная ситуация" (пункт 6 этой статьи: оплата дорогостоящего лечения или потеря кормильца), которая позволяет получить выкупную сумму без расторжения договора. Следовательно, для получения всей суммы вам придется полностью расторгнуть договор. Последствия расторжения договора — потеря инвестиционного дохода — прямо предусмотрены правилами НПФ и договором, что вы и отметили. Однако, если вы решите расторгнуть договор и перевести выкупную сумму в Социальный фонд России (СФР), это не даст вам права немедленно получить деньги. Статья 36.8 Федерального закона № 75-ФЗ позволяет застрахованному лицу перейти в СФР, но только "до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты". При переходе в СФР ваши средства поступят в распределительную систему, и вы сможете претендовать на выплаты из СФР только на общих основаниях, то есть по достижении 55 лет. Расторжение договора и перевод в СФР не отменяют возрастных ограничений для выплат, установленных Федеральным законом № 360-ФЗ. Вы просто поменяете страховщика, но не основания для выплаты.
Застрахованное лицо до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений может воспользоваться правом на переход в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не чаще одного раза в год путем подачи заявления в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей.
— Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», ст. 36.8
Куда обращаться? В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 360-ФЗ, за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений вы должны обращаться к тому страховщику, у которого они сформированы. Поскольку средства находятся в НПФ, первичное обращение должно быть именно в этот НПФ. Если НПФ отказывает вам со ссылкой на возраст, это законный отказ. Если вы считаете, что договор ущемляет ваши права (например, неправомерно лишает дохода), вы вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ. Статья 450 ГК РФ позволяет расторгнуть договор по решению суда при существенном нарушении. Однако в вашей ситуации НПФ не нарушает договор, а исполняет его условия и требования закона. Судебная перспектива в таком случае крайне низка. Обращение в СФР имеет смысл только для разъяснения порядка перехода (смены страховщика), но не для немедленной выплаты.
Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.
— Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», ст. 3
Таким образом, правовых оснований требовать выплаты всей суммы накопительной пенсии или единовременной выплаты по договору долгосрочных сбережений до достижения 55 лет у вас нет. Досрочная страховая пенсия по старости не отменяет возрастного ценза, установленного для выплат из пенсионных накоплений. Расторжение договора с потерей инвестиционного дохода — это ваш законный способ получить средства сейчас, но это влечет финансовые потери и не гарантирует выплаты, если вы переведете их в СФР (там те же возрастные ограничения). Наиболее вероятный и законный путь — ожидать достижения 55 лет и обратиться в НПФ за выплатой (накопительной пенсией, единовременной или срочной выплатой в зависимости от размера накоплений) в установленном порядке.