Центральное место в данной ситуации занимает обязанность работодателя выплачивать заработную плату в установленные сроки. В силу абзаца 6 части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные трудовым договором. Муж был официально трудоустроен с 8 апреля, и договором предусмотрена выплата 30-го числа (аванс) и 15-го числа (расчёт). Аванс за апрель был выплачен только 8 мая, а полный расчёт за апрель и последующие периоды (май, часть июня) не произведён до настоящего времени. Это прямое нарушение указанной обязанности.
Работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац 6 части 2 статьи 22 ТК РФ).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 22
Статья 136 Трудового кодекса конкретизирует периодичность выплат: заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, а конкретная дата устанавливается не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. С 8 апреля по 8 июня прошло два полных месяца, а выплаты после 8 мая не было. Даже если считать, что за период с 8 апреля по 30 апреля расчёт за апрель должен был быть 15 мая, а за май — 15 июня, то 8 июня прошло уже более двух месяцев с начала работы, и зарплата за первый месяц (апрель) не выплачена полностью. Таким образом, работодатель нарушил требование о минимальной периодичности выплат.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 136
Поскольку заработная плата не выплачивается более 15 дней, работник вправе воспользоваться механизмом, предусмотренным статьёй 142 Трудового кодекса. Эта норма предоставляет работнику право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В данном случае муж не приостанавливал работу (он продолжает находиться на вахте и, вероятно, выполняет свои обязанности либо вынужденно не работает из-за поломки машины и отсутствия задания), но само наличие задержки свыше 15 дней даёт ему это право. Кроме того, указанная статья устанавливает ответственность работодателя за задержку выплат.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 142
За каждый день задержки работодатель обязан выплатить денежную компенсацию (проценты) в соответствии со статьёй 236 Трудового кодекса. Компенсация рассчитывается от начисленных, но не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днём, когда выплата должна была быть произведена, по день фактического расчёта включительно, в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ. Поскольку с 8 мая (аванс за апрель получен) и до настоящего времени (середина июня) никаких выплат не было, компенсация подлежит начислению за весь период просрочки. Обязанность по уплате процентов возникает независимо от наличия вины работодателя, то есть блокировка счёта не освобождает от этой обязанности.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены, по день фактического расчета включительно. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 236
Учитывая, что задержка выплаты заработной платы превышает два месяца (с 8 мая по середину июня — более двух месяцев), ситуация подпадает под признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 Уголовного кодекса РФ. Полная невыплата заработной платы свыше двух месяцев, совершённая из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, наказывается вплоть до лишения свободы на срок до трёх лет. Факт блокировки счёта и исчезновения начальника могут свидетельствовать о нежелании исполнять обязательства, что указывает на корыстную заинтересованность. Также подлежит проверке, не является ли эта невыплата частичной (менее половины суммы), но здесь речь идёт о полной невыплате в течение двух месяцев, что усиливает ответственность.
Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы … совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации … наказывается … лишением свободы на срок до трех лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 145.1
Кроме уголовной, предусмотрена административная ответственность. Согласно части 6 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт предупреждение или штраф на должностных лиц от 10 до 20 тыс. руб., на юридических лиц — от 30 до 50 тыс. руб. Поскольку здесь усматриваются признаки уголовного преступления, приоритет будет иметь уголовное преследование, однако административный протокол может быть составлен как первичная мера, если уполномоченный орган не усмотрит состава преступления. Но даже при возбуждении уголовного дела административная ответственность не исключается полностью, если в действиях есть состав иного правонарушения.
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27
Для принудительного взыскания зарплаты при заблокированном счёте и бездействии работодателя ключевое значение имеет механизм принудительного исполнения предписания трудовой инспекции. Статья 360.1 Трудового кодекса предусматривает, что если работодатель не исполняет предписание государственного инспектора труда об устранении нарушения, связанного с выплатой зарплаты, инспектор принимает решение о принудительном исполнении, которое является исполнительным документом. Это даёт возможность напрямую обратиться в службу судебных приставов для взыскания задолженности, в том числе за счёт имущества работодателя, минуя судебное разбирательство (хотя суд также доступен). Блокировка счёта не препятствует обращению взыскания на иное имущество—основные средства, дебиторскую задолженность и т.д.
В случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства, связанного с выплатой работнику заработной платы, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы. Решение о принудительном исполнении является исполнительным документом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 360.1
Что касается обязанности работодателя обеспечить возвращение работника с вахты. Работа вахтовым методом регулируется статьёй 297 Трудового кодекса, которая определяет вахтовый метод как особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания. Работодатель обязан создать условия для проживания в вахтовых поселках или иных помещениях за свой счёт. Однако расходы по проезду от места нахождения работодателя или пункта сбора до места работы и обратно, а также расходы по найму жилья на период вахты, по общему правилу, возмещаются работодателем. В данном случае работодатель не только не выплачивает зарплату, но и не предоставляет билеты домой, что нарушает его обязательства. Прямой нормы, обязывающей работодателя купить билеты за свой счёт именно при блокировке счёта, в контексте нет, но из общих принципов (статьи 168.1, 297 ТК) следует, что работодатель обязан возместить расходы по проезду. Блокировка счёта не освобождает от этой обязанности. Работник вправе требовать возмещения стоимости проезда, а если работодатель отказывается, может обратиться в суд.
Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 297
Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 168.1
Ситуация, когда третья компания (кормящая) угрожает прекратить питание работников в случае жалоб на работодателя, не регулируется нормами Трудового кодекса напрямую, поскольку эта компания не является работодателем мужа. Однако такие угрозы могут быть квалифицированы как принуждение к отказу от осуществления прав, предусмотренных трудовым законодательством (например, права на обращение в инспекцию труда). Предоставленные НПА не содержат специальной нормы об ответственности третьих лиц за такие угрозы. Можно предположить, что данные действия подпадают под признаки воспрепятствования законной профессиональной деятельности (ст. 144 УК РФ) или самоуправства (ст. 19.1 КоАП РФ), но точное применимое право следует искать в Уголовном кодексе и КоАП за пределами предоставленного контекста.
Отсутствие у мужа в личном кабинете Госуслуг сведений об уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при том, что у других работников такие сведения есть, является тревожным сигналом. Согласно статье 226 Налогового кодекса, работодатель как налоговый агент обязан исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога. Если работодатель удержал НДФЛ из зарплаты, но не перечислил его в бюджет, это является нарушением. Однако в ситуации, когда зарплата фактически не выплачена (кроме аванса 8 мая), работодатель не мог удержать налог, поскольку нет дохода. Но если сведения об уплате налога за других работников пришли, это может означать, что им зарплата начислялась и выплачивалась, а мужу — нет, или же работодатель предоставил недостоверные сведения. В любом случае, отсутствие данных об НДФЛ не является для мужа основанием для доначисления налога (поскольку дохода не было), но это косвенно подтверждает, что зарплата не начислялась или не выплачивалась. Мужу следует обратиться в налоговую инспекцию для проверки.
Российские организации … обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
— Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 226
Статья 230 НК РФ устанавливает обязанность налоговых агентов вести учет доходов физических лиц и представлять в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных, а также сведения о доходах физических лиц.
— Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 230
Поскольку работодатель не выплачивает зарплату и не исполняет предписания, работник вправе обратиться в суд. Статья 382 Трудового кодекса определяет, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Учитывая, что комиссия в данной организации, вероятно, не создана, наиболее эффективным будет обращение в суд. При этом работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (статья 393 ТК).
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами, если иное не установлено настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 382
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 393
Следует иметь в виду срок исковой давности: в силу статьи 392 ТК работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В данном случае о нарушении права на получение зарплаты за апрель работник узнал не позднее 15 мая (день, когда должен был быть полный расчёт за апрель), а за май — не позднее 15 июня. На середину июня срок ещё не истёк, но его нельзя пропускать.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (у работодателя по последнему месту работы) (в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
При признании денежных требований обоснованными они удовлетворяются в полном размере (статья 395 ТК). Кроме того, работник вправе требовать компенсации морального вреда на основании статьи 237 ТК, поскольку неправомерные действия работодателя (задержка зарплаты, оставление без средств на вахте) причиняют нравственные страдания.
При признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 395
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 237
Относительно привлечения головной газовой компании к субсидиарной ответственности за долги подрядчика. В предоставленном контексте норм, устанавливающих такую ответственность, нет. Трудовой кодекс не предусматривает ответственности основного заказчика по долгам подрядчика перед работниками. Возможность привлечения головной компании может быть рассмотрена в рамках гражданского законодательства (например, статьи 399 ГК РФ о субсидиарной ответственности при поручительстве или при доказывании фактической аффилированности и контроля), но это требует отдельного анализа за пределами предоставленного блока НПА.
Что касается мер социальной поддержки для семьи, оказавшейся без средств из-за невыплаты зарплаты. В представленном контексте Трудового, Налогового, Гражданского кодексов и КоАП/УК отсутствуют нормы, регулирующие такие выплаты. Скорее всего, семья может обратиться за государственной социальной помощью (пособие по малообеспеченности, компенсации по ЖКХ) в органы соцзащиты по месту жительства, а также в банк для реструктуризации ипотеки. Однако эти меры регулируются отдельными федеральными законами (например, «О государственной социальной помощи») и не входят в предоставленный перечень НПА.
Таким образом, первоочередные действия: немедленное обращение в государственную инспекцию труда (с возможностью выдачи предписания и его принудительного исполнения по ст. 360.1), в прокуратуру (для проверки наличия состава преступления по ст. 145.1 УК), а также подача иска в суд о взыскании задолженности, компенсации и морального вреда, используя предусмотренные законом гарантии и сроки.
