По поводу обязанности работодателя выдавать расчётные листки ежемесячно.
В «Контексте из НПА» нет нормы, прямо устанавливающей такую обязанность. Следовательно, применить какой-либо имеющийся фрагмент к этому вопросу нельзя. Данная обязанность прямо предусмотрена ч. 1 ст. 136 Трудового кодекса РФ: «При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику; 3) о размерах и об основаниях произведённых удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате». Ссылка работодателя на отсутствие такой обязанности противоречит закону. За её нарушение может наступать административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, однако в предоставленном фрагменте КоАП (ст. 5.27.1) говорится только о нарушениях в сфере охраны труда, что не относится к расчётным листкам. Поэтому для квалификации бездействия работодателя необходимо обратиться к ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), которая в предоставленном «Контексте из НПА» отсутствует.
По поводу права отказаться от сверхурочной работы при невыдаче расчётных листков.
Предоставленный «Контекст из НПА» содержит часть ст. 99 ТК РФ, регулирующей сверхурочную работу. Приведу дословный текст:
"Статья 99. Сверхурочная работа (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершени"
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 99
Из этой нормы следует, что по общему правилу привлечение к сверхурочной работе возможно только с письменного согласия работника. Между тем, в предоставленном фрагменте перечислены лишь первый случай из перечня, дающего право работодателю предложить сверхурочную работу при согласии работника. Полный перечень таких случаев (ст. 99 ТК РФ) включает также работу при неявке сменяющего работника, для предотвращения катастрофы и т.д. Однако ни в этой статье, ни в других нормах контекста нет указания на то, что невыдача расчётного листка каким-либо образом влияет на право работодателя требовать сверхурочной работы или на право работника от неё отказаться. Следовательно, отказ от переработок на основании того, что работодатель не предоставляет расчётный листок, не предусмотрен трудовым законодательством. Работник вправе отказаться от сверхурочной работы в любой ситуации, если отсутствует его письменное согласие (за исключением случаев, прямо указанных в ч. 3 ст. 99 ТК РФ как не требующих согласия, — они в предоставленном фрагменте не приведены). Невыдача же расчётного листка является самостоятельным нарушением, за которое работник может обратиться в трудинспекцию, но не основанием для отказа от работы в пределах нормальной продолжительности рабочего времени или от сверхурочной работы. Для полного анализа перечня случаев, когда согласие работника не требуется, необходимо обратиться к полному тексту ст. 99 ТК РФ, который в «Контексте из НПА» отсутствует.