За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
...
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 192
Кроме того, даже если бы работодатель попытался удержать указанные суммы из вашей заработной платы под видом штрафа, это также было бы незаконно. В силу ст. 137 ТК РФ удержания из зарплаты допускаются лишь в исчерпывающем перечне случаев, прямо указанных в кодексе или иных федеральных законах. Ваше опоздание не относится ни к одному из таких случаев (например, счетная ошибка, невозврат аванса, неправомерные действия, установленные судом, и т.п.). Следовательно, работодатель не имел права производить удержания по данному основанию.
Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
...
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:
счетной ошибки;
если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 137
Более того, ст. 138 ТК РФ устанавливает предельный размер удержаний — не более 20% от заработной платы при каждой выплате. Однако это ограничение имеет смысл лишь при законных удержаниях; в вашем случае основание для удержания отсутствует в принципе, поэтому данная норма лишь дополнительно указывает на недопустимость произвольных штрафов.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.
Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 138
Что касается вашего предположения о том, что за первое опоздание должно быть обязательно вынесено замечание, — закон не устанавливает такой обязательной последовательности. Работодатель вправе самостоятельно выбрать вид дисциплинарного взыскания из числа разрешенных ст. 192 с учетом тяжести проступка и обстоятельств. Однако в обоих случаях он выбрал незаконную меру — штраф. При этом за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно взыскание (ст. 193 ТК РФ). Наложение штрафа за каждый случай опоздания не меняет его незаконности, а лишь усугубляет нарушение ваших прав.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 193
Порядок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в виде штрафа определяется ст. 193 ТК РФ, которая прямо предусматривает право работника обжаловать такое взыскание в двух инстанциях: в государственную инспекцию труда и (или) в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссию по трудовым спорам при наличии, либо непосредственно в суд). Поскольку наложение штрафа не предусмотрено законом, вы можете обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда, а также подать иск в суд о признании приказа незаконным и взыскании удержанных сумм.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 193
Таким образом, действия работодателя по наложению штрафа за опоздание являются незаконными, поскольку:
- штраф не предусмотрен ст. 192 ТК РФ как вид дисциплинарного взыскания;
- удержание денежных средств из заработной платы допускается только в случаях, прямо указанных в ст. 137 ТК РФ, к которым опоздание не относится.