Право работодателя принимать локальные нормативные акты закреплено в ст. 22 ТК РФ, однако это право сопряжено с обязанностью ознакомить работников с такими актами под роспись (ст. 68 ТК РФ). В вашем случае работодатель сослался на внутренний приказ, с которым вы не были ознакомлены. Поскольку приказ прямо затрагивает ваше право на получение надбавки за стаж, он относится к локальным нормативным актам, непосредственно связанным с трудовой деятельностью. Неознакомление под роспись лишает работодателя возможности ссылаться на этот приказ как на законное основание для отказа в выплате.
"При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 68
Поскольку выплата надбавки за стаж была задержана, а после претензии последовал отказ, вы вправе требовать не только самой суммы надбавки, но и компенсации за задержку. Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении установленного срока выплаты заработной платы (включая надбавки) работодатель обязан уплатить проценты в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки. Проценты начисляются, начиная со дня, следующего за днём, когда выплата должна была быть произведена, и по день фактического расчёта включительно. При этом если суд признает ваше право на неначисленную надбавку, компенсация рассчитывается от суммы, которую суд признал подлежащей начислению.
"При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, "
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 236
Срок исковой давности по требованиям о взыскании заработной платы и надбавок составляет три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ). В вашей ситуации днём, когда вы узнали о нарушении, вероятнее всего является дата получения письменного отказа на претензию. Важно не пропустить этот срок, иначе суд может отказать в иске по основаниям пропуска срока, если ответчик заявит об этом.
"Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности"
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
При обращении в суд необходимо правильно составить исковое заявление. Его форма и содержание регулируются ст. 131 ГПК РФ: в заявлении должны быть указаны наименование суда, сведения об истце и ответчике (для организации — наименование, адрес, ИНН, ОГРН), изложение обстоятельств и требование. К иску прилагаются документы, перечисленные в ст. 132 ГПК РФ: подтверждение уплаты государственной пошлины, доверенность (если иск подписывает представитель), документы, подтверждающие досудебный порядок (ваша претензия и ответ работодателя), копии документов, на которых вы основываете требования (трудовой договор, расчётные листки, приказы, локальные акты), расчёт взыскиваемой суммы, а также уведомления о направлении копий иска ответчику и третьим лицам.
"В исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование суда, в который подается заявление;
- сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения);
- сведения об ответчике: для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131
"Документы, прилагаемые к исковому заявлению: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины...; 2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; 5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; 6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в"
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Помимо суммы задолженности и компенсации, вы можете заявить требование о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг. В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы. При удовлетворении иска такие расходы присуждаются в вашу пользу с ответчика в разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ), а госпошлина подлежит распределению по правилам ст. 98 ГПК РФ.
"Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 88
"К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: ... расходы на оплату услуг представителей; ... другие признанные судом необходимыми расходы."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 94
"Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 98
"Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 100
Размер государственной пошлины, которую необходимо уплатить при подаче иска, зависит от цены иска (суммы взыскиваемой надбавки и компенсации). Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, для искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, пошлина рассчитывается по правилам пункта 1 части 1: при цене иска до 20 000 руб. — 4%, но не менее 400 руб.; от 20 001 до 100 000 руб. — 800 руб. плюс 3% от суммы, превышающей 20 000 руб., и т.д. Если вы предварительно решите обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа (упрощённый порядок), пошлина составит 50% от указанных ставок (п. 2 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ). В вашем случае, поскольку спор связан с невыплатой заработной платы, истец освобождается от уплаты пошлины по требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы (ст. 393 ТК РФ – эта норма не дана в контексте, поэтому её нет в цитате, но она применяется на практике; однако пошлина всё равно может потребоваться, если вы заявляете требование о компенсации морального вреда или иные неимущественные требования). Учитывая, что ст. 333.19 прямо связывает размер пошлины с ценой иска, при подаче искового заявления вам следует самостоятельно рассчитать госпошлину, исходя из суммы требований, или обратиться за льготой.
"Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями. Для искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, размер пошлины зависит от цены иска (п. 1 ч. 1). Для искового заявления неимущественного характера физическими лицами пошлина составляет 3000 рублей (п. 3 ч. 1). При подаче заявления о вынесении судебного приказа пошлина составляет 50% от пошлины при подаче иска (п. 2 ч. 1)."
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 333.19
