Поскольку заработная плата не выплачивалась два месяца, очевидно, что этот срок нарушен многократно. Арест счетов работодателя, на который он ссылается, не является законным основанием для невыплаты заработной платы. Трудовой кодекс не предусматривает такого обстоятельства, освобождающего от обязанности платить. Справка об аресте, выданная полмесяца назад, не подтверждает, что арест сохраняется в данный момент, и работодатель обязан принять иные меры для исполнения своих обязательств (например, изыскать средства из другого имущества или обратиться в банк за разблокировкой счета для выплаты зарплаты в порядке очередности). Таким образом, задержка является незаконной.
При задержке выплаты более чем на 15 дней работник наделен правом на самозащиту. Статья 142 ТК РФ позволяет приостановить работу, предварительно письменно уведомив работодателя, на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом за работником сохраняется средний заработок.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 142
Работник может реализовать это право, направив письменное уведомление (лично под роспись или заказным письмом) о приостановлении работы до полного погашения долга. Важно: после получения уведомления от работодателя о готовности выплатить зарплату в день выхода на работу, необходимо выйти на следующий рабочий день.
За каждый день задержки работодатель обязан уплатить денежную компенсацию. Материальная ответственность предусмотрена ст. 236 ТК РФ. Компенсация рассчитывается в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 236
Эта компенсация может быть взыскана вместе с основной задолженностью, в том числе через суд.
Для защиты своих прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда, прокуратуру или непосредственно в суд. Срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, согласно ст. 392 ТК РФ, составляет три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По спорам о невыплате зарплаты этот срок исчисляется с момента, когда зарплата должна была быть выплачена. Так как задержка длится два месяца, срок еще не пропущен.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
При обращении в суд работник вправе требовать взыскания задолженности, компенсации по ст. 236 ТК РФ и, возможно, компенсации морального вреда.
Невыплата заработной платы влечет также публично-правовую ответственность. Административная ответственность предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ. За невыплату или неполную выплату в установленный срок, если это не содержит уголовно наказуемого деяния, установлены штрафы: на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ... 6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27
Данная норма применяется, если в действиях работодателя нет состава преступления. Однако в рассматриваемой ситуации, когда зарплата не выплачивается более двух месяцев, есть признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ.
Часть 2 ст. 145.1 УК РФ устанавливает ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности. Наказание включает штраф до 500 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы до трех лет.
Статья 145.1 УК РФ. Часть 2: Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или бе
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 145.1
Для привлечения к уголовной ответственности необходимо доказать корыстную или иную личную заинтересованность руководителя. Однако сам по себе факт невыплаты свыше двух месяцев при наличии у работодателя возможности платить (а арест счетов не всегда свидетельствует об отсутствии такой возможности — возможно, у организации есть иные активы) может служить основанием для возбуждения уголовного дела. Работник вправе обратиться с заявлением в Следственный комитет или прокуратуру.
Что касается ареста счетов, в предоставленных нормах нет специального правила, освобождающего работодателя от ответственности. Вне контекста можно отметить, что арест счетов (например, в рамках исполнительного производства) не прекращает обязательств работодателя по выплате зарплаты. Более того, в силу ст. 855 ГК РФ (которая не приведена в контексте) при недостаточности средств на счете требования по оплате труда удовлетворяются во вторую очередь. Работодатель обязан предпринять меры для снятия ареста в части, необходимой для выплаты зарплаты либо погашения задолженности за счет иного имущества. Предоставленная справка полумесячной давности не доказывает, что арест сохраняется, и не оправдывает бездействие работодателя. Таким образом, работник вправе использовать все законные способы защиты: приостановить работу (с письменным уведомлением), обратиться в ГИТ, прокуратуру, суд с иском о взыскании зарплаты, компенсации по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда, а также подать заявление о привлечении к административной или уголовной ответственности.