- Лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 62
Что касается образовательного кредита, его регулирование содержится в ст. 104 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Данная норма устанавливает, что образовательные кредиты являются целевыми и предоставляются для оплаты обучения (основной образовательный кредит) или сопутствующих нужд. Отказ банка в увеличении лимита по такому кредиту влечёт для студента риск невозможности оплатить обучение в принимающем вузе, что, в свою очередь, может стать причиной отказа в зачислении. Однако банк вправе отказать в предоставлении кредита (или его части) при обстоятельствах, очевидно свидетельствующих о невозврате суммы, — это следует из ст. 821 Гражданского кодекса РФ. Студент не вправе требовать увеличения лимита в безусловном порядке. В такой ситуации он может обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, предусмотренную ст. 45 Закона об образовании, для содействия в разрешении ситуации с исходным вузом (например, для пересмотра условий отчисления или ускоренного восстановления). Однако этот механизм не гарантирует автоматического восстановления.
- Образовательные кредиты предоставляются банками и иными кредитными организациями гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для обучения по соответствующим образовательным программам, и являются целевыми.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 104
- Кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного кредитным договором кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 821
Порядок перевода между вузами, включая условия отчисления и зачисления, регулируется прежде всего ст. 57 и ст. 61 Закона об образовании. Статья 57 определяет, что образовательные отношения изменяются по инициативе обучающегося на основании его заявления, и основанием для изменения является распорядительный акт организации. В данном случае исходный вуз правомерно издал приказ об отчислении в связи с переводом на основании заявления студента. Принимающий вуз на основании справки о приёме в связи с переводом издаёт акт о зачислении, но если студент не предоставляет доказательств оплаты (например, из-за отказа банка), вуз может отказать в зачислении. Закон не предусматривает, что приказ об отчислении из исходного вуза подлежит отмене или приостановлению до завершения перевода. Таким образом, студент рискует оказаться вне обоих вузов.
| Норма |
Содержание |
Применение к ситуации |
| Ч. 4 ст. 61 273-ФЗ |
Отчисление прекращает образовательные отношения с момента издания приказа |
Студент утратил статус студента исходного вуза с даты приказа об отчислении, независимо от того, состоялось ли зачисление |
| Ч. 1 ст. 62 273-ФЗ |
Право на восстановление в течение 5 лет при наличии мест |
Студент может восстановиться в исходном вузе, но только по своему заявлению, а не автоматически |
| Ст. 821 ГК РФ |
Право банка отказать в выдаче кредита при сомнениях в возврате |
Отказ банка правомерен, и студент не может принудить банк к увеличению лимита |
| Ст. 45 273-ФЗ |
Право обращаться в комиссию по урегулированию споров |
Рекомендуется использовать этот механизм для диалога с исходным вузом |
Итоговый вывод по вопросу студента: при отказе банка в увеличении лимита и, как следствие, при незачислении в принимающий вуз, студент не становится автоматически студентом исходного вуза. Он оказывается отчисленным из исходного вуза и может лишь воспользоваться правом на восстановление в порядке ст. 62 Закона об образовании (подать заявление, при наличии мест и с сохранением прежних условий обучения). Правовых оснований для автоматической отмены приказа об отчислении закон не содержит.