Согласно ст. 109 Семейного кодекса РФ, администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и переводить их получателю не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы. В данной ситуации работодатель производил удержание алиментов из зарплаты работника, однако не переводил их в течение 8 месяцев, чем грубо нарушил установленный трёхдневный срок. Ссылка на блокировку счетов не снимает этой обязанности, поскольку закон не предусматривает такого основания для освобождения от перечисления. Факт перевода денег после угрозы обращения в СК лишь подтверждает, что возможность исполнить обязательство существовала.
Статья 109. Обязанность администрации организации удерживать алименты
Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 109
Аналогичная обязанность установлена для сумм, удерживаемых по иным исполнительным документам, в том числе по долгам за ЖКХ. В силу ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» работодатель, выплачивающий должнику заработную плату, со дня получения исполнительного документа обязан удерживать денежные средства из дохода должника и в трехдневный срок со дня выплаты переводить их на депозитный счет службы судебных приставов. Работодатель, удерживая суммы по исполнительным производствам по ЖКХ, не перечислял их в течение 8 месяцев, нарушив тем самым указанную норму. Блокировка счетов не являлась законным препятствием, поскольку закон предусматривает перечисление именно на депозитный счет подразделения судебных приставов, а не на расчётный счёт организации. Следовательно, работодатель обязан был исполнить требование независимо от состояния своих счетов.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 98
За несвоевременное перечисление удержанных сумм работодатель подлежит административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Часть 3 указанной статьи устанавливает штраф для должностных лиц от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, для юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей за нарушение законодательства об исполнительном производстве лицом, не являющимся должником. В данном случае работодатель (юридическое лицо или его руководитель) не исполнил требование исполнительных документов — не перечислил удержанные средства в установленный срок. Длительность нарушения (8 месяцев) и факт перевода только после угрозы обращения в правоохранительные органы свидетельствуют о виновном бездействии.
Статья 17.14. Нарушение законодательства об исполнительном производстве ... 3. Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в ... неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 17.14
При наличии признаков злостности деяние может быть квалифицировано по ст. 315 УК РФ. Работодатель злостно не исполнял вступившие в законную силу судебные акты (исполнительные листы) — удерживал деньги, но не перечислял их, ссылаясь на блокировку счетов. Злостность выражается в длительном (8 месяцев) неисполнении, игнорировании требований и переводе сумм только под угрозой уголовного преследования. Поскольку работодатель ранее мог быть не подвергнут административному наказанию по ч. 4 ст. 17.15 КоАП, привлечение по ч. 1 ст. 315 УК возможно, если будет установлено, что бездействие носило умышленный характер и причинило существенный вред (например, дети оставались без алиментов). Суды учитывают, что блокировка счетов не является непреодолимой силой при наличии возможности перечислять на депозит приставов.
Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта. 1. Злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в отношении того же судебного акта, - наказывается штрафом в размере до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 315
Кроме того, работодатель допустил нарушение трудового законодательства, выплачивая заработную плату раз в 4 месяца, что само по себе является нарушением установленных сроков. За это предусмотрена административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата заработной платы в установленный срок). Работник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда с жалобой на задержку заработной платы. Хотя в данном случае зарплата формально выплачивалась, её периодичность раз в 4 месяца не соответствует требованиям ст. 136 ТК РФ (не реже чем каждые полмесяца), что влечёт административный штраф. При этом ст. 236 ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя за задержку заработной платы: проценты в размере не ниже 1/150 ключевой ставки Центробанка за каждый день задержки. Работник может требовать такую компенсацию за все дни задержки зарплаты (с момента, когда она должна была быть выплачена, до фактической выплаты). Удержанные же суммы алиментов и долгов не являются выплатами, причитающимися работнику, поэтому на них ст. 236 ТК РФ не распространяется, однако они могут быть взысканы по правилам ГК РФ.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм ... за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 236
Что касается убытков, связанных с испорченной кредитной историей и арестом счетов и автомобиля, работник вправе требовать их возмещения на основании ст. 15 и ст. 1064 ГК РФ. Поскольку несвоевременное перечисление алиментов и долгов привело к тому, что взыскатели инициировали арест имущества и счетов, а также к формированию просроченной задолженности, которую отразили в кредитной истории, эти негативные последствия находятся в прямой причинной связи с действиями работодателя. Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Работодатель не может ссылаться на блокировку счетов как на обстоятельство, исключающее вину, поскольку имел законную возможность перечислять деньги на депозит приставов. Убытки в виде ухудшения кредитной истории могут быть выражены в повышенных процентах по кредитам, отказах в выдаче займов и т.п. — это упущенная выгода или реальный ущерб. Также арест счетов и автомобиля причинил работнику дополнительные неудобства и материальные потери (невозможность пользоваться деньгами, платить за аренду автомобиля при аресте и т.д.). Для доказывания убытков необходимо представить документы: кредитные договоры с условиями, справки о кредитной истории, постановления об аресте, расчеты потерь. Суд может назначить экспертизу.
- Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 15
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
- Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
Кроме того, за неправомерное пользование денежными средствами (работодатель удерживал у себя деньги, которые должен был перечислить взыскателям) на сумму удержаний могут быть начислены проценты по ст. 395 ГК РФ. Однако эти проценты причитаются не работнику, а взыскателям (получателям алиментов и поставщикам ЖКХ). Работник может предъявить такое требование в порядке суброгации или как представитель взыскателей, если он сам является получателем алиментов (алименты на детей — он же взыскатель). В любом случае, проценты по ст. 395 ГК — это дополнительная ответственность работодателя за просрочку. Ставка — ключевая ставка ЦБ РФ за каждый день просрочки.
- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 395
Наконец, работник вправе требовать компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ. Неправомерные действия работодателя (задержка перечисления алиментов, приведшая к страданиям детей и самого работника, а также арест имущества) нарушили личные неимущественные права работника и членов его семьи. Суд при определении размера компенсации учтёт степень вины работодателя (умышленное бездействие, осознание последствий) и степень нравственных страданий (дети 8 месяцев оставались без средств, кредитная история испорчена, арест счёта и автомобиля).
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Таким образом, работодатель несёт административную (ст. 17.14 КоАП, ст. 5.27 КоАП), уголовную (ст. 315 УК), материальную (ст. 236 ТК, ст. 395, 15, 1064 ГК) ответственность. Работник может обратиться в Следственный комитет с заявлением о преступлении по ст. 315 УК, в трудовую инспекцию — по факту задержки зарплаты, в суд с исками о взыскании убытков, процентов и компенсации морального вреда.
