- Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 145.1
Если признаков уголовно наказуемого деяния нет, применяется административная ответственность. В таком случае невыплата заработной платы квалифицируется по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, которая прямо охватывает ситуации, когда невыплата не содержит уголовного состава. Указанный в вопросе период (более двух месяцев) сам по себе не исключает административной ответственности, если отсутствует корыстная заинтересованность.
- Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27
Для взыскания задолженности по заработной плате трудовое право предлагает несколько механизмов. Во-первых, работник может обратиться в федеральную инспекцию труда, которая осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства (статья 353 ТК РФ). Инспекция труда проводит проверку и может выдать предписание об устранении нарушения, в том числе о выплате задолженности.
Статья 353. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств перед работниками по соглашению в части обязанностей работодателя, установленных частями первой, третьей и четвертой настоящего Кодекса, а также соблюдение организациями, проводящими специальную оценку
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 353
Во-вторых, индивидуальные трудовые споры, к которым относится и спор о невыплате заработной платы, рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 ТК РФ). Наиболее эффективным способом является обращение в суд.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами, если иное не установлено настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 382
Срок обращения в суд по данному спору установлен статьей 392 ТК РФ — три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Поскольку невыплата носила длящийся характер (с 15 марта по 10 июля), срок следует исчислять с даты, когда работник впервые не получил заработную плату (например, с 15 марта или с установленного дня выплаты зарплаты за март). Однако по длящимся правонарушениям судебная практика часто признает, что срок течет заново каждый месяц, так как обязанность выплачивать зарплату является периодической. Важно не пропустить этот срок: если работодатель частично или полностью не выплачивает зарплату в течение нескольких месяцев, право на обращение в суд сохраняется в пределах трех месяцев после каждого случая невыплаты.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы прямо предусмотрена статьей 236 ТК РФ. Работодатель обязан выплатить не только саму задолженность, но и проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день задержки. Проценты начисляются на суммы, которые не были выплачены в срок, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты (например, если зарплата должна выплачиваться 15-го числа, то проценты идут с 16-го числа) по день фактического расчета включительно.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 236
Таким образом, в описанной ситуации работник вправе требовать: 1) полной выплаты задолженности за весь период; 2) денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ за каждый день просрочки начиная с 16 марта (или иного установленного дня выплаты) по день фактической выплаты; 3) при наличии корыстной заинтересованности руководителя — возбуждения уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ; при отсутствии таковой — привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Для этого необходимо не пропустить трехмесячный срок обращения в суд, который отсчитывается от даты, когда работник узнал о нарушении (рекомендуется исходить из даты первой невыплаты).