За нарушение срока выплаты работодатель несет материальную ответственность. Согласно статье 236 ТК РФ за каждый день задержки начисляются проценты в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм. Эта компенсация начисляется со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, то есть с 18 июня, и начисляется по день фактического расчета включительно. Таким образом, работник вправе требовать не только основную задолженность по зарплате за май и окончательному расчету, но и проценты за всю просрочку.
"При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, "
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.236
Помимо материальной ответственности, работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает, что невыплата или неполная выплата заработной платы в установленный срок, если это не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или штраф: для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей, для юридического лица — от 30 000 до 50 000 рублей. В данной ситуации задолженность длится уже более месяца, что образует состав данного правонарушения. Возбуждение дела об административном правонарушении возможно как по заявлению работника в трудовую инспекцию, так и по инициативе прокуратуры или суда.
"Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ... 6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.5.27
Что касается судебной защиты, то работник должен учитывать срок исковой давности. Статья 392 ТК РФ предоставляет работнику право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Поскольку расчет не был произведен 17 июня, работник узнал о нарушении в тот же день. Трехмесячный срок истекает 17 сентября. Работник уже направил заявление в трудовую инспекцию, но это не приостанавливает течение срока исковой давности. Поэтому, чтобы не пропустить срок, целесообразно не ждать ответа инспекции, а параллельно подготовить обращение в суд.
"Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности"
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.392
Для взыскания задолженности работник может использовать упрощенную процедуру — судебный приказ. Статья 122 ГПК РФ прямо предусматривает, что судебный приказ выдается по требованиям о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении, а также по требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ). Размер требований не должен превышать 500 000 рублей, что в данном случае, скорее всего, соблюдено. У работника есть копия приказа об увольнении и трудовая книжка, подтверждающие факт работы и увольнения. Поскольку зарплата выплачивалась официально и в расчетных ведомостях указаны полные суммы, работник может подтвердить размер задолженности этими документами. Спор о «конвертной» части в данном случае не возникает, так как в ведомостях стоят полные суммы — значит, вся зарплата формально учтена как официальная, и именно эту сумму работодатель обязан был выплатить.
"Статья 122. Требования, по которым выдается судебный приказ Судебный приказ выдается, если: заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;"
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.122
Процедура подачи заявления о судебном приказе проста. Статья 121 ГПК РФ устанавливает, что судебный приказ является одновременно и судебным постановлением, и исполнительным документом. Заявление подается мировому судье по месту нахождения работодателя (общее правило подсудности — ст. 123 ГПК РФ) и оплачивается государственной пошлиной в уменьшенном размере. Приказ выносится без вызова сторон в течение пяти дней. Если работодатель не представит возражений в течение 10 дней, приказ вступает в силу и передается судебным приставам для принудительного исполнения. Это существенно быстрее, чем исковое производство.
"Статья 121. Судебный приказ 1. Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. 2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.121
Контекст из представленных норм не содержит специальных положений, регулирующих полномочия Государственной инспекции труда по взысканию задолженности. Инспекция вправе выдавать предписания об устранении нарушений и привлекать к административной ответственности, но самостоятельно взыскивать деньги она не может — это компетенция суда. Таким образом, ожидание ответа инспекции не должно затягивать судебное обращение, особенно учитывая риск пропуска трехмесячного срока.
