1.1. В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о с
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 99
Подача такого заявления возможна на любой стадии исполнительного производства в силу ст. 64.1 того же Закона: заявления и ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в десятидневный срок. Вы уже начали процедуру банкротства, и договор с компанией, сопровождающей ваше банкротство, является документом, подтверждающим инициацию процедуры. Хотя само по себе наличие такого договора не даёт приставу права автоматически приостановить взыскание, он подтверждает добросовестность вашего обращения и может быть приложен к заявлению о сохранении прожиточного минимума.
- Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайств
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 64.1
Параллельно необходимо направить аналогичное заявление в банк, в котором открыта ваша зарплатная карта. Банк обязан соблюдать ограничения, установленные ст. 99 Закона об исполнительном производстве, и, получив от вас заявление, а также копию постановления пристава или ваше письменное требование, должен обеспечить сохранение прожиточного минимума на счёте. Это прямо вытекает из ч. 4.1 ст. 70 того же Закона: банк или иная кредитная организация, осуществляющая обслуживание счетов должника, обязаны соблюдать требования о сохранении заработной платы в размере, не менее прожиточного минимума, если в распоряжении банка имеются соответствующие сведения.
4.1. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществ
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 70
Если судебный пристав-исполнитель откажет в сохранении прожиточного минимума или проигнорирует ваше заявление, вы вправе обжаловать его действия или бездействие. Статья 121 Закона об исполнительном производстве предоставляет сторонам исполнительного производства право обжаловать постановления, действия (бездействие) пристава как в порядке подчинённости, так и в суде. Порядок подачи жалобы старшему судебному приставу регулируется ст. 123 и 124: жалоба подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится пристав, в течение десяти дней с момента, когда вы узнали о нарушении (например, когда выявили полное списание зарплаты). В жалобе необходимо указать должность и данные пристава, ваши данные, основания, по которым вы считаете действия незаконными (отказ в учёте прожиточного минимума), и требование.
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121
Кроме того, вы можете обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд с административным исковым заявлением в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ. Статья 218 КАС РФ прямо предусматривает возможность оспаривания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. При этом срок на подачу такого иска составляет десять дней со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ст. 219 КАС РФ). Поскольку ваше исполнительное производство ещё не приостановлено (первое судебное заседание по банкротству не состоялось), это средство защиты в полной мере применимо.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
- Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219
Важно учитывать, что общие ограничения размера удержаний из заработной платы установлены ст. 138 Трудового кодекса РФ: при каждой выплате зарплаты общий размер удержаний не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50%. Однако это ограничение действует при обращении взыскания по исполнительным документам в обычном порядке. С учётом вашей ситуации — процедуры банкротства — пристав не вправе превышать эти лимиты, пока суд не ввёл специальные процедуры, но даже в рамках этих лимитов вы имеете право на сохранение прожиточного минимума.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 138
Наконец, необходимо отметить, что после вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о банкротстве и введении процедуры реструктуризации долгов вступает в силу ст. 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». С этого момента снимаются ранее наложенные аресты на имущество и приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям. Ваше производство будет приостановлено автоматически, что полностью прекратит удержания. До этого момента механизм сохранения прожиточного минимума реализуется через подачу заявлений приставу и в банк, а в случае отказа — через обжалование.