Далее, несмотря на то что задержка составляет менее 15 дней, ст. 142 ТК РФ устанавливает общую ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты. Важно: право приостановить работу возникает только при задержке более 15 дней, поэтому сейчас вы не можете воспользоваться этой мерой, но сам факт задержки уже влечёт ответственность работодателя. Работодатель обязан выплатить зарплату и компенсацию за каждый день просрочки.
Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику. Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 142
За каждый день просрочки вам полагается денежная компенсация. Ст. 236 ТК РФ прямо предусматривает такую обязанность работодателя. Начиная со дня, следующего за установленным сроком выплаты, на сумму 45 000 рублей начисляются проценты в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки. При текущей ключевой ставке (например, 21% годовых) это составит примерно 0,14% в день. Даже за 5 дней сумма небольшая, но её можно взыскать.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 236
Кроме того, ст. 237 ТК РФ даёт вам право требовать компенсации морального вреда за сам факт нарушения трудовых прав. Задержка зарплаты — это неправомерное бездействие работодателя, которое причиняет вам нравственные страдания. Размер компенсации определяется соглашением сторон или судом, но вы можете заявить это требование в случае обращения в суд или в рамках проверки.
Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 237
Что касается защиты от увольнения за обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру, то в предоставленном нормативном материале прямой нормы, запрещающей увольнение именно за это, нет. Однако Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (59-ФЗ) в ст. 2 закрепляет ваше право на обращение в государственные органы, которое осуществляется свободно и добровольно. Это означает, что само по себе обращение не может быть основанием для увольнения, поскольку такое увольнение будет дискриминационным и нарушающим основные принципы трудового права. Если работодатель всё же попытается уволить вас за подачу жалобы, это будет незаконным, и вы сможете обжаловать такое увольнение в суде.
Статья 2. Право граждан на обращение
- Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
- Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
- Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 2
При обращении в прокуратуру вам также обеспечены определённые гарантии. Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что прокурор рассматривает обращения, содержащие сведения о нарушении законов, и принимает меры. Важно: пункт 5 этой статьи прямо запрещает пересылать жалобу в орган или должностному лицу, решения или действия которого обжалуются. То есть ваша жалоба в прокуратуру на работодателя не будет передана ему, что снижает риск давления.
Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. ... 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
— Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 10
Полномочия прокурора по защите ваших прав конкретизированы в ст. 27 того же Закона. Прокурор вправе рассмотреть ваше заявление, провести проверку, разъяснить порядок защиты, принять меры для привлечения виновных к ответственности, в том числе возбудить производство об административном правонарушении или, при наличии признаков преступления (например, невыплата зарплаты свыше двух месяцев), инициировать уголовное преследование. В вашей ситуации задержка пока небольшая, но прокурор может вынести представление об устранении нарушения.
Статья 27. Полномочия прокурора: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; при наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию; в случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно перед
— Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 27
Наконец, если вы решите обратиться в суд, следует учитывать сроки, установленные ст. 392 ТК РФ. Для индивидуального трудового спора о невыплате зарплаты срок составляет три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении. Поскольку задержка началась менее месяца назад, этот срок пока не пропущен. Однако помните, что судебное разбирательство может занять время, поэтому обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру — более быстрый способ.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
Таким образом, ваша ситуация полностью подпадает под действие указанных норм. Вы вправе обратиться как в трудовую инспекцию, так и в прокуратуру, и ваше обращение не может служить законным основанием для увольнения. Прямого запрета на увольнение за обращение в госорганы в приведённых нормах нет, однако такое увольнение будет противоречить ст. 3 ТК РФ (запрет дискриминации), которая не вошла в предоставленный контекст, но является общеизвестным принципом. Для полной уверенности рекомендую при обращении сохранять копии всех документов и записывать факты возможного давления — это станет доказательством в суде.