В основе ситуации лежит правовая неопределённость, связанная с появлением в информационном пространстве сведений о якобы принятых в мае 2025 года новых нормативных актах, регулирующих порядок увольнения, предоставления отпусков и перевода военнослужащих. Пользователь, являясь действующим военнослужащим по контракту, участвующим в специальной военной операции, столкнулся с коллизией: командование ссылается на невозможность увольнения до окончания СВО, в то время как обнаруженная в интернете публикация утверждает обратное, ссылаясь на конкретные реквизиты документов (постановление №627, указ №258).
Правовая квалификация данной ситуации включает несколько аспектов. Прежде всего, устанавливается фактическое обстоятельство — наличие у пользователя категории годности «В» (ограниченно годен к военной службе) после ранения, подтверждённой заключением военно-врачебной комиссии (ВВК). Это юридически значимый факт, который в обычных условиях (вне особых периодов) является основанием для увольнения с военной службы по состоянию здоровья. Однако ситуация осложняется особым правовым режимом, действующим в период мобилизации, военного положения или ведения военных действий, который может вводить временные ограничения на увольнение отдельных категорий военнослужащих, независимо от состояния их здоровья.
Затронутые правоотношения относятся к сфере военно-служебных (административно-правовых) отношений, регулирующих порядок прохождения военной службы, ее прекращения, предоставления гарантий и компенсаций. Ключевым нормативным актом здесь является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные приказы Министерства обороны). Сама по себе информация из интернета юридической силы не имеет, поэтому первоочередной задачей является проверка достоверности ссылок на постановление №627 от 14.05.2025 и указ №258 от 10.05.2025 — их действительное существование, официальное опубликование и вступление в силу. Если эти акты не были приняты или не вступили в законную силу, то все изложенные в статье сведения являются недостоверными.
Также юридически значимым является утверждение командования о невозможности увольнения до окончания СВО. Это указание свидетельствует о том, что, по мнению должностных лиц, в настоящее время применяются особые (ограничительные) правила, установленные для периода военного времени. В связи с этим необходимо выяснить, какие именно нормы (законы, указы Президента РФ) вводят такой запрет (или приостановку действия права на увольнение), распространяется ли он на данную категорию годности и на каком основании командование отказывает в увольнении сейчас.
Что касается отпусков, то в действующем законодательстве существуют нормы о дополнительных отпусках для ветеранов боевых действий и лиц, участвующих в контртеррористических операциях и СВО. Однако информация о появлении нового указа №258, устанавливающего 14-дневный допотпуск за каждые полгода участия в СВО «после ранения без ограничений», требует проверки. Аналогично и с переводом — заявление о переводе через портал «Госуслуги» является упрощённой формой подачи рапорта, но для военнослужащих (особенно в боевой обстановке) порядок подачи электронных документов и их юридическая значимость регулируются специальными ведомственными актами, а не общими правилами.
Наконец, существенен риск пользователя: подача рапорта на увольнение или перевод, основанного на заведомо недостоверных сведениях (если информация в статье окажется ложной), может быть расценено командованием как нарушение воинской дисциплины или даже как действие, подрывающее нормальное функционирование воинской части в особый период, что влечёт дисциплинарную или иную ответственность. Поэтому правовая оценка должна опираться исключительно на официальные источники, а не на непроверенные интернет-публикации.
При анализе ситуации необходимо в первую очередь обратиться к нормам, регулирующим основания увольнения военнослужащих по состоянию здоровья. Военнослужащий имеет категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе), что подтверждено заключением ВВК. Согласно подпункту «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий по контракту, занимающий воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, подлежит увольнению по состоянию здоровья в связи с признанием его ограниченно годным. Однако закон предусматривает исключение: увольнение не производится в отношении военнослужащих, указанных в пункте 2.1 статьи 36 того же Федерального закона, которые изъявили желание продолжить военную службу на подходящей должности. Таким образом, если военнослужащий не относится к этому исключению (не подал рапорт о желании остаться), у командования возникает обязанность уволить его по данному основанию. Командование отказывает, ссылаясь на то, что «не могут уволить до окончания спецоперации». Однако в приведённых нормах прямой запрет на увольнение в период СВО отсутствует. Возможные ограничения могут устанавливаться иными подзаконными актами (например, указами Президента об особом периоде), но в предоставленных НПА их нет.
по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослу
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Далее, Положение о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) также содержит норму об увольнении по состоянию здоровья, но она в большей степени касается признания не годным к службе (категория «Д»). Тем не менее, в статье 34 этого Положения уточняется, что военнослужащий подлежит увольнению по состоянию здоровья при признании его не годным, за исключением случаев, когда он изъявил желание продолжить службу на должности, которая может замещаться. Поскольку у нашего военнослужащего именно ограниченная годность («В»), специальной нормой является подпункт «г» статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ, а не данное положение. Сама же статья 34 подтверждает общий принцип: увольнение по состоянию здоровья – императивное основание, если нет волеизъявления остаться.
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: … в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6(1) статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим во
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы», ст. 34
Касательно дополнительного отпуска. В интернете утверждается, что Указом №258 от 10.05.2025 установлен дополнительный отпуск 14 дней каждые полгода за участие в СВО, в том числе после ранения. В предоставленных нормативных актах нет ни одной нормы, которая бы устанавливала такой отпуск. Статья 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» регулирует служебное время и право на отдых, но, согласно контексту, она не содержит упоминаний об отпуске в 14 дней за СВО. Статья 28 Положения (Указ №1237) перечисляет виды отпусков, включая дополнительные, но не конкретизирует их продолжительность и основания именно для участников СВО.
Статья 28. Виды отпусков 1. Военнослужащим предоставляются отпуска: … в) дополнительные - военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту; … 2. Военнослужащим также могут быть предоставлены отпуска по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы», ст. 28
Применительно к фактам: военнослужащий вправе претендовать на дополнительные отпуска, если они установлены иными нормативными актами (например, ведомственными приказами), но в предоставленном правовом материале такие нормы отсутствуют. Следовательно, информация об указе №258 является недостоверной. Если бы он был принят, он должен был бы упоминаться в актах высшей юридической силы или быть опубликован официально.
Перевод между воинскими частями. Вопрос о возможности перевода через Госуслуги. Положение о порядке прохождения военной службы (ст. 15 Указа №1237) устанавливает случаи, когда военнослужащий может быть переведён к новому месту службы. К ним относятся: по состоянию здоровья (на основании ВВК), по семейным обстоятельствам по личной просьбе, по личной просьбе (для контрактников) и по служебной необходимости. Форма подачи рапорта – письменная, через командование. Никакого упоминания о подаче рапорта через портал «Госуслуги» в данной норме нет. Хотя технически такой способ может быть введён приказом Министра обороны, в предоставленных актах это не отражено.
Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы) в следующих случаях: … в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы», ст. 15
Наконец, об ответственности за подачу рапорта, основанного на недостоверной информации. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации (ст. 28) устанавливает, что военнослужащий привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести правонарушения. Сама по себе подача рапорта, в котором военнослужащий добросовестно ссылается на нормативные акты, которые он считает действующими (но которые в действительности не существуют), не образует состава правонарушения. Однако если военнослужащий осознанно использует подложные документы или заведомо ложные сведения, он может быть привлечён к ответственности. В данном случае военнослужащий лишь собирается подать рапорт, поверив непроверенной информации. Риск наказания минимален, но командование может отказать в удовлетворении такого рапорта и указать на необходимость использования официальных источников.
- Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, либо гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
— Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 28
Таким образом, сведения о постановлении №627 от 14.05.2025 и указе №258 от 10.05.2025 не подтверждаются ни одним из приведённых нормативных актов. В предоставленном правовом массиве таких документов нет, и их существование в указанные даты не прослеживается. Вывод: информация, скорее всего, является фейком. Военнослужащему рекомендуется уточнять данные только через официальные источники: официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru), приказы Министра обороны РФ, разъяснения вышестоящего командования. Подача рапорта на увольнение по категории «В» является законным правом при наличии ВВК и отсутствии волеизъявления остаться на службе, а отказ командования, не основанный на законе, может быть обжалован вышестоящему командиру или в военный суд.
