Ситуация возникла из-за расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основанию сокращения штата (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса). Увольнение оформлено приказом от 15 июня — именно эта дата является юридически значимой точкой отсчёта для всех последующих гарантий и выплат.
Пользователю разъяснено, что полагаются «три выплаты до сентября». С учётом даты увольнения 15 июня и практики выплат при сокращении, речь идёт о выходном пособии в размере среднего месячного заработка (выплачивается в день увольнения) и о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяцы после увольнения. Первый месяц (с 15 июня по 14 июля) работодатель оплачивает безусловно, поскольку выходное пособие засчитывается в этот период. Спорным является право на выплаты за второй месяц (15 июля – 14 августа) и за третий месяц (15 августа – 14 сентября).
Ключевой правовой вопрос — условие получения среднего заработка за второй и третий месяцы. Согласно трудовому законодательству, для получения среднего заработка за второй месяц работнику достаточно не иметь трудовых отношений (не быть трудоустроенным) к исходу второго месяца после увольнения. Однако для получения выплаты за третий месяц требуется принятие решения органом службы занятости. Это решение принимается только при условии, что работник обратился в центр занятости в течение двух недель после увольнения. Таким образом, юридически значимое действие — обращение в центр занятости не позднее 14 рабочих дней со дня увольнения. В данном случае, при увольнении 15 июня, двухнедельный срок истекает 29 июня.
Бухгалтерия указала дату 31 июля. Эта дата не является установленным законом сроком для регистрации в целях поиска подходящей работы. Возможно, произошла путаница с иными сроками (например, с крайним сроком представления справки из центра занятости работодателю для выплаты за второй месяц, или с внутренними регламентами организации). В любом случае с точки зрения норм Трудового кодекса для сохранения права на выплату за третий месяц критичен двухнедельный срок обращения в службу занятости, а не дата 31 июля.
Юридически значимые обстоятельства: факт увольнения по сокращению штата, дата увольнения (15 июня), отсутствие на момент анализа достоверной информации о том, обращался ли пользователь в центр занятости в установленный двухнедельный срок. Если обращение не было произведено до 29 июня, то право на решение службы занятости о выплате среднего заработка за третий месяц (до сентября) может быть утрачено. Регистрация после 31 июля, но до сентября не восстанавливает это право — решение может быть принято только при своевременном обращении. При этом выплата за второй месяц (до августа) не требует предварительного обращения в центр занятости: она производится работодателем на основании отсутствия записи в трудовой книжке о трудоустройстве в течение второго месяца.
Таким образом, ситуация затрагивает правоотношения между работником и работодателем по поводу гарантий при сокращении, а также административные правоотношения с органами службы занятости. Юридически значимо: соблюдён ли двухнедельный срок первичного обращения в центр занятости (до 29 июня), а не дата 31 июля или сентябрь. Именно этот срок определяет возможность получения выплаты за третий месяц.
