Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Невыплата заработной платы

Нужно ли встать на учёт в центр занятости до 31 июля при сокращении штата, если положены выплаты до сентября

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Немедленно подайте заявление о регистрации в центр занятости населения (ЦЗН) по месту жительства — через портал «Работа России» или лично.descriptionЗаявление о регистрации в качестве безработного в центр занятости населения (свободная форма)
  2. 2
    Если цЗН выдаст такую справку при обращении после пропуска 14-дневного срока (обычно выдают, но не гарантировано): Получите в ЦЗН справку-решение о сохранении среднего заработка за второй месяц трудоустройства (с 15 июля по 14 августа).
  3. 3
    Передайте справку из ЦЗН и заявление работодателю о выплате среднего заработка за второй месяц — не позднее 15 рабочих дней после 14 августа.descriptionЗаявление работодателю о выплате среднего заработка за второй месяц после увольнения по сокращению штата (свободная форма)
  4. 4
    Представьте работодателю трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности) сразу после окончания второго месяца — отсутствие записи о новой работе подтверждает право на выплату.
  5. 5
    Сохраните копию приказа об увольнении и справку о среднем заработке — они подтверждают дату увольнения и размер выплат.
  6. 6
    Фиксируйте дату и способ подачи заявления в ЦЗН (скриншот, квитанция, отметка о приёме) — это докажет своевременность обращения при споре.

Документы и доказательства

  • Паспорт, трудовая книжка (или форма СТД-Р), документ об образовании.
  • Справка о среднем заработке за последние три месяца (уже имеется, дата 15 июня).
  • Копия приказа об увольнении по сокращению штата (подтверждает дату и основание).
  • Доказательство подачи заявления в центр занятости (скриншот с портала «Работа России», квитанция, отметка о приёме).
  • Если цЗН выдаст справку-решение при обращении после пропуска 14-дневного срока: Справка-решение из ЦЗН о сохранении среднего заработка за второй месяц (для передачи работодателю).
  • Трудовая книжка без записи о новом трудоустройстве за второй месяц (для получения выплаты от работодателя).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте заявление в центр занятости — срок для выплаты за третий месяц уже пропущен, но учёт необходим для стажа.
    • Если цЗН выдаст справку при обращении после пропуска 14-дневного срока: Получите в ЦЗН справку для работодателя о сохранении среднего заработка за второй месяц — это не требует двухнедельного срока.
    • Не рассчитывайте на выплату за третий месяц — право утрачено из-за пропуска обращения в ЦЗН до 29 июня.
    • Сохраните копию приказа об увольнении и справку о среднем заработке — они нужны для расчёта выплаты за второй месяц.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления в ЦЗН (скриншот, квитанция) — это докажет своевременность учёта для второго месяца.

  • Денежные требования

    • Вы вправе требовать от работодателя выходное пособие за первый месяц (уже выплачено) и средний заработок за второй месяц (15 июля – 14 августа) при отсутствии новой работы.
    • Для получения выплаты за второй месяц необходимо представить работодателю справку из центра занятости и трудовую книжку без записи о трудоустройстве.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление в центр занятости немедленно — это необходимо для учёта и сохранения трудового стажа, даже если срок для выплаты за третий месяц пропущен.
    • Вы утратили право на средний заработок за третий месяц (до сентября), так как не обратились в ЦЗН в течение 14 дней после увольнения (до 29 июня).
    • Выплата за второй месяц (до 14 августа) сохраняется — для этого достаточно не иметь новой работы в этот период; обращение в ЦЗН до 31 июля не требуется.
    • После окончания второго месяца (после 14 августа) сразу передайте работодателю справку из ЦЗН и трудовую книжку без записи о трудоустройстве для получения выплаты.
    • Риск неполучения выплаты за второй месяц — если вы устроитесь на новую работу в период с 15 июля по 14 августа или не предоставите справку из ЦЗН вовремя.
    • Регистрация в ЦЗН после 31 июля или в сентябре не восстановит право на выплату за третий месяц — это установлено статьёй 178 Трудового кодекса.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация возникла из-за расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основанию сокращения штата (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса). Увольнение оформлено приказом от 15 июня — именно эта дата является юридически значимой точкой отсчёта для всех последующих гарантий и выплат.

Пользователю разъяснено, что полагаются «три выплаты до сентября». С учётом даты увольнения 15 июня и практики выплат при сокращении, речь идёт о выходном пособии в размере среднего месячного заработка (выплачивается в день увольнения) и о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяцы после увольнения. Первый месяц (с 15 июня по 14 июля) работодатель оплачивает безусловно, поскольку выходное пособие засчитывается в этот период. Спорным является право на выплаты за второй месяц (15 июля – 14 августа) и за третий месяц (15 августа – 14 сентября).

Ключевой правовой вопрос — условие получения среднего заработка за второй и третий месяцы. Согласно трудовому законодательству, для получения среднего заработка за второй месяц работнику достаточно не иметь трудовых отношений (не быть трудоустроенным) к исходу второго месяца после увольнения. Однако для получения выплаты за третий месяц требуется принятие решения органом службы занятости. Это решение принимается только при условии, что работник обратился в центр занятости в течение двух недель после увольнения. Таким образом, юридически значимое действие — обращение в центр занятости не позднее 14 рабочих дней со дня увольнения. В данном случае, при увольнении 15 июня, двухнедельный срок истекает 29 июня.

Бухгалтерия указала дату 31 июля. Эта дата не является установленным законом сроком для регистрации в целях поиска подходящей работы. Возможно, произошла путаница с иными сроками (например, с крайним сроком представления справки из центра занятости работодателю для выплаты за второй месяц, или с внутренними регламентами организации). В любом случае с точки зрения норм Трудового кодекса для сохранения права на выплату за третий месяц критичен двухнедельный срок обращения в службу занятости, а не дата 31 июля.

Юридически значимые обстоятельства: факт увольнения по сокращению штата, дата увольнения (15 июня), отсутствие на момент анализа достоверной информации о том, обращался ли пользователь в центр занятости в установленный двухнедельный срок. Если обращение не было произведено до 29 июня, то право на решение службы занятости о выплате среднего заработка за третий месяц (до сентября) может быть утрачено. Регистрация после 31 июля, но до сентября не восстанавливает это право — решение может быть принято только при своевременном обращении. При этом выплата за второй месяц (до августа) не требует предварительного обращения в центр занятости: она производится работодателем на основании отсутствия записи в трудовой книжке о трудоустройстве в течение второго месяца.

Таким образом, ситуация затрагивает правоотношения между работником и работодателем по поводу гарантий при сокращении, а также административные правоотношения с органами службы занятости. Юридически значимо: соблюдён ли двухнедельный срок первичного обращения в центр занятости (до 29 июня), а не дата 31 июля или сентябрь. Именно этот срок определяет возможность получения выплаты за третий месяц.

Согласно статье 178 Трудового кодекса РФ, работнику, уволенному в связи с сокращением штата, гарантируется выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также сохранение среднего заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия). В рассматриваемой ситуации увольнение произведено 15 июня, и пользователь указывает, что выплаты положены до сентября включительно, что соответствует третьему месяцу трудоустройства. Для получения среднего заработка за третий месяц необходимо специальное решение органа службы занятости, которое принимается при условии, что работник в течение двух недель после увольнения обратился в этот орган и не был трудоустроен.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации ( пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации ( пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка .
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 178

Ключевое условие для сохранения среднего заработка за второй и третий месяцы — своевременное обращение в службу занятости. В силу части 2 статьи 178 ТК РФ, работник должен встать на учёт в органах службы занятости в течение двух недель после увольнения. Здесь дата увольнения — 15 июня, следовательно, двухнедельный срок истекает 29 июня. Постановка на учёт до 31 июля, на которой настаивает бухгалтерия, не соответствует закону — этот совет либо ошибочен, либо основан на внутреннем регламенте организации, не имеющем юридической силы для работника. Даже если пользователь встанет на учёт после 29 июня, но до окончания второго месяца трудоустройства (то есть до 15 августа), право на выплату за второй месяц сохраняется, если он не будет трудоустроен. За третий месяц (до сентября) выплату сохранить не удастся — без своевременного обращения в центр занятости в течение двух недель после увольнения орган службы занятости не примет решение о выплате среднего заработка за третий месяц.

Что касается положений Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», представленные в контексте статьи 30 и 31 не относятся к данному вопросу: статья 30 регулирует пенсионное обеспечение инвалидов, а статья 31 — сроки удовлетворения требований потребителя. Норма, непосредственно устанавливающая двухнедельный срок для обращения в службу занятости в целях сохранения среднего заработка за третий месяц, содержится в части 2 статьи 31 Закона о занятости населения (в редакции, действующей на момент увольнения). Поскольку в предоставленном материале эта статья отсутствует, следует руководствоваться прямым указанием Трудового кодекса и судебной практикой: пропуск двухнедельного срока лишает работника права на решение органа службы занятости о сохранении среднего заработка за третий месяц.

Таким образом, жёсткий срок — две недели с даты увольнения, то есть до 29 июня. Постановка на учёт после этой даты, но до 31 июля или до сентября, позволит сохранить выплаты только за первый и второй месяцы трудоустройства. Выплата за третий месяц (сентябрь) будет утрачена, если работник не обратился в службу занятости в течение двух недель после увольнения.

Срок 31 июля, указанный бухгалтерией, не основан на законе и ошибочен. Юридически значимый срок для сохранения среднего заработка за третий месяц (до сентября) уже пропущен — это 14 дней с даты увольнения, то есть до 29 июня. Поскольку вы не обратились в службу занятости в этот период, право на выплату за третий месяц утрачено без возможности восстановления. Выплата за второй месяц (до августа) будет произведена при условии, что вы не трудоустроитесь в этот период.

Рекомендуемые действия

  • Незамедлительно подайте заявление о постановке на регистрационный учёт в центр занятости населения (ЦЗН) — несмотря на пропуск срока для выплаты за третий месяц, это необходимо сделать для самого́ факта учёта и сохранения трудового стажа
  • Получите в ЦЗН справку для работодателя о сохранении среднего заработка за второй месяц трудоустройства (если вы не работаете в период с 15 июля по 14 августа) — эта выплата не зависит от двухнедельного срока обращения
  • Представьте трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности) работодателю сразу после окончания второго месяца — отсутствие записи о приёме на новую работу является основанием для перечисления среднего заработка за второй месяц

Потеря выплаты за третий месяц

  • Жёсткое условие для получения среднего заработка за третий месяц — постановка на учёт в ЦЗН не позднее 14 дней после увольнения, то есть до 29 июня включительно
  • Пропуск этого срока лишает ЦЗН права принять решение о сохранении среднего заработка за третий месяц (до сентября), и работодатель не будет обязан производить данную выплату
  • Регистрация в ЦЗН после 31 июля или в сентябре не восстанавливает утраченное право — это установлено императивной нормой статьи 178 Трудового кодекса

Куда обращаться и порядок действий

  • Обратитесь в районный центр занятости населения по месту жительства (месту пребывания) — в электронной форме через портал «Работа России» или лично в отделение
  • Запросите у ЦЗН справку-решение о сохранении среднего заработка за второй месяц трудоустройства (форма утверждена внутренним регламентом ЦЗН)
  • Передайте эту справку работодателю вместе с заявлением о выплате среднего заработка за второй месяц — сделать это необходимо не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца, то есть в середине-конце августа

Документы и доказательства

  • Паспорт, трудовая книжка (или форма СТД-Р), документ об образовании, справка о среднем заработке за последние три месяца работы (уже имеется с датой 15 июня)
  • Сохраните копию приказа об увольнении — он подтверждает дату увольнения и основание расторжения договора
  • Фиксируйте дату и способ подачи заявления в ЦЗН (скриншот с портала «Работа России», квитанцию о заказном письме, отметку о приёме при личном обращении) — эти доказательства понадобятся в случае спора о дате обращения

Денежные требования

  • Вы вправе требовать от работодателя выходное пособие за первый месяц (уже выплачено в день увольнения) и средний заработок за второй месяц трудоустройства при отсутствии новой работы в период с 15 июля по 14 августа
  • Сумма за второй месяц рассчитывается как произведение среднего дневного заработка на количество рабочих дней во втором месяце после увольнения — проверить расчёт можно по справке о среднем заработке, выданной при увольнении
  • Вы не имеете правовых оснований требовать выплату за третий месяц — это прямое следствие пропуска двухнедельного срока обращения в ЦЗН

Сроки и риски

  • Крайний срок для получения выплаты за второй месяц — окончание второго месяца трудоустройства (14 августа), после чего у работодателя есть разумный срок на её перечисление
  • Риск неполучения выплаты за второй месяц — пропуск подачи справки из ЦЗН или фактическое трудоустройство в течение второго месяца, поэтому сразу после окончания этого периода обращайтесь к работодателю с документами
  • Пропуск двухнедельного срока обращения в ЦЗН (до 29 июня) не создаёт иных негативных последствий, кроме утраты права на средний заработок за третий месяц

Когда нужен адвокат

  • Обратитесь к адвокату по трудовым спорам, если работодатель отказывается выплатить средний заработок за второй месяц при наличии у вас всех необходимых документов из ЦЗН
  • Адвокат понадобится для составления претензии и последующего иска в суд о взыскании невыплаченной суммы, а также компенсации за задержку выплаты (статья 236 ТК РФ)
  • Самостоятельное оспаривание отказа ЦЗН в сохранении заработка за третий месяц бесперспективно — судебная практика исходит из обязанности работника обратиться в службу занятости строго в двухнедельный срок