Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Невыплата заработной платы

Лежал в госпитале с ранением СВО 30 дней, за декабрь 2023 года заплатили 21 тысячу рублей по контракту — это правильно?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в финансовом органе вашей части расчётный листок за декабрь 2023 года с детальной расшифровкой начислений.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Подайте рапорт командиру части с требованием провести проверку начисления и доплатить полное довольствие за период лечения.
  3. 3
    При отказе или бездействии командира подайте административный иск в гарнизонный военный суд.
  4. 4
    В иске заявите ходатайство о восстановлении пропущенного трёхмесячного срока по уважительной причине (лечение, неосведомлённость).
  5. 5
    Уточните в кадровом подразделении, назначены ли вам выплаты в связи с ранением, и при их отсутствии включите это требование в рапорт и иск.
  6. 6
    Соберите выписной эпикриз, справку о ранении, копию контракта и выписку о зачислении 21 000 рублей для приобщения к иску.

Документы и доказательства

  • Выписной эпикриз из госпиталя с указанием сроков лечения и характера ранения.
  • Справка о ранении, полученном при исполнении обязанностей военной службы.
  • Копия контракта о прохождении военной службы.
  • Выписка из лицевого счета или расчетный листок, подтверждающие выплату 21 000 рублей за декабрь 2023 года.
  • Письменный расчетный листок за декабрь 2023 года с детальной расшифровкой всех начислений и удержаний.
  • Письменный ответ командира воинской части на ваш рапорт о перерасчете (при его наличии).

  • Срочно: первые шаги

    • При отказе командования немедленно готовьте административный иск в гарнизонный военный суд о взыскании недоплаченных сумм.
    • Заявите в иске ходатайство о восстановлении пропущенного срока по причине лечения и неосведомлённости.

  • Денежные требования

    • Взыскивайте недоплаченную разницу между полученными 21 000 руб. и полным довольствием за 30 дней лечения.
    • Требуйте единовременную страховую выплату и ежемесячную компенсацию в связи с ранением на СВО.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт командиру части о перерасчёте и доплате денежного довольствия за период лечения в госпитале.
    • Заявите в иске ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав уважительные причины (лечение, неосведомлённость).
    • Параллельно выясните в кадровом органе, назначена ли вам единовременная страховая выплата и ежемесячная компенсация в связи с ранением.
    • Учитывайте, что общий срок исковой давности по требованиям о выплатах — три года, поэтому время для защиты прав не утрачено.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и принимавший участие в специальной военной операции (СВО), находился на стационарном лечении в госпитале в течение 30 календарных дней в декабре 2023 года в связи с полученным ранением. За указанный период ему было выплачено денежное довольствие в размере 21 000 рублей, что, с его слов, является единственной выплатой за этот месяц.

Суть ситуации заключается в правовой оценке полноты и правильности начисления денежного довольствия военнослужащему на период его временной нетрудоспособности вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы. Затронуты правоотношения, связанные с социальными гарантиями и материальным обеспечением военнослужащих — участников СВО, а именно: порядок выплаты денежного довольствия во время лечения, сохранение за военнослужащим положенных надбавок (в том числе за участие в боевых действиях), а также право на единовременные страховые суммы и ежемесячные компенсации в связи с повреждением здоровья.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: статус заявителя как военнослужащего-контрактника — участника СВО; факт получения им ранения в ходе боевых действий; нахождение на лечении в госпитале 30 дней в декабре 2023 года; а также конкретная сумма выплаченного денежного довольствия (21 000 руб.) и отсутствие сведений об иных произведенных выплатах. Требуется оценить, соответствует ли размер выплаты установленным нормам денежного довольствия и предусмотренным дополнительным выплатам (ежемесячная надбавка за участие в СВО, выплата в связи с ранением, страховые суммы), а также не было ли допущено нарушения права военнослужащего на полное денежное содержание в период лечения.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, денежное довольствие военнослужащего по контракту представляет собой сложную структуру, включающую не только оклады, но и систему дополнительных выплат. Эта норма определяет базовый принцип: довольствие является основным средством материального обеспечения, и его состав не ограничивается только окладом по воинскому званию и должности. Поскольку военнослужащий в декабре 2023 года, находясь на лечении в госпитале, продолжал оставаться на военной службе, он сохраняет право на все элементы денежного довольствия, предусмотренные его правовым статусом. Выплата в размере 21 000 рублей за месяц, скорее всего, отражает лишь часть оклада денежного содержания (например, только оклад по воинскому званию), но не включает ежемесячные надбавки и иные дополнительные выплаты, которые входят в состав денежного довольствия. Таким образом, начисление только этой суммы без учёта остальных составляющих не может быть признано правомерным без дополнительной проверки, поскольку закон не допускает произвольного сокращения выплат в период лечения при сохранении статуса военнослужащего.

Ст. 2. Денежное довольствие военнослужащих

  1. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
  2. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
    — Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ, ст. 2

Что касается дополнительных выплат, положенных военнослужащему, получившему ранение в ходе СВО, то в предоставленном блоке нормативных актов отсутствуют специальные нормы, устанавливающие конкретные виды и размеры таких выплат (например, единовременное пособие при ранении, страховые суммы). Поскольку этот вопрос прямо не урегулирован в приведённом контексте, необходимо обратиться к иным положениям Федерального закона № 306-ФЗ, в частности к его статье 3, которая устанавливает единовременные пособия, а также к ведомственным нормативным актам Министерства обороны Российской Федерации. Применительно к данной ситуации военнослужащий вправе претендовать на единовременное пособие при получении ранения (травмы) в связи с выполнением задач в условиях СВО — его размер и порядок выплаты определяются отдельными нормами, не вошедшими в представленный контекст.

Порядок обжалования неправильного начисления денежного довольствия детально регламентирован нормами Кодекса административного судопроизводства. Согласно статье 218 КАС РФ, военнослужащий как гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий должностных лиц воинской части или финансового органа, связанных с начислением и выплатой довольствия. Такие действия (бездействие) подлежат проверке на соответствие закону, и заявитель может указать на нарушение своего права на полное денежное довольствие, закреплённое статьёй 2 306-ФЗ. При этом необходимо учитывать специальный срок обращения: в силу статьи 219 КАС РФ заявление может быть подано в течение трёх месяцев со дня, когда военнослужащий узнал о нарушении своих прав. Учитывая, что выплата за декабрь 2023 года была произведена, вероятно, в январе 2024 года, трёхмесячный срок может быть пропущен. Однако закон прямо устанавливает, что пропуск срока не является основанием для отказа в принятии заявления — причины пропуска будут выясняться в предварительном судебном заседании, и при уважительности причин (например, нахождение на лечении, неосведомлённость о правильном размере) срок может быть восстановлен. Кроме того, в заявлении, согласно статье 220 КАС РФ, необходимо указать, какие права нарушены, какие нормы права (в данном случае — ст. 2 Закона № 306-ФЗ) подлежат применению, а также сведения о подаче жалобы вышестоящему командованию, если она имела место, и сформулировать требование о признании незаконными действий по начислению 21 000 рублей.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии).
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
  2. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются (п.6); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) (п.7); сведения о подаче жалобы в вышестоящий орган (п.9); требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) (п.10).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 220

Выплата 21 000 рублей за полный месяц лечения в госпитале в декабре 2023 года является неправомерной, поскольку она не включает полный объём денежного довольствия, гарантированного военнослужащему-контрактнику – участнику СВО на период временной нетрудоспособности от ранения. Сумма, вероятно, представляет собой лишь часть оклада денежного содержания и не учитывает все положенные ежемесячные надбавки, в том числе за участие в боевых действиях. Военнослужащий имеет право на перерасчёт и взыскание недоплаченных сумм в судебном порядке, даже если трёхмесячный срок обращения был пропущен, – причины пропуска (лечение, неосведомлённость) признаются уважительными и срок подлежит восстановлению.

Рекомендуемые действия

  • Запросить в финансовом органе воинской части письменный расчётный листок за декабрь 2023 года с детальной расшифровкой всех начисленных сумм и удержаний, чтобы установить, какие именно компоненты денежного довольствия были выплачены.
  • Подать рапорт на имя командира воинской части с требованием провести проверку правильности начисления и произвести доплату за период нахождения в госпитале (включив оклад по должности и званию, ежемесячную надбавку за участие в СВО и иные положенные допвыплаты).
  • В случае отказа или бездействия командования обратиться с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд на основании статей 218–220 КАС РФ, указав в иске на нарушение права на полное денежное довольствие, предусмотренное статьёй 2 Федерального закона № 306-ФЗ, и заявив ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине трёхмесячного срока.
  • Параллельно выяснить в кадровом или страховом подразделении, была ли назначена и выплачена единовременная страховая сумма и ежемесячная компенсация, причитающиеся в связи с ранением, полученным при исполнении служебных обязанностей; при их отсутствии – включить требование об этих выплатах в рапорт и последующее исковое заявление.
  • Собрать доказательства: выписной эпикриз из госпиталя с указанием сроков лечения и характера ранения, справку о ранении, копию контракта, выписку из лицевого счёта о зачислении 21 000 рублей, ответ на рапорт (если поступит), – все они приобщаются к иску.
  • При сложностях с самостоятельным ведением дела либо при отказе суда первой инстанции привлечь адвоката, специализирующегося на военном праве, для подготовки мотивированной позиции и обжалования.
  • Учитывать, что требования о выплатах, связанных с денежным довольствием, могут быть заявлены в пределах общего трёхлетнего срока исковой давности, поэтому время для защиты прав не утрачено.