Как поступить, если работодатель в отеле не выплачивает зарплату и штрафует без оснований: куда обращаться и как защитить права

Возникли ли трудовые отношения при отсутствии письменного договора?

Да, трудовые отношения между вами и работодателем уже возникли в силу закона — факт работы в отеле в течение 12 дней под управлением хозяина отеля приравнивается к заключению трудового договора, даже если бумажный договор не подписан.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ)
— ч. 3 ст. 16 ТК РФ

Это означает: вы приступили к работе горничными с ведома хозяина — он сам обсуждал с вами график и зарплату, давал задания. Следовательно, с первого дня работы трудовые отношения существуют, и вы являетесь работниками, а хозяин отеля — работодателем, со всеми взаимными правами и обязанностями по ТК РФ.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 28.12.2013 № 421-ФЗ) При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 67 1 .
— ч. 2 ст. 67 ТК РФ

Работодатель был обязан оформить письменный договор в течение 3 рабочих дней с момента вашего выхода на работу. То, что он этого не сделал — его нарушение, но оно не отменяет самого факта трудовых отношений: договор считается заключённым с даты фактического допуска к работе. Ваш устный договор с хозяином о графике и зарплате имеет силу трудового соглашения — зарплата должна соответствовать обещанной, а письменная форма лишь фиксирует эти условия.

Вывод: Вы находитесь в трудовых отношениях с работодателем с первого дня работы, несмотря на отсутствие письменного договора. Это даёт вам право требовать выплаты зарплаты, обращаться в ГИТ, прокуратуру и суд как полноправным работникам.

Правомерны ли удержания («штрафы») из зарплаты?

«Штрафы», которые накладывает хозяин отеля, — незаконны. Закрытого перечня оснований для удержаний из зарплаты он не знает, а денежные штрафы как дисциплинарное взыскание вообще не предусмотрены ТК РФ.

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 137 ТК РФ

Ни один из перечисленных в ст. 137 случаев (неотработанный аванс, счётная ошибка, неотработанный отпуск) к вашей ситуации не относится. Хозяин не вправе удерживать деньги «просто так» или под видом «штрафов за плохую работу».

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348 11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7 1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.02.2008 № 13-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ ) Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
— ст. 192 ТК РФ

Дисциплинарные взыскания — это только замечание, выговор или увольнение. Штраф как денежное наказание в этом перечне отсутствует. Прямой запрет: «Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами». Любые «штрафы», вычитаемые из зарплаты, являются незаконным удержанием. Даже премия может снижаться лишь по строго установленной процедуре (ст. 135 ТК — локальный акт о премировании с учётом мнения профсоюза), которой у вас нет.

Особо отмечу: «5 тысяч не вернул» — если это был залог или удержание из ранее полученной суммы, то это прямое нарушение ст. 137 ТК. Такие деньги подлежат возврату через суд.

Вывод: Все «штрафы» и удержания из вашей зарплаты, производимые хозяином отеля, незаконны. Они не предусмотрены ни ст. 137, ни ст. 192 ТК РФ и подлежат полному возврату вместе с невыплаченной зарплатой.

Каков порядок выплаты зарплаты и что делать при её невыплате?

Зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Аванс на 1-е число — это законное требование, и его невыплата уже сейчас является нарушением.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
— ч. 6 ст. 136 ТК РФ

При невыплате или неполной выплате зарплаты у вас есть несколько путей, которые можно использовать одновременно:

1. Государственная инспекция труда (ГИТ / Роструд). Подаётся жалоба в территориальную инспекцию по месту нахождения отеля (лично, почтой или через сайт онлайнинспекция.рф).

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— ст. 356 ТК РФ

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— ст. 357 ТК РФ

Инспектор вправе выдать обязательное для работодателя предписание об устранении нарушений и выплате зарплаты, а также составить протокол об административном правонарушении.

2. Прокуратура. Жалоба в прокуратуру по месту нахождения отеля. Прокурор вправе вынести представление об устранении нарушений, возбудить дело об административном правонарушении, а при признаках преступления по ст. 145.1 УК РФ — направить материалы в следственные органы.

3. Суд — судебный приказ. Наиболее быстрый способ — подать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа.

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; (В редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 35-ФЗ) заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ; от 03.12.2011 № 389-ФЗ; от 05.05.2014 № 126-ФЗ) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.04.2012 № 35-ФЗ) заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
— ст. 122 ГПК РФ

Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 45-ФЗ) 2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
— ст. 121 ГПК РФ, п. 1

Судебный приказ выносится в течение 5 дней без вызова сторон, если сумма требований не превышает 500 000 руб. на человека. Он является одновременно исполнительным документом — его можно сразу предъявить приставам. Госпошлину работники по трудовым спорам не платят (ст. 393 ТК РФ).

4. Суд — исковое производство. Если сумма превышает 500 000 руб. или есть спор о размере зарплаты — подаётся иск в районный суд. Также в иске можно заявить требование о компенсации морального вреда.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Срок для обращения в суд по требованиям о невыплате зарплаты — один год со дня установленного срока выплаты. Поскольку вы только 12 дней работаете, срок ещё не начал течь по первому авансу — он начнётся с 1-го числа (или даты, когда аванс должен быть выплачен).

Вывод: Вы вправе требовать выплаты аванса через ГИТ, прокуратуру или суд. Наиболее быстрый способ — судебный приказ у мирового судьи. Срок обращения в суд — 1 год, госпошлина с вас не взимается.

Какие денежные суммы можно взыскать?

При невыплате или неполной выплате зарплаты вы можете взыскать:

1. Невыплаченную заработную плату за фактически отработанное время — исходя из обещанного размера оплаты. Поскольку письменный договор не оформлен по вине работодателя, суд примет во внимание устные договорённости, показания свидетелей (других горничных), переписку и иные доказательства.

2. Проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты по ст. 236 ТК РФ:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Формула: сумма долга × ключевая ставка ЦБ РФ × 1/150 × количество дней просрочки. Проценты начисляются за каждый день, начиная со дня, следующего за установленной датой выплаты (1-е число), по день фактического расчёта. Обязанность выплатить компенсацию возникает независимо от вины работодателя.

3. Компенсацию морального вреда — ст. 237 ТК РФ. Размер определяет суд с учётом обстоятельств дела. В вашей ситуации (18 лет, далеко от дома, без денег) моральный вред очевиден — это стресс, неопределённость, нарушение планов.

4. Незаконно удержанные суммы («штрафы», 5 тысяч, на которые ссылаются девочки) — подлежат полному возврату как неосновательное удержание.

5. Если вы уйдёте — при увольнении работодатель обязан выплатить всю задолженность по зарплате плюс компенсацию за неиспользованный отпуск за отработанные 12 дней (пропорционально — примерно 2,33 дня отпуска). При задержке окончательного расчёта — снова проценты по ст. 236 ТК РФ.

Общая сумма на всех девочек (120 000 руб.) при количестве работниц и отработанных днях выглядит реалистичной и вполне подпадает под судебный приказ (до 500 000 руб. на одного человека).

Вывод: Вы вправе взыскать: (а) всю невыплаченную зарплату, (б) проценты по 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки, (в) незаконные удержания/«штрафы», (г) компенсацию морального вреда. Суммарно это может превысить номинальный долг на 20–40% в зависимости от длительности задержки.

Ответственность работодателя: административная и уголовная

Работодатель может быть привлечён к ответственности сразу по нескольким составам:

А. Неоформление трудовых договоров — ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ:

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 6.
— ч. 4, 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Б. Невыплата зарплаты — ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ:

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Если хозяин отеля — ИП, штраф от 1 000 до 5 000 руб.; если юрлицо — от 30 000 до 50 000 руб. Повторное нарушение — до 100 000 руб. или дисквалификация руководителя на 1–3 года.

В. Уголовная ответственность — ст. 145.1 УК РФ:

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 145.1 УК РФ

Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3.
— ч. 2 ст. 145.1 УК РФ

Ключевые пороги для уголовного состава:

• Частичная невыплата (менее половины суммы) свыше 3 месяцев — ч. 1 ст. 145.1 УК РФ (лишение свободы до 1 года).
• Полная невыплата свыше 2 месяцев — ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (лишение свободы до 3 лет).

Поскольку вы работаете только 12 дней, уголовный состав пока не сформировался — срок в 2–3 месяца ещё не прошёл. Однако важно зафиксировать факт невыплаты сейчас (жалоба в ГИТ, прокуратуру), чтобы при продолжении невыплаты по истечении 2–3 месяцев можно было возбудить уголовное дело с уже собранными доказательствами.

Также важно: примечание 2 к ст. 145.1 УК РФ предоставляет работодателю возможность освободиться от уголовной ответственности, если он в течение 2 месяцев после возбуждения дела полностью погасит задолженность и проценты. Это создаёт для вас рычаг давления — уже сам факт угрозы уголовного преследования может заставить хозяина расплатиться.

Вывод: На данный момент работодателю грозит административная ответственность по ч. 4 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Если невыплата продлится 2–3 месяца — появляется состав ст. 145.1 УК РФ. Жалоба в ГИТ/прокуратуру запускает механизм привлечения к ответственности уже сейчас.

Нарушения СанПиН и трудового законодательства в отношении других работников

Вы описываете три дополнительных нарушения, которые затрагивают не вас напрямую, но являются частью общей картины беззакония в отеле:

1. Работники без медкнижек на кухне. Для работников общественного питания личная медицинская книжка обязательна:

Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 357-ФЗ) 9. Порядок проведения медицинских осмотров, ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 357-ФЗ)
— ст. 34 ФЗ № 52-ФЗ, п. 8

Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. 5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее также - медицинское освидетельствование), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие у иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
— ч. 4 ст. 34 ФЗ № 52-ФЗ

Ответственность за допуск к работе без медкнижки — ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ:

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Наименование в редакции федеральных законов от 28.12.2009 № 380-ФЗ; от 18.07.2011 № 237-ФЗ) 1. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - (В редакции федеральных законов от 28.12.2009 № 380-ФЗ, от 18.07.2011 № 237-ФЗ, от 01.04.2020 № 99-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (В редакции федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ

Для юрлица штраф до 20 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток. Это серьёзный рычаг, особенно если отель обслуживает гостей и питание — реальная угроза закрытия кухни.

2. Лица без гражданства, работающие без оформления. Если на территории отеля трудятся иностранные граждане или лица без гражданства без разрешительных документов:

привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства 1. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 24.11.2014 № 357-ФЗ; от 29.06.2015 № 199-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
— ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 2. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.11.2006 № 189-ФЗ)
— прим. 1 к ст. 18.15 КоАП РФ, п. 1

Штраф для юрлица — от 250 000 до 800 000 руб. за каждого незаконно привлечённого иностранца. При 25 работниках, из которых «единицы» оформлены, потенциальный штраф может составить десятки миллионов рублей и повлечь административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

3. Неоформление трудовых договоров с большинством работников. Описанное вами соотношение («из 25 человек единицы официально устроены») — это массовое нарушение ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф до 100 000 руб. на юрлицо).

Тактическая рекомендация: Указание в жалобе в ГИТ и прокуратуру на эти нарушения (без медкнижек, нелегальные мигранты, массовое неоформление) значительно повышает риск для работодателя — он рискует не просто штрафом за невыплату зарплаты, а приостановлением деятельности отеля. Это мощный стимул для него рассчитаться с вами добровольно, чтобы избежать полномасштабной проверки.

Вывод: Нарушения СанПиН (отсутствие медкнижек) и миграционного законодательства (незаконное привлечение иностранцев) являются самостоятельными составами правонарушений по ст. 6.3 и 18.15 КоАП РФ с санкциями вплоть до приостановления деятельности. Их следует включить в жалобу в ГИТ и прокуратуру как отягчающие обстоятельства, усиливающие позицию заявителей.

Можно ли уйти без предупреждения и есть ли риски?

Вы планируете получить аванс и уйти. С точки зрения трудового права, такой уход квалифицируется как увольнение по собственному желанию без предупреждения (ст. 80 ТК РФ устанавливает 2-недельный срок предупреждения, но его нарушение не даёт работодателю права удерживать зарплату).

Однако отсутствие письменного договора играет вам на руку: работодатель не сможет обосновать прогул, поскольку:

• трудовой договор не оформлен — нет документального подтверждения графика работы;
• нет оформленного приказа о приёме на работу;
• работодатель сам находится в состоянии массовых нарушений закона и вряд ли станет инициировать судебный процесс против вас.

Риски для вас минимальны:

• Прогул (отсутствие на работе) как дисциплинарный проступок возможен, но работодатель, уклоняющийся от оформления договоров, лишён возможности документально подтвердить факт прогула и соблюсти процедуру увольнения (затребовать объяснительную, издать приказ). Без письменного договора и табеля учёта рабочего времени доказать прогул практически невозможно.
• Встречные претензии работодателя к вам (о взыскании ущерба за «прогул») в суде будут отклонены, поскольку именно он нарушил обязанность оформить трудовые отношения.

Однако рекомендую зафиксировать факт прекращения работы:

• Направьте работодателю письменное заявление об увольнении по собственному желанию (можно в день ухода, по электронной почте, в мессенджере с сохранением скриншота). Это обезопасит вас от обвинений в прогуле.
• В заявлении укажите, что увольнение связано с невыплатой зарплаты — это дополнительно фиксирует факт нарушения работодателем своих обязанностей.

Важно: увольнение не лишает вас права на взыскание невыплаченной зарплаты, процентов и морального вреда — эти требования сохраняются в полном объёме.

Вывод: Уйти можно — риски для вас при неоформленном договоре минимальны. Для перестраховки направьте заявление об увольнении (даже в мессенджере). Право на взыскание всей задолженности сохраняется после увольнения в течение 1 года.

Куда обращаться: пошаговый алгоритм действий

Шаг 1. Зафиксируйте доказательства (немедленно). Пока вы ещё работаете, соберите:

• Скриншоты переписки с хозяином о графике и зарплате (WhatsApp, Telegram, Viber и т.п.).
• Фотографии рабочего места, униформы, бейджиков, пропусков, графика смен.
• Запишите на диктофон разговор, где хозяин подтверждает факт работы и обещанную зарплату (это допустимо для самозащиты прав, ст. 12 ГК РФ).
• Заручитесь контактами других горничных — коллективные показания усиливают доказательную базу.
• Сохраните любые документы: даже клочок бумаги с расчётами, подписанный хозяином — это доказательство.

Шаг 2. Жалоба в ГИТ (Роструд). Подаётся в территориальную инспекцию труда по месту нахождения отеля:

• Электронно через сайт онлайнинспекция.рф (сервис «Сообщить о проблеме»).
• Лично или почтой.
• Опишите все факты: работаете 12 дней, обещанная зарплата, невыплата аванса, незаконные штрафы, отсутствие договора, нарушения с мигрантами и медкнижками.
• ГИТ обязана провести проверку в течение 30 дней и выдать предписание.

Шаг 3. Решите: уходить или оставаться. Если уходите — заявление об увольнении и требование окончательного расчёта (можно в одном документе).

Шаг 4. Жалоба в прокуратуру (можно параллельно с ГИТ). Прокуратура проводит проверку, вносит представление, при необходимости возбуждает дело об административном правонарушении или передаёт материалы для возбуждения уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ.

Шаг 5. Судебный приказ или иск. Если ГИТ и прокуратура не дали результата в разумный срок (2–4 недели):

• Подать заявление о судебном приказе мировому судье по месту нахождения отеля (или по вашему месту жительства — ст. 29 ГПК РФ даёт право выбора).
• В заявлении указать: период работы, размер обещанной зарплаты, суммы долга, расчёт процентов по ст. 236 ТК РФ.
• При сумме свыше 500 000 руб. или споре о факте работы — иск в районный суд.

Шаг 6. Наймите адвоката, если коллективная сумма долга действительно достигает 120 000 руб. Адвокат:

• Составит грамотное заявление о судебном приказе или иск.
• Представит интересы всех девочек в суде (можно объединить требования в коллективный иск — ст. 40 ГПК РФ о процессуальном соучастии).
• Проследит за исполнением решения.

Вывод: Оптимальная стратегия — одновременная подача жалоб в ГИТ и прокуратуру с подробным описанием всех нарушений (зарплата + мигранты + СанПиН), а при отсутствии быстрой реакции — судебный приказ. Коллективные действия девочек (все 25 человек) усиливают позицию, поскольку масштаб нарушений делает проверку неизбежной.