Как оплачивается время прохождения обязательного периодического медицинского осмотра, пройденного после окончания смены
С точки зрения оплаты ключевой нормой является ст. 185 ТК РФ: за работником, обязанным проходить медицинский осмотр, сохраняется средний заработок на время его прохождения.
На время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.
— ст. 185 ТК РФ
Эта норма безусловна и не зависит от времени суток, когда осмотр пройден. Даже если в момент осмотра работник по графику «сутки/трое» формально находится в периоде отдыха, прохождение обязательного периодического осмотра — это не личное дело работника, а исполнение обязанности, организованной работодателем, поэтому на это время (в вашем случае 8:20–10:40 по справке медцентра) сохраняется место работы и средний заработок. То есть время осмотра оплачивается по среднему заработку, а не просто в одинарном размере по тарифу.
Оплата самого осмотра (его стоимость) также возлагается на работодателя:
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ)
— ч. 4 ст. 220 ТК РФ
Мысль подтверждается и ст. 220 ТК РФ во взаимосвязи со ст. 185: для предсменных/послесменных осмотров и осмотров в течение смены время прямо включается в рабочее время (ч. 3 ст. 220):
Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.
— ч. 3 ст. 220 ТК РФ
Для периодического осмотра (а не предсменного/послесменного/в течение смены) прямого предписания включать его время в рабочие часы в ст. 220 нет — поэтому время осмотра не засчитывается вам как сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ) и не является работой в выходной день. Вместо этого законодатель установил иную гарантию — сохранение среднего заработка по ст. 185 ТК РФ, которая и подлежит применению.
Вывод по вопросу: время прохождения обязательного периодического медосмотра с 8:20 до 10:40, пройденного после окончания смены, оплачивается работнику по среднему заработку (ст. 185 ТК РФ). Считать его сверхурочной работой или работой в выходной день и оплачивать в повышенном размере оснований нет; двукратное или полуторное начисление не предусмотрено — применяется гарантия сохранения среднего заработка. При этом стоимость самого медосмотра несёт работодатель (ч. 4 ст. 220 ТК РФ).
Ответственность работодателя за неоплату времени периодического медосмотра
Если работодатель не оплатит время прохождения обязательного медосмотра по среднему заработку и нарушит установленный срок выплаты причитающихся работнику сумм, он несёт материальную ответственность — обязан выплатить проценты (денежную компенсацию) не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем
— ст. 236 ТК РФ
Кроме того, за нарушение трудового законодательства работодатель и его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности (предупреждение либо штраф на должностных лиц от 1 000 до 5 000 рублей):
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Эти две нормы образуют связку: невыплата среднего заработка за время осмотра — это одновременно нарушение норм трудового законодательства (административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ) и просрочка причитающейся работнику выплаты (материальная ответственность с процентами по ст. 236 ТК РФ).
Вывод по вопросу: за неправильную оплату (в т.ч. неоплату) времени периодического медосмотра работодатель рискует: (1) уплатой компенсации 1/150 ключевой ставки по ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки; (2) административным штрафом по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (от 1 000 до 5 000 руб. на должностных лиц, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.). Работник вправе взыскать недоплаченный средний заработок, написав жалобу в ГИТ/прокуратуру или обратившись в суд.
Развилка: если осмотр являлся предсменным/послесменным и вопрос суммированного учёта времени
Важно различить два случая, от которых зависит, учитывается ли время осмотра как рабочие часы в графике:
Случай А (ваш — периодический осмотр). Периодический медосмотр (например, ежегодный для работников с вредными условиями или в целях охраны здоровья населения) не включается ст. 220 напрямую в рабочее время — действует гарантия сохранения среднего заработка по ст. 185 ТК РФ. Время осмотра не становится «проработанными часами» и не учитывается в норме рабочего времени при суммированном учёте, но оплачивается по среднему заработку отдельной выплатой.
Случай Б. Если бы осмотр был предсменным (предрейсовым), послесменным (послерейсовым) либо проводился в течение рабочего дня/смены — его время прямо включалось бы в рабочее время (ч. 3 ст. 220 ТК РФ, > Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.
— ч. 3 ст. 220 ТК РФ) и учитывалось бы как отработанные часы в графике (в том числе в подсчёте переработки при суммированном учёте).
Из вопроса следует, что осмотр проведён как периодический (справка медцентра с 8:20 до 10:40, указано «периодический медицинский осмотр»), поэтому применяется Случай А.
Вывод по развилке: если у работодателя установлен суммированный учёт рабочего времени (как правило, при графике «сутки/трое»), время прохождения именно периодического осмотра в учётный период как рабочие часы не включается — оно оплачивается по среднему заработку отдельно (ст. 185 ТК РФ) и не влияет на расчёт сверхурочных по итогам учётного периода. Если же это были предсменный/послесменный/в течение смены осмотры — их часы включаются в рабочее время и учитываются при подсчёте переработки (ч. 3 ст. 220 ТК РФ).
Взаимосвязь с графиком «сутки/трое»: почему время осмотра после смены не становится сверхурочной работой и как исчислить сумму
По графику «сутки/трое» время после окончания смены в 8:00 формально относится ко времени отдыха — периоду, в который работник свободен от исполнения трудовых обязанностей (ст. 106 ТК РФ):
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
— ст. 106 ТК РФ
Однако прохождение обязательного периодического медосмотра — это не свободное использование времени по своему усмотрению, а исполнение обязанности перед работодателем, который обязан организовать такой осмотр. Поэтому на это время распространяется специальная гарантия ст. 185 ТК РФ (средний заработок), и это время не следует квалифицировать как сверхурочную работу.
Сверхурочная работа по ст. 99 ТК РФ — это работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени (при суммированном учёте — сверх нормального числа часов за учётный период):
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
— ч. 1 ст. 99 ТК РФ
Прохождение медосмотра не является трудовой функцией «в смысле производства», а является гарантийным периодом, оплачиваемым по среднему заработку, поэтому правила о сверхурочной работе и повышенной оплате (полуторной/двойной) здесь не применяются. Соответственно, повышенная оплата за осмотр не положена — применяется именно средний заработок.
Размер средней заработной платы исчисляется по единому порядку ст. 139 ТК РФ — за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду сохранения среднего заработка:
Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ;
— ч. 1 ст. 139 ТК РФ
Для оплаты времени осмотра (2 ч 20 мин) средняя заработная плата исчисляется в обычном порядке по ст. 139 ТК РФ, исходя из фактически начисленной зарплаты и фактически отработанного времени за предшествующие 12 месяцев.
Вывод по вопросу: время прохождения периодического осмотра после смены оплачивается по среднему заработку (ст. 185, порядок исчисления — ст. 139 ТК РФ); оно не является сверхурочной работой (ст. 99 ТК РФ), поскольку прохождение осмотра — гарантийный период, а не трудовая функция, и оплачивается в одинарном размере по среднему заработку, а не в полуторном/двойном размере.
Сроки обращения в суд при неоплате времени медосмотра
При отказе работодателя оплатить время периодического медосмотра по среднему заработку работник имеет право обратиться в суд за защитой своих прав. Срок исковой давности по спорам о невыплате причитающихся работнику сумм — один год (специальный срок, установленный ч. 2 ст. 392 ТК РФ):
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ
Этот срок считается со дня, когда работник узнал (или должен был узнать) о нарушении права — т.е. со дня, следующего за установленным днём выплаты заработной платы за расчётный период, в который должен был быть оплачен осмотр. Пропуск срока по уважительным причинам может быть восстановлен судом.
Также работник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда (ГИТ) — для обращения в ГИТ специального срока давности не установлено, однако затягивание нежелательно.
Вывод по вопросу: срок исковой давности для судебного взыскания недоплаченного среднего заработка за время медосмотра — 1 год со дня нарушения (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Альтернативно — жалоба в ГИТ (срок не регламентирован). Спор подсуден районному суду (ст. 24 ГПК РФ).
Оформление документов и учёт времени прохождения периодического медосмотра
Процедура направления работника на периодический медицинский осмотр регламентирована Порядком, утверждённым Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021. Направление на осмотр оформляется и подписывается работодателем (уполномоченным представителем) и выдаётся работнику под подпись:
дата выдачи направления работнику. Направление подписывается работодателем (уполномоченным представителем работодателя) с указанием его должности, фамилии, инициалов. Направление выдается работнику под подпись.
— п. 6 Приложения № 1 к Приказу Минздрава России № 29н от 28.01.2021
После прохождения осмотра медицинская организация оформляет справку (именно её вы упоминаете — время с 8:20 до 10:40) и медицинское заключение по итогам осмотра. Именно справка медцентра с указанным временем является документом-основанием для расчёта оплаты.
Для учёта времени в табеле (форма Т-12/Т-13, утв. Постановлением Госкомстата № 1 от 05.01.2004) рекомендуется обозначить часы осмотра специальным условным кодом, например «НО» («невыходы по закону с сохранением заработка» — код не унифицирован для осмотров, работодатель вправе ввести собственный буквенный код в ПВТР/приказе). При этом время осмотра не прибавляется к отработанным часам (не идёт в зачёт нормы рабочего времени при суммированном учёте), а отражается отдельной строкой и оплачивается по среднему заработку согласно ст. 185 ТК РФ.
Вывод по вопросу: основанием для оплаты служат направление на осмотр (оформляется под подпись работнику по п. 6 Порядка, утв. Приказом Минздрава № 29н) и справка медцентра с указанием фактического времени осмотра (8:20–10:40). В табеле учёта рабочего времени время осмотра отражается отдельным кодом и оплачивается по среднему заработку, не включаясь в отработанные часы для целей суммированного учёта.