Эта же норма закреплена в Уставе внутренней службы ВС РФ:
их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются Министром обороны Российской Федерации. Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, выплатах денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, присоединенных к основному отпуску
— п. 220 Устава внутренней службы ВС РФ (Указ Президента № 1495)
Ключевой момент: при увольнении военнослужащего неиспользованные дополнительные сутки отдыха подлежат денежной компенсации. Размер компенсации прямо установлен законом — денежное содержание за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. То есть расчёт идёт не от произвольной суммы (например, 195 000 руб.), а от денежного содержания военнослужащего на день увольнения.
Вывод по данному вопросу: набежавшие 3 месяца отпуска (в пересчёте — примерно 90 суток) подлежат денежной компенсации, и её размер определяется из денежного содержания военнослужащего, а не из ежемесячной социальной выплаты 195 000 руб.
Из чего состоит денежное содержание и входит ли в него 195 000 руб.
Денежное довольствие военнослужащего (денежное содержание) — это именно то, из чего исчисляется компенсация за дополнительные сутки отдыха. Его состав определён Федеральным законом № 306-ФЗ:
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат
— п. 2 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»
Таким образом, денежное содержание состоит из:
- оклада по воинскому званию,
- оклада по воинской должности,
- ежемесячных и иных дополнительных выплат (надбавка за выслугу лет, за классную квалификацию, за работу с гостайной, за особые условия службы, за особые достижения, премия и т.п.).
Ежемесячная социальная выплата в размере 195 000 руб. (установленная для мобилизованных и контрактников-участников СВО актами Президента РФ) является отдельной выплатой, а не частью денежного довольствия. Это прямо следует из ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих»:
Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. (Статья в редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) Статья 13. Отдельные выплаты военнослужащим Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы
— ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 13
Отдельные выплаты устанавливаются одновременно с денежным довольствием, но не входят в его состав для целей исчисления компенсаций (в том числе за неиспользованные отпуска и дополнительные сутки отдыха). Федеральный закон № 306-ФЗ и ведомственные акты (приказы Минобороны) чётко разделяют денежное довольствие (ст. 2 ФЗ-306) и отдельные выплаты (ст. 3 ФЗ-306).
Вывод: 195 000 руб. — это отдельная социальная выплата по ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих» (и ст. 3 ФЗ-306), она не входит в денежное содержание и не участвует в расчёте компенсации за неиспользованные дополнительные сутки отдыха. Компенсация будет рассчитана из оклада по званию + оклада по должности + надбавок, но без учёта 195 000 руб.
НДФЛ с компенсации за неиспользованные дополнительные сутки отдыха
По общему правилу ст. 217 НК РФ установлен перечень доходов, освобождаемых от налогообложения. Однако в отношении компенсаций за неиспользованные отпуска и дополнительные сутки отдыха законодатель прямо предусмотрел, что они не освобождаются от НДФЛ:
Доходы в виде компенсаций за неиспользованные отпуска, а также за неиспользованные предоставленные дополнительные сутки отдыха не подлежат освобождению от налогообложения на основании настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ) Не подлежат налогообложению доходы в виде возмещения стоимости утраченного имущества, но не более его рыночной стоимости, и (или) расходов, которые произведены или должны быть произведены налогоплательщиком на восстановление имущества, выплаченные лицом, по вине которого утрачено и (или) требует восстановления имущество, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ)
— ч. 1 ст. 217 НК РФ
Эта норма была введена Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ и сохраняет силу в текущей редакции. Прямое указание «не подлежат освобождению от налогообложения на основании настоящей статьи» означает, что компенсация за неиспользованные дополнительные сутки отдыха облагается НДФЛ в общем порядке по ставке 13% (для резидентов РФ) или 15% с превышения порога в 5 млн руб. (ст. 224 НК РФ).
Следует отметить, что п. 93 ст. 217 НК РФ (освобождение доходов участников СВО) охватывает именно ежемесячные выплаты и иные доходы, прямо перечисленные в этом пункте, но не распространяется на компенсацию за неиспользованные отпуска — для неё прямо установлено иное правило.
Вывод: компенсация за неиспользованные дополнительные сутки отдыха облагается НДФЛ по ставке 13% (15% при превышении порога). На руки будет выдана сумма за вычетом налога.
Как именно рассчитывается компенсация (формула) и где она выплачивается
Формула расчёта. Порядок выплаты денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (для ВС РФ — Министром обороны). Согласно сложившейся практике, регламентированной ведомственными актами (приказ Минобороны № 2700 от 30.12.2011 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил РФ»), размер компенсации за одни сутки отдыха при увольнении определяется путём деления оклада денежного содержания (оклад по званию + оклад по должности) на 30 (среднемесячное число дней) и умножения на количество неиспользованных суток. Ежемесячные надбавки учитываются пропорционально.
Примерный ориентир (условно): если у мобилизованного рядового оклад по должности ≈ 15 000 руб., оклад по званию ≈ 7 000 руб., ежемесячные надбавки ≈ 15 000 руб., то денежное содержание в месяц ≈ 37 000 руб., одни сутки компенсации ≈ 1 233 руб., за 90 суток ≈ 111 000 руб. (до вычета НДФЛ). Конкретный размер зависит от фактических окладов и надбавок военнослужащего.
Кто выплачивает. Компенсация выплачивается воинской частью по месту прохождения службы при увольнении военнослужащего на основании приказа командира части. Если военнослужащий уже уволен, а компенсация не выплачена — воинская часть обязана произвести выплату при предъявлении справки о количестве неиспользованных суток отдыха (либо истребовать её самостоятельно).
Вывод: компенсация = (денежное содержание / 30) × количество суток. Рассчитывается воинской частью при увольнении. Точный размер зависит от окладов и надбавок конкретного военнослужащего, но не от ежемесячной соцвыплаты 195 000 руб.
Что делать, если компенсация не выплачена или рассчитана неверно
Если воинская часть отказывает в выплате компенсации, задерживает её или рассчитывает в заниженном размере, военнослужащий вправе обратиться:
-
К командиру части — с письменным рапортом о выплате компенсации за неиспользованные дополнительные сутки отдыха с приложением справки о количестве суток.
-
В военную прокуратуру — с жалобой на бездействие/незаконные действия должностных лиц воинской части. Военный прокурор вправе внести представление об устранении нарушений и возбудить дело об административном правонарушении по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства — по аналогии с выплатами при увольнении).
-
В гарнизонный военный суд — с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) командира части (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Подсудность: гарнизонный военный суд по месту нахождения воинской части. Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда военнослужащий узнал о нарушении своего права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Госпошлиной административный иск об оспаривании действий органов военного управления не облагается (пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
-
Гражданско-правовые последствия: при задержке выплаты компенсации военнослужащий вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за каждый день просрочки, а также компенсации морального вреда (ст. 151, 1069 ГК РФ) — вред, причинённый незаконными действиями должностных лиц воинской части, подлежит возмещению за счёт казны РФ.
Вывод: при отказе/задержке выплаты следует последовательно обращаться с рапортом к командиру → в военную прокуратуру → в гарнизонный военный суд в 3-месячный срок. Сумма компенсации может быть взыскана с процентами по ст. 395 ГК РФ и компенсацией морального вреда.
