Как совместителю получать полную зарплату и работать больше 20 часов в месяц

Законный лимит рабочего времени совместителя и «20 часов в месяц»

Трудовой кодекс определяет совместительство как дополнительную работу. Ваше представление о «20 часах в месяц» — вероятно, путаница в единицах: закон устанавливает не «20 часов в месяц», а два лимита — по дням и по периоду.

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников
— ч. 1 ст. 284 ТК РФ

Для вас это означает: при обычной 40-часовой неделе месячная норма рабочего времени составляет около 160 часов, а её половина — примерно 80 часов в месяц (или ~20 часов в неделю). То есть по совместительству закон разрешает работать до половины месячной нормы, а не ограничивает 20 часами в месяц. Упомянутое вами «20 часов» — это скорее всего часы в неделю, а не в месяц. Никакой нормы «20 часов в месяц» в ТК РФ нет.

При этом работа по совместительству по определению — это работа «в свободное от основной работы время» (ч. 1 ст. 282 ТК РФ), поэтому законодатель исходит из того, что у вас есть основное место работы.

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством
— ч. 1, 4 ст. 282 ТК РФ

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором
— ч. 1 ст. 285 ТК РФ

Вывод: законной границей является половина месячной нормы рабочего времени (порядка 80 часов в месяц / 20 часов в неделю при пятидневной рабочей неделе), плюс по совместительству можно работать полный день в дни, когда свободны от основной работы. Упомянутых «20 часов в месяц» нормой нет — это, вероятно, ошибка в понимании (20 часов — это норма в неделю).

Можно ли «полную» заработную плату при совместительстве

Сам по себе статус совместителя несовместим с «полной» зарплатой в смысле полной ставки/полного оклада: оплата труда совместителя производится пропорционально отработанному времени (ч. 1 ст. 285 ТК РФ). Поэтому при совместительстве на 0,5 ставки вы получите примерно половину оклада соответствующей должности.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором
— ч. 1 ст. 285 ТК РФ

Добиться выплат на уровне основного работника той же должности напрямую нельзя — их размер жёстко сцеплён с часами, отработанными по совместительству. Размер «полной» зарплаты — это по сути оклад за полную норму рабочего времени, которую совместитель как раз использовать не может (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

Вывод: при работе по совместительству зарплата всегда рассчитывается пропорционально отработанным часам (или по выработке, если так условились в договоре). «Полная» зарплата как у основного работника по совместительству невозможна. Единственный способ получать зарплату в объёме полной ставки — изменить сам характер занятости (см. следующий блок).

Как законно увеличить часы и зарплату: перевод на основное место, неполное рабочее время и совмещение

Законных способов увеличить заработок совместителя несколько. Главный из них — превратить это место в основное, чтобы снять все отраслевые лимиты совместительства.

Способ 1. Перевод на основное место работы / увеличение часов по соглашению. Любое изменение условий трудового договора (в том числе режима рабочего времени) допускается только по письменному соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ).

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме
— ст. 72 ТК РФ

Если работодатель согласен, вы можете заключить дополнительное соглашение об увеличении рабочего времени (в пределах половины месячной нормы) либо о переводе вас на это место как на основное — тогда все ограничения ст. 284 ТК РФ перестанут действовать, и зарплата будет выплачиваться за полную ставку.

Способ 2. Неполное рабочее время на основном месте. Если ваша цель — зарабатывать больше именно у этого работодателя, но основное место мешает, можно договориться о переводе по неполному рабочему времени (ч. 1 ст. 93 ТК РФ): при неполной занятости освободившееся время можно занимать совместительством, и в свободные от основной работы дни работать по совместительству полный день (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок
— ч. 1 ст. 93 ТК РФ

Способ 3. Совмещение профессий (должностей) в рамках одного рабочего дня. Это не совместительство и не требует «второго» договора: по письменному согласию у того же работодателя вам может быть поручена дополнительная работа за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ).

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса)
— ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ

Вывод: объёмы работы и оплаты при совместительстве увеличиваются только по письменному соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ). Практический путь к «полной» зарплате — согласованное с работодателем превращение места в основное (снятие лимитов ст. 284), либо переход основного места на неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ) с работой по совместительству полный день в свободные дни, либо совмещение профессий (ст. 60.2 ТК РФ).

Исключения: когда можно работать по совместительству без лимита; особые категории работников

Из общего лимита ст. 284 ТК РФ есть исключения. Если по основному месту работы вы приостановили работу из-за задержки зарплаты или отстранены по медицинскому заключению, ограничения не применяются (ч. 2 ст. 284 ТК РФ).

Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 настоящего Кодекса или отстранен от работы в соответствии с частью второй или четвертой статьи 73 настоящего Кодекса , а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частями второй и третьей статьи 252 настоящего Кодекса
— ч. 2 ст. 284 ТК РФ

Приостановка работы по основному месту возможна при задержке зарплаты более 15 дней:

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах; государственными служащими; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте
— ч. 2, 4 ст. 142 ТК РФ

Отстранение по медицинскому заключению:

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором
— ч. 2 ст. 73 ТК РФ

Для вас это означает: если на основной работе задерживают зарплату более 15 дней — письменно уведомите основного работодателя о приостановке работы, и тогда лимиты ч. 1 ст. 284 ТК РФ для совместительства перестанут действовать: можно работать полный день и получать пропорционально больше. Аналогично — при отстранении по медизключению.

Отдельно: для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры порядок совместительства устанавливается специально (ч. 6 ст. 282 ТК РФ; Постановление Правительства РФ № 197 от 04.04.2003) — для этих категорий «вторая ставка» часто допускается без жёсткого применения лимита ст. 284.

Вывод: при приостановке работы на основном месте из-за задержки зарплаты свыше 15 дней (ст. 142 ТК РФ) или отстранении по медицинскому заключению (ст. 73 ТК РФ) лимиты совместительства не действуют — законно работать полный день и получать пропорционально больше. Для отдельных категорий (педагоги, медики) действует особый порядок.

Ответственность работодателя и защита прав работника

Если работодатель нарушает требования о рабочем времени и оплате труда совместителя (например, отказывается увеличивать часы в пределах лимита без правового основания или неправильно оплачивает), он несёт административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вместе с тем важно понимать: работодатель не обязан увеличивать вам часы или переводить на основное место — ст. 72 ТК РФ требует соглашения обеих сторон. Если работодатель отказывается, принудить его к увеличению занятости нельзя; это его право, а не обязанность. Защита работает в другую сторону — если работодатель, наоборот, превышает установленные лимиты сверхурочной занятости, нарушает права работника-совместителя (например, привлекает сверх половины месячной нормы без вашего согласия), вы можете обратиться в ГИТ и суд.

Вывод: принудить нынешнего работодателя увеличить часы совместительства нельзя — это решается только по взаимному соглашению (ст. 72 ТК РФ). Если же работодатель нарушает лимиты и нормы оплаты совместителя, он несёт ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, и вы вправе обратиться в государственную инспекцию труда, прокуратуру и суд.

Сроки оформления и альтернативы при отказе работодателя

Сроки. Увеличение часов или перевод на основное место требует письменного соглашения сторон (ст. 72 ТК РФ) — закон не устанавливает императивного срока для такого добровольного соглашения, оно заключается в любой момент действия договора. Иной, жёсткий порядок действует лишь когда работодатель изменяет условия в одностороннем порядке: он обязан предупредить письменно не позднее чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом
— ч. 2 ст. 74 ТК РФ

Поскольку увеличение занятости совместителя — это именно соглашение двух сторон (ст. 72 ТК РФ), двумесячное правило ст. 74 к нему не применяется; соглашение вступает в силу с подписанной даты. Пока не подписано — лимиты ч. 1 ст. 284 ТК РФ сохраняются.

Альтернативы при отказе работодателя. Принудить нынешнего работодателя увеличить часы совместительства нельзя (ст. 72 ТК РФ). Достижение «полной» зарплаты возможно:

• Сделать место основным увольнением-приёмом. Расторгнуть договор о совместительстве и заключить с тем же или другим работодателем трудовой договор на полную ставку — лимиты ст. 284 ТК РФ не применяются, оплата за полную норму.
• Перевести основное место на неполное рабочее время (ч. 1 ст. 93 ТК РФ), высвободив время для совместительства; в свободные дни работать по совместительству полный день (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).
• Внутреннее совмещение у того же работодателя (ст. 60.2 ТК РФ) с доплатой за дополнительную работу без смены статуса совместителя.

Смежное правовое поле. Совместительство (ст. 60.1, 282 ТК РФ) отличается от смежных конструкций:

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
— ч. 1, 7 ст. 99 ТК РФ

Сверхурочная работа — строго ограниченный механизм (до 4 часов за 2 дня подряд, до 120 часов в год) и не является инструментом изменения базового режима совместителя. Неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ) и совмещение профессий (ст. 60.2 ТК РФ) — более гибкие инструменты увеличения дохода без выхода за рамки совместительства.

Вывод: договориться об увеличении часов/переводе можно в любой момент по письменному соглашению (ст. 72 ТК РФ); при отказе работодателя надёжный путь — перевод на основное место полной занятости (через соглашение или увольнение-приём) либо комбинация неполной ставки на основном месте с полнодневным совместительством в свободные дни.