Работодатель перевёл с ночной смены на дневную без приказа и уведомления: как оспорить действия директора и проверить его деятельность

Незаконность одностороннего изменения режима работы (перевода с ночной на дневную смену без письменного согласия)

Режим рабочего времени является обязательным условием трудового договора, если он отличается от общих правил работодателя. В вашем случае работа именно в ночную смену прямо оговорена договором — это определённое сторонами условие, защищённое от произвольного изменения.

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
— п. 7 ч. 2 ст. 57 ТК РФ

Ваш трудовой договор содержит прямое указание на принятие на работу в ночную смену и доплату за ночные часы. Следовательно, режим «ночная смена» — это обязательное условие договора, отличающееся от общих правил, действующих у работодателя (дневной режим).

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Статья 60 1 . Работа по совместительству Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 60 2 . Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
— ст. 60 ТК РФ

Директор, ставя вас в дневную смену без изменения трудового договора, требует выполнения работы, не обусловленной договором. Это прямо запрещено ст. 60 ТК РФ.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 1 . Перевод на другую работу. Перемещение Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
— ст. 72 ТК РФ

Изменение такого условия, как режим работы, согласно ст. 72 ТК РФ возможно только по письменному соглашению сторон. Без вашего письменного согласия и без подписания дополнительного соглашения к трудовому договору перевод на дневную смену является односторонним изменением условий договора — это незаконно.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
— ч. 1, 2 ст. 74 ТК РФ

Процедура, предусмотренная ст. 74 ТК РФ (уведомление за 2 месяца при организационных/технологических изменениях), в вашей ситуации также не была соблюдена: вам не вручалось письменное уведомление с указанием причин перевода. Даже если бы такая процедура была запущена, вы вправе не согласиться с новыми условиями, и тогда работодатель обязан предложить вам иные вакансии, а при их отсутствии или вашем отказе — расторгнуть договор по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия.

Вывод по блоку: Перевод на дневную смену без вашего письменного согласия и без соблюдения ст. 74 ТК РФ является незаконным. Работодатель нарушил ст. 60 и ст. 72 ТК РФ. Вы имеете право требовать восстановления прежнего режима работы (ночная смена) и компенсации потерь в зарплате.

Право на самозащиту: отказ от работы в дневную смену

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 379 ТК РФ (самозащита)

Вы вправе немедленно реализовать самозащиту: направить директору письменное уведомление (в произвольной форме) о том, что на основании ст. 379 ТК РФ вы отказываетесь от выполнения работы в дневную смену как не предусмотренной вашим трудовым договором, и настаиваете на предоставлении работы в ночную смену согласно условиям договора.

На время такого отказа за вами сохраняются все трудовые права и гарантии, работодатель не вправе препятствовать самозащите (ст. 380 ТК РФ). Важно: отказ должен быть заявлен в письменной форме — составьте уведомление в двух экземплярах, на втором получите отметку о вручении.

Если вы уже выходили на дневные смены и не отказывались — это не лишает вас права оспорить незаконный перевод и потребовать доплату разницы в зарплате задним числом (срок исковой давности — см. блок 4). Фактический выход на дневную смену не приравнивается к письменному согласию на изменение условий договора.

Вывод по блоку: Вы вправе немедленно прекратить работу в дневную смену в порядке самозащиты, письменно уведомив работодателя. Риск увольнения за прогул при таком отказе исключён, поскольку работа не обусловлена договором.

Денежные требования: разница в зарплате, проценты по ст. 236 ТК РФ, компенсация морального вреда

Ночная доплата как утраченный заработок

Ночное время - время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом. К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ст. 96 ТК РФ (ночное время)

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 155. Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
— ч. 1, 3 ст. 154 ТК РФ

минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Председатель Правительства Российской Федерации В.ПУТИН
— п. 1 Постановления Правительства РФ № 554 от 22.07.2008

Поскольку вы были приняты именно на ночную смену, ваша зарплата по условиям договора включает повышенную оплату ночных часов (минимум 20% часовой ставки за каждый час с 22:00 до 06:00, а если договором установлен более высокий процент — применяется он). Перевод на дневную смену привёл к тому, что вы эти доплаты не получаете. Разница между зарплатой, которую вы получили бы, работая в ночную смену (с учётом ночных доплат), и фактически выплаченной зарплатой за дневные смены составляет недоплату, которую работодатель обязан возместить. Это может быть квалифицировано как неполная выплата заработной платы.

Основание: ч. 1 ст. 155 ТК РФ — при невыполнении работодателем обязанности обеспечить работнику работу, обусловленную трудовым договором, оплата производится в размере не ниже средней заработной платы работника.

Проценты за задержку (ст. 236 ТК РФ)

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

На сумму недоплаченных денежных средств начисляются проценты — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленной датой выплаты зарплаты, по день фактической выплаты. Проценты начисляются независимо от вины работодателя.

Моральный вред (ст. 237 ТК РФ)

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Незаконный перевод и утрата значительной части заработка причиняют нравственные страдания. Размер компенсации определяет суд; на практике для трудовых споров суммы составляют от 5 000 до 50 000 рублей в зависимости от тяжести нарушения и его длительности. Требование о компенсации морального вреда заявляется одновременно с основным иском о восстановлении нарушенных прав.

Вывод по блоку: Вы вправе требовать через суд: (1) выплату разницы между полагающейся зарплатой за ночные смены и фактически выплаченной; (2) проценты по ст. 236 ТК РФ (1/150 ключевой ставки за каждый день); (3) компенсацию морального вреда. Размер требований должен быть подтверждён расчётом. Альтернативно — ГИТ может выдать предписание о доплате при очевидности нарушения.

Сроки, порядок оспаривания и подсудность

Срок обращения в суд

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ

В вашей ситуации применим специальный (годичный) срок — один год со дня установленного срока выплаты недоплаченных сумм. Поскольку недоплата возникает каждый месяц, годичный срок отсчитывается по каждому месяцу отдельно. Для требования о признании перевода незаконным и восстановлении прежнего режима — общий трёхмесячный срок со дня, когда вы узнали о нарушении (обнаружили перевод на дневную смену в июне).

Важно: даже при пропуске срока суд вправе восстановить его при наличии уважительных причин (болезнь, обращение в ГИТ и ожидание ответа и т.п.).

Подсудность

Согласно ст. 28 ГПК РФ — по месту нахождения работодателя, либо по вашему выбору (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ) — по месту вашего жительства. Трудовые споры подсудны районному (городскому) суду.

Досудебный порядок

По трудовым спорам досудебный порядок не обязателен — вы можете сразу обратиться в суд. Однако параллельное обращение в ГИТ и/или прокуратуру может ускорить восстановление прав без суда (проверка, предписание, административное наказание работодателя).

Индивидуальный трудовой спор

Согласно ст. 381 ТК РФ, ваш спор с работодателем об изменении условий труда и невыплате зарплаты является индивидуальным трудовым спором — он подлежит рассмотрению в суде и/или в ГИТ.

Вывод по блоку: На требования о недоплаченной зарплате действует годичный срок (по каждому месяцу отдельно), на требование о признании перевода незаконным — 3 месяца с июня. Вы вправе обратиться в районный суд по месту нахождения работодателя или по своему месту жительства. Досудебный порядок не обязателен.

Инициирование проверки деятельности директора (ГИТ, прокуратура, административная ответственность)

Обращение в Государственную инспекцию труда (ГИТ)

В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ) проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ;
— ч. 1 ст. 356 ТК РФ

Федеральная инспекция труда (Роструд и его территориальные органы) уполномочена осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства, анализировать нарушения и принимать меры по их устранению, а также возбуждать дела об административных правонарушениях.

Жалобу в ГИТ можно подать через портал «Онлайнинспекция.рф» или лично в территориальный орган Роструда. В жалобе укажите суть нарушения: незаконный перевод на дневную смену без вашего согласия, недоплата ночных надбавок. Приложите копии трудового договора, расчётные листки, табели/графики (если есть), переписку.

Конфиденциальность заявителя

Государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 358 ТК РФ

Вы можете прямо указать в жалобе, что возражаете против раскрытия ваших данных работодателю — инспектор обязан сохранить источник жалобы в тайне. Это защищает вас от возможного давления.

Перспектива проверки (мораторий)

В настоящее время действует мораторий на плановые проверки (Постановление Правительства РФ № 336 от 10.03.2022, продлён), однако внеплановые проверки по жалобам граждан о нарушениях трудовых прав, сопряжённых с угрозой причинения вреда, проводятся и в период моратория — по согласованию с прокуратурой. ГИТ может провести документарную проверку либо выездную, если факты, изложенные в жалобе, будут сочтены достаточными.

Административная ответственность директора

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1, 2, 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Директор как должностное лицо подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства (штраф от 1 000 до 5 000 рублей или предупреждение). При повторном нарушении — по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет).

Если недоплата зарплаты значительна и образует состав невыплаты, применима также ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф от 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц).

Обращение в прокуратуру

Параллельно вы вправе направить жалобу в прокуратуру (ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ») — прокурор может внести представление об устранении нарушений, возбудить дело об административном правонарушении либо направить материал в ГИТ.

Коллективная жалоба

Если нарушения затрагивают других работников, возможно подать коллективную жалобу в ГИТ или прокуратуру. Приоритет проверки по коллективному обращению выше, а конфиденциальность также может быть сохранена (коллективная жалоба без раскрытия персональных данных заявителей перед работодателем — каждый заявитель должен указать о возражении против раскрытия).

Вывод по блоку: Вы вправе подать жалобу в ГИТ (через Онлайнинспекция.рф) и/или в прокуратуру с требованием о проверке действий директора. При указании в жалобе требования о конфиденциальности ваши данные не будут раскрыты. Директору грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, при повторном нарушении — дисквалификация. Рекомендуется собрать доказательства (копии договора, расчётные листки, графики, переписка) до подачи жалобы.