Несовершеннолетнего сотрудника оштрафовали на 30 тысяч рублей за проход по чужому пропуску: как обжаловать штраф

Может ли работодатель налагать на несовершеннолетнего работника «штраф» и удерживать его из зарплаты?

Ключевая норма — закрытый перечень дисциплинарных взысканий: штраф в их число не входит.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348 11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7 1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.02.2008 № 13-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ ) Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
— ч. 1 ст. 192 ТК РФ

Это означает для вас: проход по чужому пропуску можно рассматривать только как возможный дисциплинарный проступок, за который закон допускает максимум замечание, выговор или увольнение. «Штраф» в 30 000 руб. — взыскание, не предусмотренное ТК РФ, поэтому применение его незаконно в принципе (ч. 4 ст. 192 ТК РФ прямо запрещает дисциплинарные взыскания, не предусмотренные законом).

Удержание из заработной платы возможно только в исчерпывающих случаях, предусмотренных законом:

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 137 ТК РФ

Это означает: удержание «штрафа» из зарплаты (как и начисление суммы к удержанию) не подпадает ни под один из перечисленных в ст. 137 ТК РФ случаев, поэтому само по себе незаконно.

ВЫВОД: Работодатель не вправе взыскать с вас 30 000 руб. «штрафа» — это взыскание, не предусмотренное трудовым законодательством; удержание его из заработной платы также незаконно.

Наступает ли вообще материальная ответственность работника при отсутствии реального ущерба?

Материальная ответственность наступает только за реально причинённый работодателю прямой действительный ущерб:

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— абз. 2 ч. 2 ст. 238 ТК РФ

Это означает: охрана сразу вернула вас со склада, никакое имущество работодателя не уменьшилось, затрат и излишних выплат он не понёс. Проход без пропуска не создал прямого действительного ущерба, а следовательно, основания для материальной ответственности отсутствуют.

Даже если ущерб и был бы признан, обычный предел ответственности — средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ). А для несовершеннолетнего действует повышенная защита — полная ответственность только за умысел:

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
— ст. 241 ТК РФ

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 27.11.2017 № 359-ФЗ)
— ч. 3 ст. 242 ТК РФ

Это означает: вы несовершеннолетний, прошли вместе с сотрудником случайно, в суматохе, без злого умысла, охрана сразу вернула вас — здесь нет ни умысла, ни опьянения, ни преступления/правонарушения. Поэтому даже при наличии ущерба взыскание ограничено пределами среднего месячного заработка, а «полная сумма» 30 000 руб. без умысла взыскана быть не может.

ВЫВОД: Материальная ответственность не наступает из-за отсутствия прямого действительного ущерба; даже если её гипотетически признать, для несовершеннолетнего без умысла она ограничена средним месячным заработком.

Соблюдена ли процедура взыскания, и какой срок уже прошёл?

Даже при реальном ущербе работодатель должен соблюсти строгую процедуру: затребовать объяснение и издать приказ в пределах месячного срока:

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ

Это означает: уже через месяц после инцидента, без запрошенного у вас письменного объяснения и без вашего ознакомления с приказом, взыскание в бесспорном порядке по ст. 248 ТК РФ уже невозможно — распоряжение действительно только в течение месяца со дня окончательного установления размера ущерба:

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
— ч. 1 ст. 248 ТК РФ

Это означает: месячный срок на бесспорное взыскание истёк; при пропуске срока или вашем несогласии работодатель мог бы требовать возмещение только через суд, но и там его ждал бы провал из-за отсутствия действительного ущерба и умысла.

Кроме того, даже при законном удержании его размер ограничен 20%, и оно допустимо не во всех случаях.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
— ч. 1 ст. 138 ТК РФ

ВЫВОД: Взыскание незаконно и по процедуре: месячный срок на бесспорное удержание истёк, объяснение, как вы описываете, не отбиралось, а удержание сверх 20% с несовершеннолетнего при отсутствии умысла недопустимо.

Куда обращаться за защитой и какие последствия для работодателя и для вас?

Защита ваших прав — письменное возражение работодателю (если удержание уже сделано — требование вернуть незаконно удержанное), затем жалоба в государственную инспекцию труда (ГИТ) и/или суд. Неправомерное удержание из зарплаты признаётся нарушением трудового законодательства, за которое работодатель несёт административную ответственность:

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
   — ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Это означает: жалоба в ГИТ — действенный инструмент: наложение незаконного «штрафа» и удержание являются нарушением трудового законодательства, за которое работодателю грозит административный штраф (для юридического лица — 30–50 тыс. руб.).

Если работодатель удержал сумму из зарплаты, вы вправе взыскать её обратно с процентами за задержку (ст. 236 ТК РФ — применяется при неполной выплате заработной платы) и компенсацией морального вреда:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ч. 1 ст. 237 ТК РФ

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации 1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти. 2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
— п. 2 ст. 1101 ГК РФ

Это означает: незаконное удержание 30 000 руб. из вашей зарплаты — неправомерное действие работодателя, дающее вам право требовать возврата удержанной суммы, денежной компенсации за задержку и морального вреда.

Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Это означает: если штраф уже начислен/удержан, не тяните: на обжалование дано 3 месяца, а по спорам о невыплате зарплаты — 1 год.

Дополнительная защита вашего статуса — увольнение за инцидент невозможно без согласия ГИТ и комиссии по делам несовершеннолетних:

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 269 ТК РФ

ВЫВОД: Вам следует письменно потребовать от работодателя отменить «штраф» и (если удержано) вернуть деньги; при отказе — жаловаться в ГИТ и в суд в течение 3 месяцев. Увольнение за это исключено без согласия ГИТ и КДН.

Что делать практически: доказательства, порядок действий и исполнение

Какие доказательства собрать. Спор строится на ст. 192, 238, 242 ТК РФ (штраф не предусмотрен, прямого действительного ущерба нет, умысла нет). Зафиксируйте: сведения личного кабинета, где появился «штраф» (скриншот с датой); расчётный листок/выписку о заработке, если удержание уже произведено; своё письменное требование работодателю отменить «штраф» и вернуть удержанное (направьте с отметкой о вручении либо заказным письмом — это фиксирует начало и дату нарушения); при наличии — объяснительную о случайном характере прохода и справку о размагничивании пропуска. Бремя доказывания наличия ущерба и соблюдения порядка взыскания возлагает на работодателя ст. 248 ТК РФ, которая прямо предоставляет вам право обжаловать действия работодателя в суд при несоблюдении им установленного порядка:

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
— ч. 1 ст. 248 ТК РФ

Это означает: вам достаточно доказать сам факт начисления/удержания непредусмотренного законом «штрафа»; доказывать отсутствие ущерба и несоблюдение процедуры должен будет работодатель, а при его неспособности это сделать взыскание признаётся незаконным.

Альтернативы и порядок действий. Помимо суда вы вправе подать письменную жалобу в государственную инспекцию труда (Роструд), которая обязана провести проверку и при подтверждении нарушения привлечь работодателя к административной ответственности и выдать предписание об устранении нарушения:

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
   — ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Это означает: жалоба в ГИТ — более быстрый внесудебный путь отмены «штрафа»; параллельно направьте работодателю письменное требование.

Исполнение. Если штраф уже удержан, вы вправе требовать возврата суммы, денежной компенсации за задержку причитающихся выплат (ст. 236 ТК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ, ст. 151, 1101 ГК РФ):

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ч. 1 ст. 237 ТК РФ

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
— п. 2 ст. 1101 ГК РФ

Это означает: незаконно удержанная сумма возвращается вам, и с работодателя дополнительно взыскиваются проценты за задержку и моральный вред. Требования заявляются единым иском.

Сроки. На обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении; по спорам о невыплате зарплаты — 1 год:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

ВЫВОД: Начните с письменного требования работодателю отменить «штраф» и (если удержано) вернуть деньги; при отказе или молчании подайте жалобу в ГИТ и, при необходимости, иск в суд в пределах 3 месяцев; удержанное взыскивайте обратно с процентами по ст. 236 ТК РФ и компенсацией морального вреда.