Является ли премия частью заработной платы и можно ли её лишать произвольно
Премия из средств от платных услуг — это стимулирующая выплата, входящая в состав заработной платы.
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
— ст. 129 ТК РФ
Это означает, что премия ваших сотрудников — не «подарок» руководства, а часть оплаты труда, на которую распространяются все гарантии ТК РФ. Порядок её начисления и лишения определяется не волей старшей медсестры, а системой оплаты труда, закреплённой в локальном акте.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
— ч. 2 ст. 135 ТК РФ
Следовательно, лишить премии (не начислить её) можно ТОЛЬКО по основаниям и в порядке, которые прямо предусмотрены Положением о премировании (или коллективным договором, трудовым договором). Устная угроза старшей сестры «кто не выйдет — лишу денег из платных услуг» не является таким основанием, если «неявка на субботник» не закреплена в локальном акте как условие депремирования.
Конституционный Суд РФ прямо признал произвольное лишение премии неконституционным.
- Признать часть вторую статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3), 75 (часть 5) и 75 1 , в той мере, в какой она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым - во взаимосвязи с соответствующими положениями коллективного договора и (или) локальных нормативных актов - позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание.
— п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ № 32-П от 15.06.2023
- Трудовой кодекс Российской Федерации относит установление видов дисциплинарных взысканий и порядка их применения к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (абзац двенадцатый части первой статьи 6) и предусматривает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, которые работодатель может применить к работнику за совершение дисциплинарного проступка (часть первая статьи 192). Причем данный Кодекс не допускает применения в отношении работника, совершившего дисциплинарный проступок, штрафа или иной аналогичной меры материального воздействия, предполагающей умаление имущественной сферы работника. Исходя из этого работодатель как сторона социального партнерства и как субъект локального нормотворчества, действуя в пределах своих полномочий, не вправе устанавливать такие правила оплаты труда, которые допускали бы произвольное лишение (уменьшение размера) заработной платы работника (включающей, кроме прочего, премиальные и иные стимулирующие выплаты, предусмотренные действующей у конкретного работодателя системой оплаты труда) в связи с совершением работником дисциплинарного проступка, игнорируя тем самым не только требование об обеспечении каждому работнику справедливой оплаты труда, но и принципы юридической, в том числе дисциплинарной, ответственности.
— п. 4 мотивировочной части Постановления КС РФ № 32-П от 15.06.2023
Ключевой вывод КС: лишение (уменьшение) премии без учёта количества и качества затраченного труда и при отсутствии объективных критериев, закреплённых в локальном акте, недопустимо. При этом ТК РФ вообще не допускает применения к работнику «штрафа» или иной меры материального воздействия, умаляющей его имущественную сферу, в качестве наказания. Угроза лишить премии за отказ выйти на добровольный субботник — это и есть попытка применить такой запрещённый «штраф».
Вывод: премия — часть заработной платы, и лишать её можно только по основаниям, закреплённым в локальном акте об оплате труда, с которым работники ознакомлены. Угроза лишить премии «за неявку на субботник» при отсутствии такого основания в Положении о премировании незаконна.
Является ли отказ от добровольного субботника дисциплинарным проступком
Субботник, который вы сами определяете как необязательный, не входит в трудовые обязанности работников.
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ст. 60 ТК РФ
Работа, не обусловленная трудовым договором, не может быть истребована от работника, а отказ от неё не образует дисциплинарного проступка.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
— ст. 192 ТК РФ
Дисциплинарным проступком является только неисполнение возложенных на работника трудовых обязанностей. Участие в субботнике — не трудовая обязанность (если субботник добровольный), поэтому неявка на него не может влечь ни замечание, ни выговор, ни увольнение. А перечень дисциплинарных взысканий закрытый: «лишение премии» в нём отсутствует как самостоятельное наказание.
Если же субботник проводится в выходной день, ситуация ещё однозначнее.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
— ст. 113 ТК РФ
Привлечение к работе в выходной день возможно только с письменного согласия работника (и по письменному распоряжению работодателя). Отказ выйти в выходной — это реализация законного права, а не проступок.
Принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности. К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания
— ч. 1, 2 ст. 4 ТК РФ
Более того, принуждение к явке на субботник под угрозой лишения премии обладает признаками принудительного труда: выполнение работы под угрозой применения наказания прямо запрещено. Угроза «не выйдешь — потеряешь деньги» и есть такое наказание.
Вывод: отказ выйти на добровольный субботник не является дисциплинарным проступком и не может служить основанием ни для дисциплинарного взыскания, ни для лишения премии. Если субботник в выходной день — без письменного согласия работника его участие вообще не может требоваться.
Вправе ли старшая медсестра единолично распоряжаться премией из платных услуг
Премия из доходов от платных услуг — это стимулирующая выплата в рамках установленной у работодателя системы оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
— ч. 2 ст. 135 ТК РФ
Источник финансирования премии (доходы от платных услуг) не меняет её правовой природы: это по-прежнему часть заработной платы, правила начисления которой устанавливаются локальным актом. Старшая медсестра как линейный руководитель не вправе по своему усмотрению решать, кому из подчинённых «отрезать» деньги из этого источника, если такой порядок не закреплён локальным актом и решение не оформлено надлежащим образом (приказом уполномоченного представителя работодателя).
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
— ч. 4 ст. 8 ТК РФ
Если в организации существует локальный акт или практика, допускающие лишение премии по воле старшей сестры за неучастие в субботнике, такие нормы ухудшают положение работников по сравнению с трудовым законодательством и не подлежат применению — действует общая норма: лишение премии возможно только при объективных критериях, установленных в локальном акте.
Отдельно отмечу риск дискриминации: лишение премии «избранных» за обстоятельства, не связанные с деловыми качествами и трудовыми результатами (например, за отказ от добровольной внерабочей активности), может квалифицироваться как дискриминация в сфере труда.
Вывод: старшая медсестра не вправе единолично и произвольно лишать сотрудников премии из средств от платных услуг. Такое решение возможно только на основании локального акта о премировании и должно исходить от уполномоченного представителя работодателя. Устная угроза не имеет правовой силы.
Способы защиты, если премию всё же не выплатят
Если угроза будет реализована и премию за месяц не начислят именно из-за неявки на субботник, вы вправе её оспорить.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ст. 382 ТК РФ
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству
— ст. 391 ТК РФ
Спор о невыплате премии рассматривается по вашему выбору: комиссией по трудовым спорам (если она создана) либо сразу судом, минуя комиссию. Также можно подать жалобу в государственную инспекцию труда (ГИТ) и/или в прокуратуру — на основании ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание и связанные с ним действия обжалуются в ГИТ, а нарушение трудового законодательства влечёт административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ
Срок обращения в суд по спору о невыплате заработной платы (включая премию) — один год со дня, когда сумма должна была быть выплачена. Этот срок важно не пропустить.
При доказанной незаконности невыплаты премии вы вправе взыскать с работодателя помимо самой премии:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ст. 236 ТК РФ
Проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ
И компенсацию морального вреда, размер которой определяет суд.
Кроме того, работодателю (должностному лицу) грозит административная ответственность.
- Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3 , 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1, 6 ст. 5.27 КоАП РФ
Невыплата заработной платы квалифицируется по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф на должностных лиц от 10 до 20 тысяч рублей, на юрлиц — от 30 до 50 тысяч рублей).
Вывод: в случае фактического лишения премии вы можете подать жалобу в ГИТ или прокуратуру, а также обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты; при удовлетворении требований взыскивается сама премия, проценты за задержку (ст. 236 ТК РФ) и компенсация морального вреда (ст. 237 ТК РФ), а работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.