Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте письменное заявление об увольнении по собственному желанию за 3 календарных дня, вручив его под отметку о принятии.descriptionЗаявление об увольнении по собственному желанию, направляемое работодателю заказным письмом с описью вложения (свободная форма)
- 2В заявлении или отдельным требованием потребуйте немедленно вернуть паспорт, ссылаясь на незаконность его удержания.descriptionТребование о возврате паспорта (свободная форма)
- 3По истечении 3 дней прекратите работу и требуйте выдать трудовую книжку, расчет и паспорт в день увольнения.descriptionТребование работодателю оформить увольнение, выдать трудовую книжку и произвести полный расчет (свободная форма)
- 4При отказе вернуть паспорт и выдать расчет обратитесь с жалобой в Государственную инспекцию труда.descriptionЖалоба в Государственную инспекцию труда (свободная форма)
- 5Подайте жалобу в прокуратуру на незаконное удержание паспорта для привлечения работодателя к административной ответственности.descriptionЖалоба в прокуратуру (свободная форма)
- 6При невыплате расчета обратитесь в суд с иском о взыскании сумм, процентов и морального вреда в течение 3 месяцев.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПисьменное заявление об увольнении по собственному желанию с датой подачи и датой увольнения через 3 календарных дня.
- check_circleПисьменное требование о возврате паспорта с отметкой о принятии или квитанция об отправке ценным письмом с описью вложения.
- check_circleЕсли у мужа сохранился экземпляр трудового договора: Копия трудового договора, подтверждающая сезонный характер работы.
- check_circleЕсли работодатель оформил отказ в письменной форме: Письменный отказ работодателя вернуть паспорт или допустить увольнение (при наличии).
- check_circleДоказательства удержания паспорта: показания свидетелей, аудио- или видеозаписи разговоров с работодателем.
- check_circleЕсли у мужа есть доступ к расчетному листку или выписке по счету: Документы, подтверждающие невыплату расчета при увольнении: расчетный листок, выписка по зарплатному счету.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleВ том же заявлении письменно потребуйте немедленно вернуть паспорт, сославшись на его незаконное удержание.
- check_circleЗафиксируйте отказ вернуть паспорт и выдать документы: свидетели, аудио- или видеозапись, письменный ответ.
- check_circleСразу после отказа подайте жалобу в ГИТ и прокуратуру — это основания для проверки и предписания.
- check_circleПри невыплате расчёта в день увольнения обращайтесь в суд — срок подачи иска ограничен 3 месяцами.
paymentsДенежные требования
- check_circleЗаявляйте требование о компенсации морального вреда за неправомерные действия работодателя (ст. 237 ТК РФ).
- check_circleВключайте в иск все суммы: расчет при увольнении, проценты, неполученный заработок и моральный вред.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте письменное заявление об увольнении за 3 календарных дня — согласие работодателя не требуется.
- check_circleПо истечении 3 дней вы вправе прекратить работу, даже если паспорт не вернули.
- check_circleРаботодатель обязан выдать трудовую книжку и произвести полный расчет в день увольнения.
- check_circleПри задержке расчета требуйте проценты — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки.
- check_circleУдержание паспорта — административное правонарушение: штраф 100 рублей или предупреждение (ч. 2 ст. 19.17 КоАП РФ).
- check_circleДля взыскания неполученного заработка и морального вреда обратитесь в суд в течение 3 месяцев.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь «доработать сезон» — удержание паспорта незаконно и является принудительным трудом.
- check_circleНе ждите возврата паспорта для увольнения — подайте письменное заявление за 3 календарных дня.
- check_circleНе угрожайте и не требуйте паспорт устно — фиксируйте отказ работодателя письменно или при свидетелях.
- check_circleНе продолжайте работать после истечения 3 дней с момента подачи заявления — вы вправе прекратить работу.
- check_circleНе пытайтесь забрать паспорт силой или тайно — это может быть расценено как самоуправство.
- check_circleНе тяните с обращением в ГИТ, прокуратуру или суд — срок для суда составляет 3 месяца.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату, если работодатель не вернет паспорт после письменного требования и жалоб в ГИТ и прокуратуру.
- check_circleАдвокат нужен для подготовки иска в суд о взыскании неполученного заработка и морального вреда.
- check_circleБез юриста сложно взыскать проценты за задержку выплат и доказать факт принудительного труда.
- check_circleПомощь адвоката потребуется, если работодатель оспаривает дату увольнения или отказывается выдавать документы.
- check_circleКонсультация адвоката необходима для оценки перспектив дела и правильного расчета исковых требований.
- check_circleЕсли трехмесячный срок обращения в суд пропущен: Обратитесь к адвокату при пропуске трехмесячного срока для восстановления в суде.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте письменное заявление об увольнении за 3 календарных дня — паспорт для этого не нужен.
- check_circleВ заявлении потребуйте вернуть паспорт, сославшись на запрет принудительного труда и удержания документа.
- check_circleПо истечении 3 дней прекращайте работу — работодатель обязан выдать документы и произвести расчет.
- check_circleЕсли паспорт не вернут, подайте заявление об его утрате в подразделение по вопросам миграции МВД для оформления нового.
- check_circleЗафиксируйте отказ работодателя вернуть паспорт и выдать расчет — это подтвердит нарушение при жалобах.
Работник (муж заявительницы) состоит в трудовых отношениях с работодателем на условиях сезонной работы, что предполагает срочный трудовой договор и специальный сокращённый срок предупреждения об увольнении — три календарных дня. При оформлении на работу работодатель изъял у работника паспорт и удерживает его, мотивируя необходимостью отработать сезон, чем фактически блокирует реализацию права на увольнение по собственному желанию. Работник намерен прекратить трудовые отношения, однако работодатель отказывается вернуть документ и создаёт препятствия для увольнения.
Законно ли изъятие и удержание паспорта работодателем?
Изъятие паспорта при найме и его удержание под угрозой «не отпустим до конца сезона» прямо запрещены законом. Работодатель при приёме на работу вправе лишь предъявлять паспорт для снятия копии, но не забирать его на хранение, а тем более не принимать в залог как меру принуждения к отработке сезона.
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета. (В редакции федеральных законов от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 16.12.2019 № 439-ФЗ, от 14.07.2022 № 240-ФЗ) В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) . (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Статья 66.
— ч. 3 ст. 65 ТК РФ
То есть паспорт лишь предъявляется работодателю при приёме (ч. 1 ст. 65 ТК РФ называет его в списке «предъявляемых» документов), но никто не вправе требовать сдачи его на хранение. Удержание паспорта работодателем, непричастным к выдаче/изъятию паспортов, законом не санкционировано и образует административное правонарушение.
Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ч. 1 ст. 19.17 КоАП РФ
Для вашего мужа это означает: так как работодатель — не должностное лицо органов МВД, а частный работодатель — само принятие паспорта в «залог» под условие отработки сезона подпадает под ч. 2 ст. 19.17 КоАП РФ (штраф или предупреждение). Принуждение к продолжению работы посредством удержания паспорта с угрозой наказания также вступает в прямое противоречие с конституционным запретом принудительного труда.
Принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности. К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с: нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере; возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
— ст. 4 ТК РФ
Удержание паспорта как средство «заставить доработать сезон» — это понуждение к труду под угрозой негативных последствий (неотдача документа, фактически лишающая работника возможности свободно распоряжаться своей личностью и трудоустраиваться), что подпадает под определение принудительного труда по ст. 4 ТК РФ и запрещено.
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 234 ТК РФ
Вывод: изъятие и удержание паспорта работодателем незаконно. Работодатель не вправе принимать паспорт в залог и удерживать его ни на какой срок; паспорт гражданин хранит у себя сам и предъявляет лишь для предъявления при приёме. Такое удержание образует состав административного правонарушения по ст. 19.17 КоАП РФ и является понуждением к работе (ст. 4 ТК РФ).
Может ли сезонный работник уволиться по собственному желанию без паспорта и без согласия работодателя?
Да. Сезонный работник вправе досрочно расторгнуть трудовой договор, письменно уведомив работодателя за три календарных дня. Согласия работодателя и «возврата паспорта» для увольнения не требуется — паспорт для прекращения трудовых отношений вообще не нужен.
Работник, занятый на сезонных работах, обязан в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора за три календарных дня. Работодатель обязан предупредить работника, занятого на сезонных работах, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка. Глава 47. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ
— ч. 1 ст. 296 ТК РФ
То есть для сезонного работника установлен сокращённый срок предупреждения — всего 3 календарных дня (вместо общих 14 дней по ч. 1 ст. 80 ТК РФ). Достаточно подать письменное заявление об увольнении по собственному желанию, зарегистрировать его (входящий номер) или направить ценным письмом с описью вложения, и по истечении трёх дней работник вправе прекратить работу.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается. Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
— ч. 5 ст. 80 ТК РФ
Хотя ч. 5 ст. 80 ТК РФ говорит о прекращении работы по истечении срока предупреждения и содержит обязанность работодателя в последний день выдать документы и произвести расчёт, для сезонного работника срок предупреждения составляет три дня (ч. 1 ст. 296 ТК РФ). Общая же норма ч. 1 ст. 80 ТК РФ предоставляет любому работнику право расторгнуть договор, предупредив заранее, и согласие работодателя при этом не требуется.
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.
— ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ
Вывод: муж вправе уволиться по собственному желанию, письменно предупредив работодателя за 3 календарных дня; ни согласия работодателя, ни наличия паспорта для этого не требуется. Паспорт не входит в перечень документов, нужных для увольнения. Довод работодателя «без паспорта не уволиться» юридически несостоятелен.
Куда обращаться и как заставить работодателя вернуть паспорт и произвести расчёт?
Порядок воздействия на работодателя — три уровня: (1) письменное заявление об увольнении работодателю, (2) жалобы в трудовую инспекцию и прокуратуру с требованием принудительного возврата паспорта и выдачи документов, (3) суд для взыскания выплат и морального вреда.
Абзац 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ прямо наделяет государственных инспекторов труда правом предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и о восстановлении нарушенных прав работников.
предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ
Обратиться в государственную инспекцию труда (ГИТ) по месту нахождения работодателя можно с заявлением о проверке — инспекция по жалобе проводит проверку и вправе выдать обязательное предписание. К нарушению в виде удержания паспорта и невыдачи документов/расчёта добавляется также нарушение сроков выплат.
За невыдачу расчёта и документов в день увольнения работодатель несёт материальную ответственность. Расчёт при увольнении должен быть произведён в день увольнения (для сезонника — по истечении 3 дней после заявления).
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Статья 141. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ
При задержке причитающихся при увольнении выплат работодатель обязан уплатить проценты (денежную компенсацию) по ст. 236 ТК РФ.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
За неправомерные действия (включая удержание паспорта, понуждение к работе, невыплату расчёта) работник вправе взыскать компенсацию морального вреда.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Срок обращения в суд по трудовому спору (включая требование о взыскании не полученного заработка и морального вреда) — три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права; по денежным требованиям о выплатах — один год.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Вывод: пошаговый алгоритм: 1) подать работодателю письменное заявление об увольнении по собственному желанию (зарегистрировать копию либо направить ценным письмом с описью); 2) по истечении 3 дней прекратить работу и потребовать расчёт и документы; 3) при отказе — жалоба в ГИТ (обязательное предписание по ст. 357 ТК) и в прокуратуру по факту удержания паспорта (ст. 19.17 КоАП) и принуждения к труду; 4) при невыплате расчёта — иск в суд о взыскании неполученного заработка, процентов по ст. 236 ТК и компенсации морального вреда (ст. 237 ТК).
Восстановление паспорта, если работодатель отказывается его возвращать
Если работодатель вопреки требованиям продолжает удерживать паспорт, документ можно восстановить через органы МВД, а удержание фиксируется как нарушение. Паспорт — основной документ, удостоверяющий личность, и гражданин обязан бережно его хранить; об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган МВД.
Паспорт выдаётся и заменяется органами МВД (территориальными органами), а не работодателем. Соответственно, при незаконном удержании паспорта работодателем работник вправе:
- Зафиксировать факт удержания — письменно потребовать от работодателя возврата паспорта, обратиться в ГИТ и в полицию (по ст. 19.17 КоАП РФ, а при признаках понуждения — заявление о преступлении). Подача такого заявления в полицию сама по себе побуждает работодателя вернуть документ.
- Параллельно обратиться в территориальный орган МВД за оформлением нового паспорта, сообщив об удержании прежнего. До оформления нового паспорта по просьбе гражданина выдаётся временное удостоверение личности.
Основанием для новой выдачи в данном случае служит утрата/невозможность пользоваться паспортом вследствие его незаконного удержания, а замена паспорта производится, в частности, при повреждении или непригодности паспорта для дальнейшего использования; при невозможности получить свой паспорт гражданин оформляет новый в органах МВД.
Вывод: если работодатель не возвращает паспорт — следует направить ему письменное требование о возврате, заявить об административном правонарушении (ст. 19.17 КоАП) в полицию и одновременно обратиться в орган МВД за получением нового паспорта с выдачей временного удостоверения личности до его оформления. Удержание паспорта не лишает мужа права уволиться и восстановить документ.
Денежные последствия для работодателя и ответственность
Помимо обязанности вернуть паспорт, работодатель несёт денежную и административную ответственность за свои действия.
Во-первых, за задержку выдачи трудовых документов и расчёта работодатель обязан возместить не полученный заработок.
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 234 ТК РФ
Во-вторых, при прекращении договора все причитающиеся суммы выплачиваются в день увольнения (для сезонника — в день, следующий за истечением 3-дневного срока предупреждения).
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Статья 141. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ
В-третьих, за каждый день задержки причитающихся сумм начисляются проценты не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
В-четвёртых, удержание паспорта и понуждение к работе дают право на компенсацию морального вреда, размер которой определяет суд.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Параллельно работодатель подлежит административной ответственности: за незаконное изъятие/принятие паспорта в залог — по ст. 19.17 КоАП РФ (штраф); за иные нарушения трудового законодательства (невыдача документов, нарушение порядка увольнения, расчёта) — по ст. 5.27 КоАП РФ (штраф до 50 000 руб. для должностных лиц/ИП и до 100 000 руб. для юрлиц, при повторном нарушении — выше).
Отдельно подчеркну: удержание паспорта как «залог» и требование «доработать сезон» не даёт работодателю никаких прав на заработок мужа или на удержание его сумм — трудовое законодательство не предусматривает «штрафов» за досрочный уход сезонного работника.
Вывод: работодатель обязан произвести полный расчёт в день увольнения и уплатить проценты за просрочку, а также компенсацию морального вреда; дополнительно он привлекается к административной ответственности по ст. 19.17 и 5.27 КоАП РФ. Никаких законных оснований удерживать «зарплату за неотработанный сезон» у работодателя нет.
Удержание паспорта работодателем незаконно, а уволиться ваш муж вправе без согласия работодателя и без предъявления паспорта — достаточно письменного заявления за 3 календарных дня.
Работодатель не вправе забирать паспорт при оформлении на работу: по ч. 3 ст. 65 ТК РФ запрещено требовать документы помимо предусмотренных законом, а паспорт лишь предъявляется для снятия копии, но не сдаётся на хранение. Удержание паспорта с угрозой «не отпустим до конца сезона» может быть квалифицировано как принудительный труд по ст. 4 ТК РФ. Действия работодателя подпадают под ч. 2 ст. 19.17 КоАП РФ (принятие паспорта в залог — предупреждение или штраф 100 рублей), а не под ч. 1 ст. 19.17 КоАП РФ, поскольку работодатель не является должностным лицом, изымающим паспорт.
Для увольнения паспорт не нужен. Ваш муж как сезонный работник вправе расторгнуть трудовой договор досрочно, письменно предупредив работодателя за 3 календарных дня (ч. 1 ст. 296 ТК РФ). Этот специальный срок имеет приоритет над общим сроком 14 дней по ст. 80 ТК РФ. По истечении трёх дней он вправе прекратить работу (ч. 5 ст. 80 ТК РФ), а работодатель обязан в день увольнения выдать трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности и произвести полный расчёт (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 140 ТК РФ). Если расчёт задержан, работодатель обязан выплатить проценты не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки (ч. 1 ст. 236 ТК РФ). Кроме того, если незаконное удержание паспорта фактически лишило мужа возможности трудиться, в суде можно заявить требование о возмещении неполученного заработка по ст. 234 ТК РФ и компенсации морального вреда по ст. 237 ТК РФ.
Пошаговые действия
-
Подайте работодателю письменное заявление об увольнении по собственному желанию. Укажите дату подачи и дату увольнения — через 3 календарных дня. Заявление вручите под отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись) либо направьте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Согласие работодателя не требуется.
-
Одновременно потребуйте вернуть паспорт. В заявлении или отдельным требованием укажите, что удержание паспорта незаконно (ст. 4 ТК РФ, ст. 19.17 КоАП РФ), и потребуйте его немедленного возврата. Если откажут — зафиксируйте отказ (свидетели, аудио/видео, письменный ответ).
-
По истечении 3 календарных дней прекратите работу. В последний день работодатель обязан выдать трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности), произвести расчёт и вернуть паспорт. Если этого не сделано — переходите к жалобам.
-
Подайте жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) по месту нахождения работодателя. Опишите факты: удержание паспорта, принуждение к работе, невыдачу документов и расчёта. ГИТ вправе выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений (абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ).
-
Подайте жалобу в прокуратуру на незаконное удержание паспорта — это административное правонарушение по ст. 19.17 КоАП РФ. Прокуратура вправе возбудить дело об административном правонарушении.
-
Если паспорт не возвращают — обратитесь в полицию с заявлением о незаконном удержании документа, удостоверяющего личность.
-
Обратитесь в суд с иском о взыскании невыплаченных сумм, процентов за задержку (ст. 236 ТК РФ), неполученного заработка (ст. 234 ТК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). При пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.
-
Если паспорт так и не вернут — оформите новый. Для этого подайте заявление об утрате паспорта в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства или пребывания.