Законно ли оставлять зарплату ниже прожиточного минимума при алиментах и арестовывать телефон за долг, если в семье трое детей и жена не работает?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте приставу заявление о сохранении ежемесячно прожиточного минимума трудоспособного населения.
  2. 2
    Обратитесь в районный суд с заявлением о сохранении дохода выше прожиточного минимума с учётом иждивенцев.
  3. 3
    Если пристав уже арестовал телефон или личную вещь: Обжалуйте арест обычного телефона и личных вещей как предметов обихода.
  4. 4
    Если пристав намерен изъять или уже изъял вещи индивидуального пользования: Заявите приставу о недопустимости изъятия вещей индивидуального пользования, не относящихся к роскоши.
  5. 5
    Проверьте расчёт удержаний: не более 70% дохода после НДФЛ по алиментам.
  6. 6
    При наличии уважительных причин рассмотрите иск об освобождении от задолженности по алиментам.

Документы и доказательства

  • Справка о доходах мужа (2-НДФЛ) и расчётных листках за последние месяцы.
  • Свидетельства о рождении троих детей и документ о статусе многодетной семьи.
  • Справка о составе семьи и документ, подтверждающий неработу супруги.
  • Постановление пристава о расчёте задолженности по алиментам.
  • Если пристав арестовал или намерен арестовать телефон либо личную вещь: Документы на телефон и личные вещи: чек, гарантия, подтверждение стоимости.
  • Если пристав вынес постановление об аресте имущества: Копия постановления пристава об аресте имущества (если вынесено).
  • Срочно: первые шаги

    • Приложите к заявлению документы о доходах мужа и удержаниях.
    • Подайте в суд заявление о сохранении дохода выше прожиточного минимума — трое детей, жена не работает.
    • Не отдавайте телефон и личные вещи добровольно — они защищены как предметы обихода.
    • Зафиксируйте действия пристава по аресту телефона письменно и обжалуйте.
    • Подайте жалобу на действия пристава старшему судебному приставу или в суд.
  • Сроки и риски

    • Удержание до 70% зарплаты по алиментам законно, но муж вправе сохранить прожиточный минимум.
    • С тремя детьми и неработающей супругой — заявление в суд о сохранении дохода выше прожиточного минимума.
    • Арест обычного телефона и личных вещей не-роскоши неправомерен — обжалуйте действия пристава.
    • Без заявления пристава о сохранении минимума обязанности оставлять его у пристава нет.
    • Риск: при значительной задолженности запрет ареста при взыскании до 3000 руб. не действует.
    • Риск: неуплата алиментов без уважительных причин может повлечь ответственность по ст. 157 УК РФ.
  • Чего не делать

    • Не считайте удержание до 70% зарплаты по алиментам незаконным — это прямо допускается законом.
    • Не ждите, что пристав сам оставит прожиточный минимум — без вашего заявления он этого не сделает.
    • Не соглашайтесь на арест обычного телефона — это предмет обычной домашней обстановки и обихода.
    • Не позволяйте изымать личные вещи индивидуального пользования, не относящиеся к роскоши.
    • Не оставляйте действия пристава по аресту бытовых вещей без жалобы — их можно обжаловать.
    • Не путайте запрет ареста при взыскании до 3000 руб. — при значительном долге по алиментам он не действует.
  • Когда нужен адвокат

    • Если пристав арестовал телефон или личную вещь, не относящуюся к роскоши: Пристав арестовал телефон или личную вещь, не относящуюся к роскоши, — нужен адвокат для жалобы.
    • Требуется заявление в суд о сохранении дохода выше прожиточного минимума с учётом троих детей.
    • Если муж намерен снизить или оспорить задолженность по алиментам: Спор о снижении или освобождении от задолженности по алиментам (ст. 114 СК РФ) ведётся в суде.
    • Если пристав отказал в сохранении прожиточного минимума: Пристав отказывает в сохранении прожиточного минимума — обжалование эффективнее с адвокатом.
  • Альтернативные пути

    • Договориться с взыскателем о снижении удержаний или рассрочке задолженности.
    • Заключить с взыскателем мировое соглашение об уменьшении размера алиментов.
    • Подать иск об освобождении от задолженности по алиментам при уважительных причинах.
    • Оформить статус многодетной семьи для получения мер соцподдержки.
    • Обратиться за субсидиями и льготами как многодетная семья в соцзащиту.
    • Трудоустроиться самой для снижения нагрузки на бюджет семьи.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рамках исполнительного производства о взыскании алиментов и образовавшейся задолженности должник (муж) трудоустроен, получает заработную плату, из которой работодатель производит удержания; после удержаний в его распоряжении остаётся около 5 000 руб. Семья является многодетной: на иждивении должника находятся трое несовершеннолетних детей, супруга не работает, иных источников дохода семьи, кроме заработной платы должника, не указано. Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства заявил о намерении арестовать мобильный телефон должника и иную личную вещь. Из этих фактов следует, что удержания производятся в пределах специального алиментного лимита (до 70 %), однако должником не реализован механизм сохранения прожиточного минимума, а арест бытовых личных вещей подлежит проверке на соответствие имущественному иммунитету.

Затронутые правоотношения:

  • Исполнительное производство — определяет законность действий судебного пристава-исполнителя, пределы удержаний из доходов должника и порядок ареста имущества; именно в этих рамках решается, правомерно ли оставление 5 000 руб. и возможен ли арест телефона.
  • Трудовые правоотношения — работодатель исполняет постановление пристава и производит удержания из заработной платы; специальный предел удержаний по алиментам на несовершеннолетних детей составляет 70 %, поэтому сам по себе низкий остаток зарплаты не свидетельствует о нарушении со стороны работодателя.
  • Семейные правоотношения — алиментное обязательство и наличие трёх несовершеннолетних детей, а также неработающей супруги формируют состав иждивенцев, что даёт должнику право требовать сохранения дохода в размере, превышающем прожиточный минимум.
  • Социально-обеспечительные правоотношения — применение прожиточного минимума как гарантии минимального дохода должника и членов его семьи влияет на размер защищённой от взыскания части заработной платы.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей — снимает общее ограничение удержаний в 50 % и допускает удержание до 70 % заработной платы после удержания НДФЛ.
  2. Остаток заработной платы около 5 000 руб. — сам по себе не подтверждает незаконность удержаний, поскольку при алиментном взыскании допускается удержание до 70 % дохода.
  3. Неподача должником заявления о сохранении прожиточного минимума — без такого заявления у судебного пристава-исполнителя не возникает обязанности оставлять должнику ежемесячно сумму в размере прожиточного минимума.
  4. Наличие трёх несовершеннолетних детей и неработающей супруги на иждивении должника — даёт право обратиться в суд с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум.
  5. Характер имущества, на которое пристав намерен наложить арест — мобильный телефон и личная вещь, используемые в повседневном быту и не относящиеся к роскоши, подпадают под имущественный иммунитет как предметы обычной домашней обстановки и обихода и вещи индивидуального пользования.
  6. Сумма задолженности по исполнительному производству — при значительной задолженности по алиментам не действует запрет на арест имущества, установленный для денежных взысканий на сумму не более 3 000 руб.
  7. Отсутствие доказательств отнесения телефона к предметам роскоши — пристав обязан учитывать назначение вещи, её стоимость, фактическое использование и возможность замены на аналогичное имущество меньшей стоимости; обычный телефон, необходимый для связи и бытовых нужд, взысканию не подлежит.

Пределы удержаний из зарплаты должника по алиментам

Общий предел удержаний при исполнении исполнительного документа — не более половины заработка, однако при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей этот предел не применяется и удержание может доходить до 70 %.

  1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
    — ч. 2, 3, 3.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Для мужа-должника это означает: сам размер удержания в пределах 70 % зарплаты (после удержания НДФЛ) законен — то, что ему оставляют около 5 000 руб., само по себе не свидетельствует о нарушении. Удержание максимального размера (70 %) допускается только при взыскании алиментов и сопутствующей задолженности; если удерживается больше 70 %, это уже прямое нарушение. Тот же подход закреплён в трудовом законодательстве: на удержания по алиментам ограничение ст. 138 ТК РФ не распространяется, предел — 70 %.

Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
— ч. 3 ст. 138 ТК РФ

Это подтверждает: работодатель, удерживающий 70 % по алиментам, действует в рамках закона. Это первая, «защитная» часть ответа — по одному лишь размеру удержания претензию предъявить нельзя. Но у должника есть отдельный механизм сохранения суммы, на которую удержание не распространяется, — он разобран ниже.

Сохранение прожиточного минимума и повышенного размера при иждивенцах

Правило о сохранении заработка не ниже прожиточного минимума применяется только тогда, когда должник подал приставу заявление, предусмотренное законом; без такого заявления оснований оставлять «неприкосновенный минимум» у пристава не возникает.

  1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. 1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
    — ч. 1, 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

То есть по умолчанию удержание в 70 % допускается, а сохраняемая сумма сверх удержаний — это право, реализуемое по заявлению. Должник вправе подать приставу заявление о сохранении ежемесячно прожиточного минимума трудоспособного населения (либо регионального, если он выше), приложив документы о доходе.

5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

При наличии иждивенцев (у вас трое несовершеннолетних детей, супруга не работает) закон даёт более сильный инструмент: сохранение дохода в размере, ПРЕВЫШАЮЩЕМ прожиточный минимум, — но для этого нужно обращаться уже в суд, а не к приставу.

5 2 . При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
— ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Именно эта норма — ключевая для вашей семьи: размер «неприкосновенной» суммы через суд может быть увеличен с учётом иждивенцев (детей и неработающей супруги). Дополнительно ГПК РФ относит к защищённому имуществу продукты питания и деньги на общую сумму не менее прожиточного минимума самого должника и лиц на его иждивении.

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей ; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 378-ФЗ) используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ) семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации
— абз. 4, 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Таким образом, оставление мужа с 5 000 руб. при наличии троих детей и неработающей супруги защитимо: сначала подаётся заявление приставу о сохранении прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ), а затем — заявление в суд о сохранении дохода в повышенном размере с учётом иждивенцев (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ, абз. 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). Региональный прожиточный минимум может быть выше федерального, тогда сохраняется региональный.

Арест телефона и личных вещей: что защищено от взыскания

Арест имущества — право пристава, но он может быть наложен только на то имущество, на которое вообще допустимо обращать взыскание.

  1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. 1 1 . Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. 3. Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. 3 1 . Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 405-ФЗ ) 3 2 . Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.07.2017 № 212-ФЗ ) 4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
    — ч. 1, 4 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ

Обратите внимание: арест по требованию о взыскании денежных средств прямо не допускается, если сумма взыскания не превышает 3 000 руб.; при значительной задолженности по алиментам этот запрет обычно не срабатывает. Арест включает запрет распоряжаться, а ограничение пользования или изъятие — лишь «при необходимости», с учётом значимости вещи для должника. Главное же ограничение — перечень имущества, изъятого из взыскания.

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей ; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 378-ФЗ) используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ) семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации
— абз. 4, 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

К нему отнесены предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), кроме драгоценностей и предметов роскоши. Разъяснение Верховного Суда помогает отграничить бытовую вещь от роскоши.

  1. Предметы обычной домашней обстановки и обихода в силу абзаца четвёртого части 1 статьи 446 ГПК РФ являются имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К таким предметам может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене. При этом антикварные вещи, вещи, представляющие художественную, историческую или иную культурную ценность, независимо от их целевого назначения к указанным предметам относиться не могут. Вопрос об отнесении определённого имущества должника-гражданина к предметам обычной домашней обстановки и обихода разрешается судебным приставом-исполнителем с учётом конкретных обстоятельств, касающихся назначения имущества, его цены, фактического использования, наличия или возможности замены на аналогичное имущество меньшей стоимости, а также местных обычаев.
    — п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Значит, обычный мобильный телефон, используемый для повседневных нужд (связь, выход в интернет, оплата), — это предмет обычной домашней обстановки/обихода и вещь индивидуального пользования, на которые взыскание обращаться не должно. Вопрос, является ли конкретная вещь предметом обычной обстановки, решает пристав с учётом назначения вещи, её цены, фактического использования и возможности замены более дешёвой. Поэтому арест телефона или личной вещи, не относящейся к роскоши, — незаконен, но доказать это, скорее всего, придётся жалобой (см. блок о процедуре). Если же вещь дорогая, представляет культурную/художественную ценность либо есть подозрение на роскошь, пристав вправе её арестовать.

Обжалование действий пристава и снижение бремени задолженности

Действия (бездействие) пристава могут быть обжалованы в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
— ч. 3 ст. 138 ТК РФ

Жалоба в порядке подчинённости подаётся в течение 10 дней со дня совершения действия либо отказа; лицу, не извещённому о времени и месте, — в течение 10 дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать о действии. Жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом ФССП, которое вправе отменить постановление, признать действия неправомерными и обязать устранить нарушения.

  1. Предметы обычной домашней обстановки и обихода в силу абзаца четвёртого части 1 статьи 446 ГПК РФ являются имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К таким предметам может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене. При этом антикварные вещи, вещи, представляющие художественную, историческую или иную культурную ценность, независимо от их целевого назначения к указанным предметам относиться не могут. Вопрос об отнесении определённого имущества должника-гражданина к предметам обычной домашней обстановки и обихода разрешается судебным приставом-исполнителем с учётом конкретных обстоятельств, касающихся назначения имущества, его цены, фактического использования, наличия или возможности замены на аналогичное имущество меньшей стоимости, а также местных обычаев.
    — п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Оспаривание в суде — по правилам процессуального законодательства: заявление подаётся в суд общей юрисдикции (спор не связан с предпринимательской деятельностью) и рассматривается в 10-дневный срок.

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей ; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 378-ФЗ) используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ) семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации
— абз. 4, 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

В дополнение к обжалованию ареста у должника есть материальный путь — снижение размера удержаний/задолженности через суд с учётом тяжёлого материального и семейного положения. Это самостоятельный иск, который не отменяет обязанность платить алименты, но позволяет скорректировать задолженность.

Денежные последствия: размер задолженности по алиментам и неустойка

Задолженность по алиментам — это самостоятельное денежное требование взыскателя, и она рассчитывается исходя из заработка должника за период, когда взыскание не производилось; если заработок не подтверждён, задолженность считается по средней зарплате в РФ.

  1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
    — п. 4 ст. 113 СК РФ

Для мужа это означает: если период неуплаты он не работал или не сохранил документы о доходе, пристав рассчитает долг по среднероссийской зарплате, что может оказаться значительно выше реального. Отсюда — право оспорить размер задолженности и, если её определение существенно нарушает интересы должника, просить суд определить задолженность в твёрдой сумме исходя из материального и семейного положения (трое детей, неработающая супруга).

Помимо суммы долга, на неё начисляется неустойка: при задолженности по решению суда — 0,1 % за каждый день просрочки, причём размер неустойки может быть уменьшен судом с учётом материального и семейного положения должника.

  1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. 2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
    — ст. 115 СК РФ, п. 1

Также суд вправе полностью или частично освободить должника от уплаты задолженности и неустойки, если неуплата вызвана уважительными причинами (например, болезнью) и материальное положение не позволяет погасить долг.

  1. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
    — п. 2 ст. 114 СК РФ

Итак, денежные последствия в деле двойные: сумма самой задолженности (которая может быть оспорена и пересчитана) и неустойка (которая может быть снижена или снята). Оба вопроса решаются отдельными исками, ходатайствами либо жалобами на действия пристава, и именно по этим требованиям супруги-многодетного должника с неработающей женой материальное и семейное положение имеет решающее значение. Частноправовые проценты по ст. 395 ГК РФ здесь не применяются: спор об удержаниях и аресте — публично-правовой, связанный с действиями судебного пристава-исполнителя.

Защита детских выплат и доходов от взыскания

Отдельный пласт защиты — виды доходов, на которые взыскание не обращается вовсе. К ним прямо отнесены суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, и детские выплаты.

  1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. 1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
    — ч. 1, 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Практический вывод для семьи: любые детские пособия и выплаты, которые получаете вы как мать (в том числе на детей), а также сами суммы алиментов, причитающиеся детям, пристав не вправе удерживать в счёт долга. Их следует держать на отдельном счёте и своевременно сообщать приставу о назначении таких выплат, чтобы исключить их из взыскания.

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей ; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 378-ФЗ) используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ) семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации
— абз. 4, 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Дополнительно ст. 446 ГПК РФ защищает продукты питания и деньги в пределах прожиточного минимума должника и всех его иждивенцев — а это, помимо мужа, ваши трое детей и вы как нетрудоспособный (не работающий по уходу за детьми) член семьи. Поэтому и здесь защищаемая сумма должна рассчитываться не на одного мужа, а на всю семью, что напрямую связано с иском по ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ о сохранении повышенного размера дохода.

В итоге семейный бюджет можно защитить сразу по трём линиям: сохранить прожиточный минимум мужа по заявлению приставу, увеличить сохраняемую сумму через суд с учётом иждивенцев и не допускать удержаний из детских пособий и алиментов.

Риски самого должника: уголовная ответственность за неуплату

Прежде чем требовать послаблений, важно учитывать риск для мужа: неуплата родителем без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей, совершённая неоднократно, образует уголовное деяние.

  1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
    — ч. 1 ст. 157 УК РФ

Для семьи это означает, что обжалование ареста и просьбы о снижении удержаний должны сопровождаться готовностью платить: причины неуплаты следует подтвердить (уважительные причины — болезнь, потеря дохода), поскольку критерий статьи — именно неумышленная, вынужденная неуплата. Наличие троих несовершеннолетних детей у должника само по себе не освобождает от ответственности перед детьми от предыдущего брака, но материальное и семейное положение учитывается судом при оценке уважительности причин и при снижении задолженности и неустойки (ст. 113, 114, 115 СК РФ).

Меры социальной поддержки многодетной семьи как источник дохода

Семья с тремя и более детьми признаётся многодетной, этот статус устанавливается бессрочно.

  1. Установить, что многодетной семьей в Российской Федерации является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.
    — п. 1 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63

Для вас это означает: статус многодетной семьи закреплён федерально, и он влечёт гарантированные меры поддержки, что частично компенсирует снижение дохода мужа после удержаний.

а) установить следующие меры социальной поддержки многодетных семей: бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам на лекарственные препараты; предоставление обучающимся общеобразовательных организаций бесплатного проезда автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном; предоставление бесплатного питания обучающимся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях субъектов Российской Федерации; обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с установленными нормативами одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения; прием детей в организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в первоочередном порядке; предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30 процентов от установленного размера оплаты; содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры;
— подп. «а» п. 6 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63

К федерально гарантированным мерам относятся детские пособия, бесплатные лекарства детям до 6 лет, бесплатный проезд школьникам, бесплатное питание в школах, приём в детсад в первоочередном порядке, льгота не ниже 30 % на оплату ЖКУ и содействие в улучшении жилищных условий. Регионы вправе расширять перечень и вводить дополнительные выплаты (в каждом субъекте — свои, их надо уточнять по месту жительства).

Ключевой практический аспект именно для вашей ситуации: эти пособия и выплаты относятся к доходам, на которые взыскание не обращается (ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), поэтому оформление полагающихся многодетным выплат и льгот — это способ законно сохранить часть семейного бюджета вне ареста и удержаний по долгу мужа.

а) установить следующие меры социальной поддержки многодетных семей: бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам на лекарственные препараты; предоставление обучающимся общеобразовательных организаций бесплатного проезда автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном; предоставление бесплатного питания обучающимся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях субъектов Российской Федерации; обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с установленными нормативами одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения; прием детей в организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в первоочередном порядке; предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30 процентов от установленного размера оплаты; содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры;
— подп. «а» п. 6 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63

Вывод: статус многодетной семьи даёт вам право на выплаты и льготы, не подлежащие взысканию; их стоит оформить, а в приложении к заявлениям приставу и суду о сохранении повышенного прожиточного минимума указать на троих несовершеннолетних детей и неработающую супругу как на находящихся на иждивении.

Удержания из зарплаты в размере 70% при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей сами по себе законны, однако ваш муж вправе через заявление приставу и через суд добиться сохранения ежемесячно суммы не ниже прожиточного минимума, а с учётом троих детей и неработающей супруги — в повышенном размере. Арест обычного мобильного телефона и личных вещей, не относящихся к роскоши, неправомерен, и действия пристава можно обжаловать.

По вопросу удержаний из зарплаты

Удержание до 70% заработка при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей прямо допускается законом (ч. 2, 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ; ч. 3 ст. 138 ТК РФ). Поэтому сам факт, что мужу остаётся около 5 000 руб., не является автоматическим нарушением — если удерживается не более 70% от дохода после вычета НДФЛ.

Однако у мужа есть право на сохранение прожиточного минимума. Для этого необходимо подать судебному приставу-исполнителю заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (федерального либо регионального, если он выше), приложив документы о доходе (ч. 1, 1.1 ст. 99, ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). Без такого заявления пристав не обязан оставлять «неприкосновенный минимум».

Поскольку на иждивении мужа находятся трое детей и неработающая супруга, он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении дохода в размере, превышающем прожиточный минимум (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). Это ключевая норма для вашей семьи: суд может увеличить сохраняемую сумму с учётом иждивенцев. Дополнительно ст. 446 ГПК РФ (абз. 7 ч. 1) защищает от взыскания продукты питания и деньги на общую сумму не менее прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении.

По вопросу ареста телефона и личных вещей

Арест имущества пристав вправе налагать в рамках исполнительного производства (ч. 1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ). Однако из взыскания исключены предметы обычной домашней обстановки и обихода, а также вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и предметов роскоши (абз. 4 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).

Обычный мобильный телефон, используемый для повседневных нужд и не относящийся к роскоши, как правило, может быть отнесён к предметам обычной домашней обстановки и обихода, а также к вещам индивидуального пользования. Однако окончательно вопрос об отнесении конкретной вещи к таким предметам решает пристав с учётом назначения вещи, её цены, фактического использования и возможности замены на более дешёвую (п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50). Если телефон не является предметом роскоши и не представляет художественной или культурной ценности, его арест неправомерен.

При этом арест по денежному взысканию не допускается, если сумма взыскания не превышает 3 000 руб. (ч. 1.1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ). При значительной задолженности по алиментам этот запрет, как правило, не применяется.

Пошаговые действия

  1. Подать заявление приставу о сохранении прожиточного минимума. Мужу следует обратиться в подразделение судебных приставов, где ведётся исполнительное производство, с заявлением о сохранении ежемесячно заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (федерального или регионального, если он выше). К заявлению приложить документы, подтверждающие ежемесячный доход и источники дохода (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ).

  2. Обратиться в суд с заявлением о сохранении дохода в повышенном размере. С учётом троих детей и неработающей супруги муж вправе подать в суд заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). К заявлению приложить документы, подтверждающие состав семьи, нахождение детей и супруги на иждивении, доходы.

  3. Обжаловать действия пристава по аресту телефона или личных вещей. Если пристав арестовал или намеревается арестовать обычный телефон либо иную бытовую вещь, не относящуюся к роскоши, подать жалобу в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу ФССП в течение 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 121–128 ФЗ № 229-ФЗ). В жалобе указать, что вещь относится к предметам обычной домашней обстановки и обихода и защищена от взыскания (абз. 4 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ; п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

  4. При отказе в удовлетворении жалобы — оспорить действия пристава в суде. Если вышестоящее должностное лицо ФССП откажет в удовлетворении жалобы, действия пристава можно оспорить в суде по месту нахождения подразделения судебных приставов.

  5. Рассмотреть вопрос о снижении задолженности. Если задолженность по алиментам образовалась по уважительным причинам, муж вправе обратиться в суд с иском об освобождении полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) неустойки (п. 2 ст. 114 СК РФ).