Двойное удержание алиментов у участника СВО: военное ведомство и приставы — законно ли это и как прекратить удержание

Вправе ли приставы удерживать алименты одновременно с удержанием, которое производит воинская часть

Закон допускает два разных способа исполнения требований о периодических платежах: либо через удержание по месту выплаты дохода, либо через принудительное исполнение приставом. Способ «по месту выплаты дохода» — основной для алиментов.

1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, и соответствующий код вида дохода. (В редакции федеральных законов от 30.12.2020 № 495-ФЗ , от 25.04.2026 № 112-ФЗ ) 4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
   — ч. 3 ст. 98 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Из этой нормы следует: получив исполнительный документ (или его копию от пристава), финансовый орган, выплачивающий вам денежное довольствие, ОБЯЗАН удерживать алименты — это не «двойное» удержание, а надлежащее исполнение. Обязанность удерживать возникает именно у плательщика дохода, и она не отменяется тем, что параллельно ведётся исполнительное производство.

1. направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 1 . В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1 2 .
   — п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Ключевая норма для вашей ситуации: когда копия исполнительного документа направлена в организацию (воинскую часть, расчётный центр) для удержания периодических платежей, исполнительное производство подлежит ОКОНЧАНИЮ по п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ. То есть после того как документ «ушёл» на удержание по месту выплаты довольствия, пристав не должен вести параллельное взыскание по тому же документу.

Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
— ст. 109 СК РФ

Обязанность удерживать алименты из вашего денежного довольствия лежит на администрации (командире, расчётном центре) и является ежемесячной, безусловной и не зависит от воли должника — ст. 109 СК РФ. Поэтому «отменить» удержание в воинской части по вашему заявлению нельзя: оно законно и обязательно.

Вывод: если Вы говорите об ОДНОМ И ТОМ ЖЕ исполнительном документе, двойное удержание незаконно: пристав, направив копию документа на удержание в воинскую часть, обязан окончить исполнительное производство (п. 8 ч. 1 ст. 47, ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ), и удержание должно идти только по месту выплаты денежного довольствия. Если же исполнительных документов ДВА (разные взыскатели, разные дети, отдельный документ на задолженность), одновременное удержание законно — но суммарно не более 50 % (или 70 % при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей) по ст. 99 Закона № 229-ФЗ. В первую очередь клиенту нужно взять у пристава постановление о возбуждении производства и сверить реквизиты исполнительного документа (номер, дату, суд, взыскателя) с тем, что удерживает воинская часть.

Пределы удержаний из денежного довольствия военнослужащего и очередность взысканий

Если исполнительных документов действительно несколько, «двойное» удержание допустимо, но ограничено законом. Размер удержаний считается от суммы после НДФЛ, общий предел по нескольким документам — не более 50 % дохода, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей — не более 70 %.

1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. 1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
   — ч. 1, 2, 3 ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Для вас как плательщика алиментов на несовершеннолетних это означает: суммарно воинская часть и пристав (если производство не окончено) не вправе удерживать более 70 % денежного довольствия; если удержание идёт только по алиментам на детей в размере, установленном судом (например, 1/4 или 1/3 дохода), выходить за эти доли нельзя — удержание сверх доли суда по тому же документу незаконно.

1. в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; (В редакции Федерального закона от 17.12.2009 № 325-ФЗ) 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. 1 1 . При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения требований, предусмотренных пунктами 2 - 4 части 1 настоящей статьи, учитываются особенности, установленные статьей 112 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. 3. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
   — ч. 1, 3 ст. 111 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Требования по алиментам относятся к первой очереди, поэтому при недостаточности денежного довольствия они удовлетворяются в приоритетном порядке; при нескольких алиментных взыскателях одной очереди суммы распределяются пропорционально.

1. Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе: а) с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;
   — п. 3 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841

Денежное довольствие военнослужащего — это доход, из которого алименты удерживаются на общих основаниях: с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других выплат постоянного характера. Ссылка на «военный» статус не освобождает от алиментов — она даёт лишь основание приостановить иные (неалиментные) взыскания.

Вывод: одновременное удержание по двум документам допустимо только в пределах 50 % довольствия, а при алиментах на несовершеннолетних детей — 70 %, но не более доли, установленной судом по каждому документу; алименты — первая очередь (ст. 99, 111 Закона № 229-ФЗ, п. 3 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841). Если суммарно удерживают больше — разница удержана незаконно.

СВО-статус: приостанавливает ли он удержание алиментов

Участие в СВО, мобилизация, служба по контракту — самостоятельное основание приостановления исполнительного производства, но с прямой оговоркой об алиментах.

1. если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции; г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции; д) является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции; (Пункт в редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 391-ФЗ ) 3 1 ) обращения взыскателя, относящегося к категориям лиц, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящей части; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.11.2024 № 391-ФЗ ) 4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;
   — п. 3 ч. 1, ч. 1.1 ст. 40 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Для вас это норма-«исключение», а не «разрешение»: п. 3 ч. 1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ позволяет приостановить производство по вашему заявлению как участника СВО, однако ч. 1.1 той же статьи прямо исключает из этого правила требования по алиментным обязательствам. То есть по алиментам производство не приостанавливается и удержание не прекращается — ни в воинской части, ни у пристава (пока документ не отозван/производство не окончено).

Вывод: статус участника СВО не прекращает и не приостанавливает удержание алиментов, поэтому требовать «полной отмены» удержаний по основанию участия в СВО бесперспективно, а необоснованное прекращение удержаний создаст задолженность по алиментам, взыскиваемую в пределах трёхлетнего срока (п. 1 ст. 113 СК РФ). Заявление о приостановлении имеет смысл только в отношении иных, неалиментных взысканий (кредиты, штрафы и т. п.).

Что делать: заявление приставу, жалоба и возврат излишне удержанного

Если удержание действительно двойное по одному документу либо превышает законный предел, документ нужно предъявлять приставу, а не мне: написано заявление об окончании исполнительного производства (со ссылкой на п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ и приложением справки воинской части об удержании) и о возврате излишне удержанных сумм.

Пристав обязан рассмотреть его по существу; бездействие обжалуется старшему судебному приставу района (в порядке подчиненности) либо оспаривается в суде — это прямо предусмотрено ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ.

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 121, ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Срок на жалобу — 10 дней со дня вынесения постановления/совершения действия/установления бездействия (а если вы не были извещены — 10 дней с момента, когда узнали). При длящемся бездействии (не оканчивает производство, продолжает удерживать) срок считается с момента, когда вам стало известно о нарушении, а пропущенный срок может быть восстановлен.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
   — ст. 1102, п. 2 ст. 1107 ГК РФ

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Если излишне удержанные суммы уже перечислены взыскателю, они получены без установленного законом основания — это неосновательное обогащение, подлежащее возврату, с процентами по ст. 395 ГК РФ с момента, когда получатель узнал о неосновательности (ст. 1102, п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Требование адресуется взыскателю (получателю алиментов) и/или заявляется в порядке поворота исполнения; при излишнем удержании по вине финансового органа — также к нему.

Дополнительно: удержание излишних сумм можно прекратить/уменьшить, обратившись к приставу с заявлением о снижении размера удержания с учётом вашего материального и семейного положения, а при споре о размере задолженности — оспорив постановление о расчёте задолженности.

Вывод: практический порядок — (1) получить у пристава копию постановления о возбуждении производства и сверить, тот ли это исполнительный документ, что уже исполняет воинская часть; (2) подать приставу заявление об окончании исполнительного производства (п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ) и о прекращении удержаний/возврате излишне удержанного; (3) при отказе или бездействии — жалоба старшему судебному приставу района и (или) административный иск в районный суд по месту нахождения отдела приставов в 10-дневный срок (ст. 121, 122 Закона № 229-ФЗ), с восстановлением срока по уважительной причине; (4) возврат излишне удержанных сумм — по правилам о неосновательном обогащении (ст. 1102, п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Удержание в воинской части по алиментам прекращать не следует — это законная обязанность командира (ст. 109 СК РФ), её прекращение создаст задолженность (п. 1 ст. 113 СК РФ).

Какие документы собрать и как зафиксировать двойное удержание

Для пристава и суда решающее значение имеют документы, подтверждающие факт двойного удержания по одному и тому же исполнительному документу. Необходимо собрать:

1. Справку финансового органа (расчётного центра) воинской части о произведённых удержаниях: наименование исполнительного документа (номер, дата, кем выдан), взыскатель, размер удерживаемой доли/суммы, период удержания и перечисленные суммы. Именно она докажет, что документ уже исполняется по месту выплаты довольствия — а это основание для окончания производства по п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ.

2. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства (запросить у пристава) — чтобы сличить реквизиты исполнительного документа, находящегося у пристава, с тем, что исполняет воинская часть. Если реквизиты совпадают — налицо двойное удержание по одному документу; если нет — два разных документа, и удержание в пределах 50/70 % по ст. 99 Закона № 229-ФЗ законно.

3. Выписки/платёжные документы о перечислении удержанных сумм (расчётные листки, выписки по счёту, сведения с депозитного счёта службы судебных приставов) — для расчёта суммы излишне удержанного и последующего возврата по ст. 1102, п. 2 ст. 1107 ГК РФ.

Вывод: основанием для окончания исполнительного производства является сам факт направления копии исполнительного документа в воинскую часть для удержания периодических платежей (п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ), поэтому для пристава важно подтвердить, что удержание уже производится по месту выплаты довольствия; отсутствие у пристава сведений о таком удержании — распространённая причина, по которой производство не оканчивается, и потому первым шагом целесообразно представить справку воинской части и сверить реквизиты документов.