Правомерно ли требовать возврата излишне выплаченной зарплаты
Требование работодателя вернуть «зарплату», начисленную за период, когда вы находились в отпуске по уходу за ребёнком и не работали, по общему правилу НЕ основано на законе. Излишне выплаченная заработная плата может быть взыскана с работника лишь в трёх исчерпывающих случаях, прямо перечисленных в законе:
Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом
— ст. 137 ТК РФ
В вашей ситуации ни одно из этих оснований не применимо. Вы не совершали неправомерных действий (подали заявление об отпуске, подписали приказ, ничего не скрывали), орган по трудовым спорам вашу вину не устанавливал, а ошибка работодателя не является «счётной». Конституционный Суд РФ прямо указал, что под «счётной ошибкой» понимается только арифметическая ошибка, а не ошибка в документообороте или применении закона самим работодателем:
в качестве счетной ошибки не могут рассматриваться допущенные работодателем технические ошибки (включая двойное перечисление денежных средств за один и тот же период), а также ошибки в применении работодателем норм закона при исчислении работнику заработной платы, различных гарантийных и компенсационных выплат, поскольку именно на работодателя возложена обязанность по соблюдению требований закона при начислении и выплате работнику заработной платы, предоставлению льгот и компенсаций, надлежащему оформлению документов, связанных с выплатой причитающихся ему в связи с осуществлением трудовой деятельности денежных средств (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 59-В11-17 и от 3 августа 2020 года № 57-КГ20-8-К1). Аналогичный подход к толкованию понятия "счетная ошибка" формируется и в судебной практике по спорам с участием военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы.
— п. 6 Постановления КС РФ от 11.01.2022 № 1-П
Непередача начальством документов в бухгалтерию — это именно техническая (организационная) ошибка работодателя, а не арифметическая ошибка в подсчёте. Значит, удержание по основанию «счётной ошибки» здесь не работает.
Защищает вас и гражданское законодательство. Даже если рассматривать полученные деньги как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ), возврату они не подлежат, поскольку являются «заработной платой» (средством к существованию), выплаченной при отсутствии вашей недобросовестности:
заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
— п. 3 ст. 1109 ГК РФ
Вывод: действия начальства по требованию вернуть суммы, выплаченные вам в качестве заработной платы за период отпуска по уходу за ребёнком, неправомерны. Ни счётной ошибки, ни вашей вины, ни недобросовестности с вашей стороны нет — следовательно, основания для взыскания/удержания этих денег у работодателя отсутствуют.
Вправе ли работодатель удерживать долг из перечисленного фондом пособия
Даже если предположить наличие какого-либо долга, работодатель в принципе не вправе удерживать его из пособия по уходу за ребёнком, перечисленного Социальным фондом России.
Во-первых, пособие — это не заработная плата, а страховое обеспечение, которое назначает и выплачивает именно страховщик (СФР), а не работодатель:
Назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком
— ч. 1 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет
— ч. 1 ст. 11.1 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Работодатель не является распорядителем этих средств и не имеет правового механизма «удержания» из чужих выплат, поступающих от фонда напрямую вам.
Во-вторых, удержания из заработной платы допускаются только в строго ограниченных законом случаях и пределах, а из выплат, на которые по закону не обращается взыскание, удержания не допускаются вовсе:
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание
— ст. 138 ТК РФ
Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком относится к выплатам, предоставленным гражданину в качестве средства к существованию, на которые взыскание не обращается. Требование «удержать из тех денег, которые перечислил фонд» — это попытка произвольного удержания, на которое работодатель права не имеет.
Вывод: удерживать сумму «долга» из пособия, перечисленного СФР, работодатель не вправе. Такое удержание из социальных выплат, на которые взыскание не обращается, прямо запрещено (ст. 138 ТК РФ). Для взыскания с работника любой суммы работодатель должен обращаться в суд, а не производить удержания в одностороннем порядке.
Кто виноват в задержке пособия и должна ли вы его «доплачивать»
Причина задержки пособия до 1,5 лет — бездействие работодателя, который не передал сведения в фонд. Именно на работодателя закон возлагает обязанность своевременно передавать страховщику сведения, необходимые для назначения пособия:
Сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения
— ч. 15 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
{ c8}
Из этих норм следует, что цепочка назначения пособия оборвалась по вине страхователя (работодателя): он не разместил нужные сведения в информационной системе страховщика, из-за чего бухгалтерия продолжала «начислять зарплату», а пособие не назначалось. Вы свои обязанности выполнили — написали заявление об отпуске и подписали приказ.
При этом важно зафиксировать правильный РАЗМЕР и ПЕРИОД пособия. Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребёнком, а не со дня обращения работодателя в фонд:
Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет
— ч. 1 ст. 14 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
Это означает: пособие вам положено за ВЕСЬ период отпуска с самого его начала, а не только «сейчас», когда документы наконец передали. Если фонд выплатил пособие только за поздний период (с месяца фактической подачи сведений), вы вправе добиваться доплаты за полгода — с даты начала отпуска. Ответственным за пропущенный период является работодатель, и именно его бездействие привело к неполучению вами пособия вовремя.
Вывод: в задержке пособия виновен работодатель, а не вы. Вы вправе требовать назначения и выплаты пособия за весь период с даты предоставления отпуска по уходу за ребёнком, включая пропущенные полгода, а при отказе — компенсацию за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ) и моральный вред (ст. 237 ТК РФ). Никакой встречной обязанности «погашать» что-либо из этих выплат у вас нет.
Ваши встречные права: доплата пособия за пропущенный период, компенсация за задержку, моральный вред
Вы оказались в положении, при котором по вине работодателя полгода не получали положенное пособие (получая вместо него зарплату). Из этой ситуации вытекают ваши встречные права, которые нельзя упускать.
Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребёнком, а не со дня обращения работодателя в фонд:
Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет
— ч. 1 ст. 14 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
Следовательно, если СФР выплатил пособие только с месяца фактической подачи документов (спустя полгода), вы вправе добиваться назначения и выплаты пособия за ВЕСЬ период с даты начала отпуска. Для этого нужно установить, за какой именно период назначено пособие (запросить у работодателя и в СФР сведения о расчёте), и при неполном периоде — подать заявление/обращение о перерасчёте.
При задержке причитающихся выплат работодатель обязан уплатить денежную компенсацию (проценты):
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
В отношении пособия задержку допустил работодатель, не передав сведения (ч. 15 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ), поэтому именно его вина в неполучении вами пособия вовремя. Также вы вправе требовать компенсацию морального вреда:
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба
— ст. 237 ТК РФ
Что касается формальной «чистоты» расчётов: работодатель не может произвольно «зачесть» излишне выплаченную зарплату в счёт пособия — такой зачёт не предусмотрен, а удержания из пособия запрещены (ст. 138 ТК РФ). Если же работодатель попытается взыскать деньги через суд, он ограничен годичным сроком со дня обнаружения ущерба, а суд всё равно откажет ему при отсутствии счётной ошибки и вашей недобросовестности (ст. 137 ТК РФ, п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
Вывод: ваши приоритетные шаги — письменно зафиксировать период, за который назначено пособие, и добиваться доплаты за пропущенные полгода, а при задержке — процентов по ст. 236 ТК РФ и морального вреда по ст. 237 ТК РФ. Сроки обращения: в суд за разрешением индивидуального трудового спора — три месяца с момента, когда вы узнали о нарушении, а по спорам о невыплате причитающихся сумм — один год (ст. 392 ТК РФ); в государственную инспекцию труда и прокуратуру можно обратиться при отказе работодателя добровольно исправить ситуацию.
