Работодатель удержал из зарплаты страховку за служебный автомобиль без заявления и согласия: законно ли это и как вернуть деньги

Допустимо ли удержание «страховки» из зарплаты без заявления и согласия работника

Удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами:

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.
— ч. 1, 2 ст. 137 ТК РФ

Ваша ситуация не попадает ни в одно из оснований этого закрытого перечня. Удержание «за пользование машиной работодателя» в счёт оплаты страхования — это не возврат неотработанного аванса, не счётная ошибка и не удержание за неотработанный отпуск. Это попытка переложить на работника расходы, которые закон возлагает на собственника (страхователя) автомобиля, то есть на работодателя. Поскольку письменного заявления работника, условия в трудовом договоре или иного согласия не было, удержание произведено в отсутствие правового основания.

Даже если бы такое условие и было включено сторонами в трудовой договор, оно не применялось бы как снижающее гарантии работника:

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ

Кроме того, работодатель при выплате обязан письменно извещать работника о размерах и основаниях удержаний (расчётный листок) — но само по себе указание «страховка» в расчётке не делает удержание законным, поскольку законного основания для него нет:

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний
— ч. 1 ст. 136 ТК РФ

Вывод: удержание ~3 000 руб. «за страховку автомобиля» без заявления работника, без условия в трудовом договоре и без согласия работника незаконно — оно не входит в закрытый перечень ст. 137 ТК РФ, а само условие о переложении страховых расходов на работника ухудшало бы его положение и не подлежало бы применению.

На ком лежит обязанность страховать автомобиль и оплачивать страховку

Обязанность застраховать гражданскую ответственность владельца ТС (ОСАГО) закон возлагает на владельца транспортного средства, которым является работодатель (машина оформлена на него или на фирму), а не на работника-водителя:

Владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
— п. 1 ст. 4 Закона об ОСАГО

Если автомобиль принадлежит работодателю и используется работником в его интересах, то расходы на страхование этого автомобиля — это расходы самого работодателя, связанные с содержанием его имущества. Зеркальная норма — когда, наоборот, работник использует своё личное имущество — предусматривает, что именно работнику возмещаются (компенсируются) расходы, а не наоборот:

При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме. Раздел VIII. ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА Глава 29. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
— ст. 188 ТК РФ

Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 164 ТК РФ

Иными словами, конструкция трудового законодательства прямо противоположна той, на которую ссылается бухгалтерия: работник не обязан финансировать расходы работодателя по содержанию его имущества, включая страхование. Переложение этих затрат на работника «потому что он пользуется машиной» не основано на нормах ни ТК РФ, ни Закона об ОСАГО.

Вывод: обязанность страховать принадлежащий работодателю автомобиль и нести расходы на это лежит на работодателе как на владельце ТС. Работник, использующий машину в интересах работодателя, не обязан оплачивать её страхование, и удержание этих сумм из зарплаты неправомерно.

Является ли «страховка» ущербом работника и случаями полной материальной ответственности

Работодатель мог бы попытаться переквалифицировать удержание как возмещение ущерба. Однако материальная ответственность работника ограничена прямым действительным ущербом:

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1, 2 ст. 238 ТК РФ

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
— ст. 241 ТК РФ

Страховая премия (платёж за полис ОСАГО или КАСКО) не является прямым действительным ущербом, причинённым работником: это текущий расход собственника по содержанию его имущества, который он обязан нести независимо от поведения работника. Ущербом могла бы быть, например, стоимость восстановления повреждённого в ДТП автомобиля — и только при условии установления вины работника и соблюдения порядка взыскания:

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
— ч. 1, 2 ст. 248 ТК РФ

Обратите внимание: взыскание ущерба по распоряжению работодателя допускается только в одномесячный срок со дня установления размера ущерба, а при несогласии работника — только через суд. В вашем случае нет ни вины работника, ни самого события причинения ущерба, ни распоряжения, ни судебного акта — поэтому «страховой» платёж не подпадает под материальную ответственность.

Вывод: оплата страховки автомобиля работодателя не является ущербом, причинённым работником, и не может взыскиваться как материальная ответственность. Удержание по этому основанию также незаконно.

Как вернуть удержанные деньги и взыскать проценты

Незаконно удержанная сумма подлежит возврату как неосновательное обогащение работодателя:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Поскольку это спор о невыплате (незаконном удержании) части заработной платы, работник вправе также требовать денежную компенсацию за задержку причитающихся выплат:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Альтернативно возможны проценты по ст. 395 ГК РФ за неправомерное удержание денежных средств:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Кроме того, работник вправе требовать компенсации морального вреда, причинённого неправомерными действиями работодателя:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Вывод: удержанные ~3 000 руб. подлежат возврату в полном объёме, а сверх них — проценты (денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ / ст. 395 ГК РФ) за всё время удержания и компенсация морального вреда по ст. 237 ТК РФ.

Куда обращаться, подсудность и сроки; ответственность работодателя

Работник вправе защищать свои трудовые права всеми законными способами — через ГИТ, КТС или суд:

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 57. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (Наименование в редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ)
— ст. 352 ТК РФ

Индивидуальный трудовой спор может быть рассмотрен судом как после КТС, так и напрямую, минуя комиссию по трудовым спорам:

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам
— ч. 1, 2 ст. 391 ТК РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (например, со дня получения расчётного листка с удержанием); в КТС — такой же трёхмесячный срок:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
— ст. 386 ТК РФ

Параллельно можно подать обращение в государственную инспекцию труда. За сам факт нарушения трудового законодательства (незаконное удержание из зарплаты) работодатель и его должностные лица подлежат административной ответственности:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: вернуть деньги можно через КТС, ГИТ (жалоба в инспекцию труда) или суд; срок обращения в суд и в КТС — три месяца с момента, когда вы узнали об удержании. При подаче иска о возврате зарплаты работник освобождён от госпошлины (ст. 393 ТК РФ). Работодателю за незаконное удержание грозит штраф по ст. 5.27 КоАП РФ.